微探基层森林防火队伍建设的重要性

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　　【摘  要】随着经济的快速发展，人们的哼哼水平不断提高，人们对环境保护提出新的要求。森林消防队伍建设的完备与否，关系着森林消防工作在预防森林火灾和扑救森林火灾的成败，是新形势下加强森林消防工作的关键。应加强森林消防队伍建设，完善森林消防队伍发展机制，以期建设一支能完成新形势下森林消防工作的出色队伍。
　　【关键词】森林防火;防火队伍建设;必要性;措施
　　一、森林防火专业扑火队建设的必要性
　　 在农村劳动力外移，林权产权制度改革深入，国有林场从计划采伐向以封山育林为主转变，私有林发展迅速等背景下，森林防火任务加大、人员缺乏，尤其是有扑火经验的人员更少。为贯彻“以人为本，科学扑救”的思想，坚持“专群结合，以专为主”的原则，进一步加强森林防火队伍建设和管理，推动森林防火队伍规范化建设，提高扑救森林火灾的能力，确保安全、高效、快速地扑灭森林火灾，保护人民生命财产和国家森林资源安全，组建以保护森林资源安全、扑救森林火灾为主要任务，经过严格的扑火技战术、安全避险培训和体能训练，配备安全防护装备和必备扑火机具有组织的队伍是森林防火重点市县的职责之一。
　　 从近几年的森林火灾扑救实践来看，森林火灾扑救面临着众多复杂的因素，树林密度大、地形复杂、空气风向等原因严重阻碍了森林火灾扑救的效率，往往使消防人员错过最佳的灭火时机。面对诸多不利因素，加强森林消防队伍建设，运用专业的森林消防设备，扩大消防队伍规模，学习专业的森林灭火知识，使消防人员掌握有效的森林灭火手段，是提高森林火灾灭火效率关键因素。 由于森林火灾波及的范围较广。同时，很多参与灭火的群众缺乏专业的救火工具和灭火知识，缺少基本的安全避险常识，也是森林火灾中导致群众伤亡的重要因素。因此，新形势下加强森林消防队伍建设有利于保障人民群众的生命安全。
　　二、森林防火队伍构建存在的问题
　　 1.基层森林防火宣传队伍不足
　　 基层森林防火工作中需要构建相应的宣传队伍，做好防火宣传，以提升群众的防火意识，达到防火工作目标。但现实中，我国许多基层森林管理单位缺乏相对队伍，防火宣传工作不到位，群众在进入森林环境后不能约束自身行为，最终导致森林火灾事故频发，给当地生态环境、社会经济发展带来不利影响。
　　 2.专业化森林防火队伍比较少
　　 在进行森林防火队伍建设时需要保证相关人员的专业性，这样才能保证森林防火工作质量，才能达到基层森林防火的要求。但目前我国许多地区基层森林防火队伍专业水平不高，没有掌握系统的防火技能，再加上防火人员自身责任意识较差，不能严格按照相关流程开展防火工作，最终提高了森林火灾发生的概率。此外，由于基层森林防火工作任务重，防火人员少，许多工作者没有充足时间接受专业培训，这在一定程度上也会影响森林防火水平。
　　 3.群众森林防火力量相对薄弱
　　 森林防火工作不仅需要专业人员的参与，还应调动群众的力量，这样才能降低防火人员的压力，才能达到防火工作目标。而现实中，许多基层森林管理单位对群众力量不够重视，没有发揮群众防火的作用，长期在这样的状态下不利于提升防火工作质量，也不利于森林管理工作的顺利开展。
　　 4.应急森林消防队伍能力受限
　　 应急森林消防队伍的构建是防火工作的重要组成部分，它能够更好处理森林防火突发状况，最大限度减少森林火灾损失。从目前状况来看，我国基层森林应急消防队伍建设受到一定限制，许多单位没有意识到应急消防队伍的重要性，没有给予足够的资金支持，导致森林消防问题频现，无法发挥应急消防队伍的应有作用。
　　三、加强基层森林防火队伍建设的途径
