产业集群与城镇化互动发展研究
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[摘 要]从发达国家和发达地区的产业集群发展和城市化状况来看，产业集群与城市化发展之间存在一定的正相关关系，城市化推动产业集群进展，产业集群反过来又促进城市化进展。本文以产业集群和城市化互动发展的相关理论为基础，探讨了两者互动发展的机制，对广西田阳县基本情况的展开调研，分析广西田阳县产业集群与城镇化互动发展的情况，为相关城镇发展提供理论借鉴。
[关键词]产业集群;城镇化;互动发展
[中图分类号]F121.3 [文献标识码]A
1 研究背景及意义
曾经有经济学家认为推动世界经济发展的两大引擎，一个是美国的高科技，一个是中国的城镇化。很显然，城镇化进程对世界经济的影响是非常大的。我国从建新中国成立以来，经济和社会发展越来越快，国家和各地区对城镇化进程非常重视，但是，只有城镇化的基础设施，而没有良好的产业配套，城镇化也无法实现人民生活水平的提高。城镇化推动地区经济水平的提高，与当地产业相互促进，是当前我国地区经济发展的重要策略，因此，本文对广西田阳县产业集群与城镇化互动发展进行深入了的讨论研究，对促进当地发展具有重要的意义。
2 田陽县产业集群与城镇化发展现状
2.1 田阳县简介
田阳县位于广西壮族自治区西部，隶属于百色市，是著名的右江革命根据地之一，经过多年的发展，田阳县面积2349平方公里，人口达到40万人，长期以来，田阳县以种植业为发展的基础，依靠当地丰富的自然资源，农业产业化水平不断提高，涌现出一大批优秀的农业企业，为当地经济发展做出巨大的贡献。
2.2 产业集群现状
田阳县产业集群的发展可分为三个层次：特色产业园区、经济开发区和工业城市。田阳县工业园区以北部城郊和东部中心城镇为聚集点，经济发展条件好，基础设施建设好，交通便利，人力资源丰富，同时可以享受政策倾斜和财政补贴政策，享受优越的外部环境。将具有发展潜力和发展优势的企业集中在这里，对该地区的经济增长具有良好的推动作用。
田阳县经济园区交通便利，地理位置优越，是田阳县的黄金地段。2015年列为省级经济开发区。经过三年的发展，田阳县经济园区总产值超70亿元，洽谈外资项目18个，实际使用外资8316.73万美元。田阳县经济园区由高科技产业园、机械化作业园、生化园区和生活园区组成。经济园区的建立不仅有效地整合了各个工业园区，实现了规范管理和整合治理，还使得园区能够享受集中力量办大事的优势，提高了城市化进程的速度，和优势人才的集中。
2.3 田阳县城镇化现状
田阳县地处东南地区。截至目前，该县总面积836平方公里，总人口136.68万人，其中非农业人口40.14万人。2008年初，田阳县主城区基本实现了现代化，田阳县充分利用区域优势，优化道路交通体系，扩大城市规模，使田阳县的建成区面积达到20平方公里，人口达到20万人，合理规划城镇体系，通过城镇体系规划，初步形成了以中心城区为主要核心5个中心镇作为辅助中心辅助发展，11个小型城镇协调发展的模式。加快完善基础设施建设，投资3.2亿元，以改善其基础设施，提高综合竞争力，多项举措同时进展，使得田阳县城市化的发展取得了突破性的进展。
3 田阳县产业集群与城市化互动发展中存在的问题
通过对田阳县产业集群和城市化的实证分析，可以发现城市化发展水平与产业集群程度之间存在较高的正相关关系。当城市化发展到一定程度时，产业集群的发展可以成为城市化进程的推手。在促进城市发展中发挥重要作用。与此同时，城市化的发展也将反哺产业集群，二者携手共进，共同进步。在田阳县产业集群和城市化协同发展的过程中，虽然取得了一定的成果，但也突出显露了产业群发展迟滞和市场机制失灵的突出问题。
3.1 产业集群的发展速度缓慢
