生态文明建设视角下的环境治理分析
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摘要：为了改善日益恶化的生态环境，我国各大城市都加强了环境治理工作的开展，而在环境治理过程中，生态文明建设可以有效解决经济发展过程中对生态环境的破坏，有助于解决人类和自然之间的矛盾，推动经济社会可持续发展。本文将简单阐述生态文明建设的理念，并研究分析基于生态文明建设视角下的环境治理措施，以期为相关工作者提供参考借鉴。
关键词：生态文明建设;环境治理;环境保护
中图分类号：X5 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2019）06-0-02
DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2019.06.115
Abstract：In order to improve the deteriorating ecological environment， China’s major cities have strengthened the development of environmental governance. In the process of environmental governance， the construction of ecological civilization can effectively solve the damage to the ecological environment in the process of economic development， help to resolve the relationship between human beings and nature， and promote the sustainable development of social economy. This article will briefly explain the concept of ecological civilization construction， and study and analyze the environmental governance measures based on the perspective of ecological civilization construction， and provide reference for relevant workers.
Keywords：Ecological civilization construction;Environmental governance;Environmental protection
改革开发以来，我国进入到了高速发展的时代，人们的生活水平得到了大幅度提高。但在工业发展的同时，资源短缺、环境污染以及生态系统破坏等问题日益突出，给人们的身心健康带来了巨大影响。因此，研究分析生态文明建设视角下的环境治理措施具有重要的现实意义。
1 生态文明建设的基本特征
1.1 先进性特征
在传统的工业文明发展当中，人们为了谋求经济发展，过度的对自然资源进行开发利用，导致人们与自然界之间的关系处于极度不平等的地位，而生态文明建设是将自然界的发展规律放到了与经济发展同等重要的位置，打造人与自然和谐相处，实现经济、社会和生态环境的和谐发展。
1.2 可持续发展特征
基于生态文明建设视角下，强调生产与生活方式的可持续发展。尤其是随着科学技术的发展，对工业生产系统进行了改良，可以降低工业生产的污染物排放，甚至可以做到零污染的排放，这样不仅降低对周围生态环境的破坏，而且能促进社会经济的可持续发展。
1.3 持久性特点
现阶段的工业发展，对资源的需求量较大，且没有必要的环境保护措施，给周围的环境造成了巨大的破坏。为了实现经济效益和生态效益的双丰收，必须不断提高人们对生态环境的重视度，培养全社会的生态文明建设意识，而这项工作并非一朝一夕就能完成，需要较长的时间去摸索和研究。
1.4 差异性特點
我国地大物博，各地区的地理条件、经济条件、文化氛围以及人口结构等都存在较大差异，在推进生态文明建设过程中，也存在明显的差异性。即便是处于同一个地区的生态文明建设，在不同的发展期间，也会因为一些因素的影响，导致生态文明建设出现差异。
2 生态文明建设视角下环境治理存在的问题
2.1 大气污染