　　 1.提高认识，加强管理
　　 要想打造一支优秀的森林防火队伍，首先就应该提高对森林防火队伍建设工作的认识程度，形成良好的防火与队伍建设意识，确保森林防火工作顺利开展。林业部门各基层领导人员首先应该提高思想认识，以身作则，重视森林防火队伍建设工作。其次，要对基层防火部门的管理人员进行严格要求，实行一一责任负责制，提高管理人员的责任感和执行力。强化管理人员防火队伍建设观念，并要与时俱进，不断更新管理理念，以人为本，注重对防护人员的激励和约束，调动起他们工作的热情与积极性，真正落实防火队伍建设工作，提高森林火灾扑救能力。
　　 2.分工明确，完善机制
　　 开展森林防火工作时，各地区政府是加强森林防火队伍建设的主要机构，各个管理部门要在提高防火队伍建设认识基础上，划分岗位职责，明确分工，要站在“绿色生态”的发展高度，切实推进基层森林防火队伍建设。各个区、县、乡级的防火指挥部门、林业主管部门等要结合本地区的实际防火工作情况，制定出针对性措施，注重对防火应急队伍建设的业务指导，提高督促检查力度，逐步推进森林防火队伍建设的标准化与专业化。与此同时，要完善基层森林防火队伍编制，各地区财政部门要加大财政资金投入，确保防火队伍建设资金充足，劳动人事部门则要探索出基层防火专业人员选拔与退休保障机制，使全社会对森林防火工作有高度关注，提高义务扑救火灾的积极性。完善防火队伍工作运行机制，防火工作需要在各地政府统一指挥下进行。各个岗位需要安排值班人员，当火灾出现时，要立即向上级部门报告，及时开展救援工作，并要辅助后勤服务，合理调配，加速运输，密切协作，制定应急预警方案，有备无患，相关部门齐动员，形成森林火灾扑救的有效合力。
　　 3.注重培训，规范体系
　　 基层森林防火队伍人员素质的高低，对整个防火队伍的建设产生直接影响，关乎救火工作成效。因而需要加强防火人员的知识技能培训，提高防火人员的思想作风与综合素质。新时期，GPS卫星定位仪、大屏幕显示器以及卫星电话等现代化信息技术在森林防火工作中的应用比重逐渐加大，因而也要加强对防火人员新技术、新技能的培训，提高森林防火工作效率。同在基层防火队伍建设中，要立足于本地区林业与防火工作发展实际，当地政府部门要给予大力支持，发挥出政府各个部门之间联动、全社会参与的共同优势，充分利用当地资源，避免资源重复浪费。探索出新时期基层防火队伍建设的新模式，突出重点，统筹规划，规范基层防火队伍建设体系。
　　4.建设基层林森防火宣传队伍
　　 基层森林管理单位在开展防火工作时，应该要积极建设相应的防火宣传队伍，加强对森林周边群众、企业、单位人员的防火宣传，提高他们的森林防火意识，使其在日常生活、工作中保持谨慎态度，积极配合森林防火队伍工作，切实保护好森林资源，以实现该资源的可持续发展。建设基层森林防火宣传队伍，首先要提高他们的宣传能力，可挑选语言能力强、善于沟通的人员胜任该工作;其次要加强与群众的联系，为他们讲解更多森林防火知识，鼓励更多人参与到森林保护工作之中，以满足现代林业的发展需求;最后要丰富森林防火宣传形式，比如可以采用张贴海报、发放宣传单、开展防火讲座等，扩大森林防火工作的影响力，实现全民防火目标，为以后我国森林资源的发展奠定良好基础。
　　结语
　　基层森林防火队伍建设是一项复杂性与持续性工作，需要各级管理部门给予高度重视。根据本地区林业发展实际，加强防火管理工作，完善防火工作及防火队伍建设制度，注重教育培训，不断提高防火人员的素质和技能，推进基层森林防火队伍建设，从而保护国家森林资源的安全，提高林业经济与生态效益，促进人与自然和谐发展。
　　参考文献
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