根据调查研究，发现田阳县产业集群存在缺乏产业活力和创新能力不足的问题。田阳县的产业集群主要集中在农业种植和旅游开发方面，这些产业大多依赖于田阳县的地理优势，并逐步发展壮大。但是，产业结构后，发展潜力小，企业利润率低下，无法起到对周边地区的反哺作用，产业结构急需转型。此外，新兴产业集群的规模仍然很小，田阳县的一些地方认为，产业集群就是要“聚集”一些企业，将企业转移到一个地区就可以实现产业集群，片面的思想导致他们忽视了产业发展的内部联系，企业之间缺乏必要的沟通，不能起到相互促进、相互哺育的作用，不能形成分工作业现象，从而造成了产业集群的迟滞发展现象。
3.2 自由市场机制的失灵
在产业集群和城市化的过程中，会出现市场机制失效，这时就需要政府相关部门进行必要的介入。田阳县市场机制的失败表现在产业集群的规划不合理。没有找到合适的、符合田阳县经济发展的、适应产业集群和城市化互动发展的道路;二元结构也是显而易见的，资源不能被自由流通;现有的产业集群在同类行业中大多堆积，相互之间恶性竞争，没有形成分工与合作的良好态势，目光短浅，不利于整个集群的长远发展;基础设施同产业发展不匹配。
4 促进田阳县产业集群的互动发展的对策和措施
4.1 强化产业集群与城镇化互动发展意识
根据本文的分析，产业集群与城市化之间存在正相关关系，两者相互依存，共同发展。产业集群积累了城市化发展必要的经济要素中的生产要素和产业，提高了城市综合竞争力，优化了城市空间结构;城市化为产业集群提供了生产资料，为产业集群带来了庞大的市场需求，为产业集群提供了必要的基础设施。为产业集群提供良好的管理制度，生产环境。在促进产业集群和城市化发展的过程中，田阳县应充分尊重产业集群与城市化的客观规律，促进两者的共同发展。对于产业集群与城市化发展差异较大的地区，集中精力，发现问题，解决问题，消除产业集群与城市化良性互动发展的障碍。
4.2 优化产业集群与城镇化发展路径 各地经济发展状况的不同，产业集群与城市化的互动发展也可能呈现出不同的特征。例如，在长江三角洲和珠江三角洲的一些地区，原来的小城镇经济基础薄弱，城市化程度低。通过发展产业集群，经济实力大大提高，城市化水平提高。对于经济和经济条件较大的地区，应考虑发展阶段和条件，采取适合当地条件的措施，促进产业集群与城市化之间的良性互动。田阳县的产业集群和城市化有很多不同，我们不应盲目地关注其规模的扩大，而应该把目光放在该地区的产业集群上，聚焦产业结構的升级和优化，城市化质量的提高，以及“城市病”的减少，同时促进产业集群与城市化之间的积极互动;对于产业集群发展相对较快的地区，城市化水平没有相应提高，则应采取政策措施加速城市化进程。
4.3 加强城市规划和政策指导
本文认为，尽快发展适合田阳县的产业集群和城镇化发展规划和政策引导措施，是田阳县未来发展的重要方向。同东部沿海地区相比，田阳县已经错过了高速发展的最好时期，因此要积极发展地方产业集群才能赶上。一方面应该为田阳县的地方产业集群发展创造良好的环境;另一方面要抓住产业转移，要在正确认识现实的基础上掌握未来的经济发展。引进大量国内外企业实现产业集群的跨越式发展。同时，政府还应组织有关部门认真研究制定优惠政策，予以支持。首先是利用土地政策，优化土地需求，其次提供税收支持，最后营造良好的金融环境。在这个过程中，必须充分利用政府的宏观管理职能。但与此同时，我们也应该认识到，在加强规划和政策指导方面，政府应该提供更多的服务职能，而不是进行过度的干预。
5 结语
本文通过对田阳县产业集群和城镇化互动发展的研究，发现广西田阳县在产业集群和城镇化促进发展的过程中，存在众多优势，即利用产业集群的群聚效应，促进城镇化发展，而城镇化发展良好的区域，大力进行招商引资，巩固当地城镇化建设。在互动发展过程中，仍然还是要强化产业集群与城镇化互动发展意识、优化产业集群与城镇化发展路径、加强城市规划和政策指导，不断优化互动发展模式，更好地促进社会与经济的发展。
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