根据我国的主要城市空气质量报告来看，当前我国很多大中型城市都存在较为严重的空气污染问题。究其原因，一方面是很多城市都是以煤炭为主的能源消费结构，导致空气中硫氧化物、二氧化硫等污染物较多;另外一方面是城市的建设发展过程中，汽车的数量不断增多，因汽车尾气排放量超标导致的空气污染问题也日渐严重。
2.2 水污染问题
（1）工农业污染问题：很多城市在发展过程中，过度重视经济指标，忽略了对环境的保护，出现工业废水未经处理直接排放到河流湖泊当中、农业生产滥用农药等问题，造成了严重的水污染;（2）基础建设不健全：该问题则主要体现为城市污水处理能力不足，城市污水处理技术设施不完善，无法满足当前城市的污水处理需求，一般情况下，城市排水管网和收污管网应按照1：1的比例进行建设，但是很多大中型城市并未满足这一要求。
2.3 固体废弃物处理能力不足
对于工业生产产生的固体废弃物，很多城市都缺少专门的固体废弃物处理部门，导致很多固体废弃物都只是简单的进行埋填处理，不仅导致了严重的资源浪费，而且一旦处理不当将造成严重的环境污染。尤其是生活垃圾，现阶段呈现出日渐增长的趋势，很多城市在进行生活垃圾处理时，存在集中处理手段相对单一、相关配套设施不健全等问题，再加上相关部门对垃圾处理问题的重视程度不够，导致城市生活垃圾污染问题依然十分严重。此外，虽然部分城市引入了垃圾焚烧发电技术，但是在发电过程中，对排出的烟气处理不当，导致了二次污染的发生，给周围居民的身体健康带来了巨大的威胁。 2.4 公民素质能力有待提高
随着人们生活水平的提高，接受的教育程度也越来越高，一定程度上提高了我国国民的综合素质能力。但是在城市发展过程中，部分居民的环境保护意识较低，仍存在随手丢弃垃圾、不重视环境保护工作等问题，这在一定程度上制约着城市的生态文明建设，不利于环境治理工作的开展。
3 基于生态文明建设视角下环境治理措施
3.1 推进法治建设
（1）完善相关的环境保护法律法规，针对当前存在的空气污染、水污染以及土壤污染等问题，结合不同区域的实际情况，可以采用阶段性的控制污染措施，通过制定相关的污染总量控制具体规划，同时加强环境保护的监管力度和执法力度，确保环境保护规划按照计划要求推进执行。（2）重视环境评估机制的监理，采取有效措施对既定的环境保护规划进行调整和完善，确保在发展经济的同时，生态环境保护工作同时推进，实现经济发展与生态文明建设的同步发展。（3）落实环境监测部门职责，要落实到每一个部门和领导的具体职责和任务，确保生态文明建设的有序开展。
3.2 鼓励科技创新
（1）通过对环境现状和大气污染情况进行调查研究，可以制定出符合生态文明建设发展要求的具体排放清单，同时对水污染采取相同的管理方式，建立环境污染管理系统。（2）加大科研投入，积极创新，重视煤矸石、铁矿等综合利用先进技术的研究力度，研究如何实现污染土壤修复，实现危险废弃物的合理处理以及煤气层的综合开发利用;同时还要不断挑战资金获取渠道，将科研成果转化成生产力，解决当前经济发展与环境资源短缺的问题。
3.3 污染防治工作的具体实施
（1）针对燃煤污染问题：对城市现有的天然气管道进行优化改造，通过天然气、煤层气等能源的开发利用，实现能源结构的调整。通过限行、禁止柴油车在环境敏感区域行驶、淘汰黄标车、推进绿色出行等多方式，解决机动车大气污染问题;推进建筑行业实施绿色施工，对施工区域内的扬尘进行严格控制，采取标准化围挡、物料覆盖以及操作场地硬化等手段，解决城市建设扬尘大气污染问题。（2）为了解决水污染问题，一方面对城市水源区进行综合治理，通过监理水质监测站等方式，为水环境的调查和治理提供科学的依据;另一方面要重点加强工业水污染的治理，对于排污高且没有相应治理措施的企业进行关停处理，从源头上减少污染物的排放。（3）建立生态保护区，对现有的生态环境加强保护，减少人为活动对环境的影响，从而提高周围环境的质量，尤其是对城市区域内可能存在的废弃煤矿以及采空区，进行土地复垦和生態环境恢复，提高区域内的生态环境质量。
4 结束语
综上所述，经济发展虽然提高了我国的综合国力，改善了人们的生活质量，但是也给周围的环境造成了巨大破坏，不利于社会经济的长远发展。因此，必须基于生态文明建设视角下，合理处理经济发展和生态环境建设之间的矛盾，加强对城市大气污染、水污染及生活污染的处理力度，实现经济发展和环境保护的双丰收。
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[4]吴亚娜.生态文明建设中的环境污染问题与治理对策[J].中国资源综合利用，2017（07）：56-57.
收稿日期：2019-01-21
作者简介：颜德宏（1983-），男，汉族，环境科学专业硕士研究生，工程师，研究方向为环境污染防控。
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