子午岭林区油松人工林全周期抚育管理对策措施
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摘 要：子午岭林区从20世纪70年代开始引种栽培油松，因其适应性强，成活率高，作为荒山造林和次生林改造造林的先锋树种，得到广泛推广应用。现保存面积较大，成为林区的重要林分类型。由于受观念、经济、技术等因素影响，抚育措施未能跟进，造成林分各个生长阶段密度过大，土壤水分、养分供应不足，林木生长量较低，甚至出现地力衰退，林木生长衰弱，病虫害和森林火灾隐患突出。本文就实施油松林全周期抚育管理提出一些对策措施，供大家参考。
关键词：油松人工林 ;全周期抚育;管理;对策
中图分类号：S72文献标识码：A
DOI：10.19754/j.nyyjs.20190730025
1 油松人工林经营现状
甘肃省子午岭林业管理局自成立以来坚持面向荒山开展造林绿化，在扩大森林资源，改善自然生态，实现森林可持续经营方面做出了显著成效。尤其是三北防护林、天然林保护、退耕还林及造林补贴等重点林业工程项目的实施，人工造林成效突出，保存人工林面积116000hm2。油松作为该林区造林的先锋树种，占造林总面积的70%以上。现保存油松人工造林面积83800hm2，其中近熟林3200hm2，中龄林32650hm2，幼龄林29150hm2，未成林造林18800hm2。油松人工林占森林面积的23.4%，已成为该林区主要的林分类型。子午岭林区总蓄积量为1460万m3，林木平均生长率为2.81%，年生长量为41.03万m3。油松人工林总蓄积量为67.28万m3，平均生长率为7.82%，年生长量为5.26万m3。反映出油松在该林区的优势和特色。油松在该林区造林最初采用三至四年生大苗带土栽植技术，为丛状栽植，每穴5～8株苗木。近10a来，应用营养袋育苗，主要用三年生苗栽植，每袋有苗3～5株，造林成活率、保存率达到90%以上。林区温差较大，造林树种单纯，油松纯林栽植面积大，栽植密度4995株/hm2，由于观念、经济、技术等原因，抚育措施没有跟进，造成现有林分密度大，土壤水分、养分供给不足，生长量降低。据调查，中龄林油松纯林未抚育平均保存株数3310株/hm2，平均蓄积69.45m3/hm2，年净生长量为5.31m3/hm2，抚育后平均保存株数1650株/hm2，平均蓄积86.36m3/hm2，年净生长量为6.59m3/hm2。梁峁及阳坡地段出现地力衰退，林木生长衰弱，病虫害及森林火灾隐患突出，对油松林健康成长和森林资源安全极其不利。开展油松全周期抚育，是油松林经营管理的必要措施和有效途径。
2 存在问题
2.1 缺乏科学的森林可持续经营方案
森林经营处于一般的保护和人工造林，抚育工作长期得不到实施，所有经营措施是根据国家下达任务进行。缺乏森林经营的计划性、科学性、责任感和紧迫感，油松全周期抚育工作滞后。
2.2 森林抚育缺乏资金来源
目前森林抚育的投资全部来源于国家森林抚育补贴项目，补贴投资标准1800元/hm2，地方财政及经营单位无力配套，而实际抚育成本油松幼龄林阶段抚育需资金3000元/hm2，中龄林阶段抚育需资金7500元/hm2，资金缺口较大。
2.3 林业经营管理体制和经营机制不够灵活
林业经营管理体制和经营机制不够灵活，制约着森林抚育工作的积极开展。对森林经营的目标任务不够明确，缺乏激励机制，抚育工作被动。
2.4 抚育工作缺乏科学依据和政策对接
油松人工林绝大部分在省级自然保护区内，抚育工作缺乏科学依据和政策对接。子午岭林区自然保护区面积212400hm2，现有急需抚育的油松人工林面积46900hm2，其中需间伐抚育的面积8400hm2，保存密度过大，通风透光不良，土壤养分跟不上，现生长量开始下降，影响到森林的健康生长和可持续经营。
2.5 森林抚育管理经验不足
森林抚育管理经验不足，技术短板，人才缺乏[1]，机械化程度较低。该林区长期以造林和保护为主，森林经营抚育工作开展极少，生产经验缺乏，理论依据不充分，操作技能水平较低。以人工作业为主，营林机械化应用少，不能满足现代林业发展的需求。
3 对策及措施
3.1 科学编制森林经营方案，依据方案落实森林经营活动 实行以森林经营方案为指导的林业经营管理体制，贯彻落实国家生态建设任务，实施森林保护和森林可持续经营，将油松全周期抚育列入重点森林经营的项目，按照方案下达年度任务，编制年度作业设计，按照审批程序严格审核审批，由经营单位组织实施。将油松人工林的质量作为林业生态建设、森林经营管理的重要指标纳入林业综合目标责任考核体系，对照经营方案、年度任务计划进行检查评价，推动森林抚育工作有效开展。
3.2 加大抚育项目投资，保障资金落实
在国家森林抚育补贴投资的基础上，落实地方财政和林业经营单位配套资金，全面启动实施油松全周期抚育项目，争取项目扶持资金，保障资金落实。
3.3 建立完善的林业经营管理体制，创新经营机制
在经营体制上加大林权制度改革，实行个体承包经营。在投资形式上实行股份制，建立森林经营基金，由社会、企业及林业经营单位多种组织形式参与投入，开展森林经营及油松全周期抚育工作。在管理机制上，创建网络平台，扩大宣传面，积极引进技术、人才、施工队伍、设施设备等，增加高新技术的应用，实现专业化经营。将油松全周期抚育与振兴乡村及脱贫攻坚相结合，促进林业产业发展，扩大贫困人员就业，增加地方经济收入。
3.4 邀请权威专家现场论证，保护优先，科学经营与提高生态功能 对自然保护区内的油松人工林，应邀请权威专家现场论证，根据保护等级、保护区分区和抚育必要性作出科学判断和立项工作，按照保护优先，科学经营与提高生态功能，促进森林健康养育为辅助，开展全方位的森林经营活动。对子午岭林区自然保护区内实验区和缓冲区的油松人工林按照可持续经营的目的进行低强度抚育作业。对核心区退化林分，在不影响保护生态系统功能的前提下可适当进行科学抚育，以增强自然保护区森林生态系统功能。
3.5 加强技术人才培训，提高森林抚育技术应用与管理水平 油松人工林全周期抚育是一项理论性较强、科技含量较高、技术应用较为全面的林业生产经营活动。因此，要求技术监督管理人员、施工作业人员要有一定的林业基础知识，掌握森林抚育的操作规程、目标措施、技术标准等。项目实施前，组织开展施工技术培训，明确全周期抚育的目的意义、具体措施、方法步骤、质量指标等。采用视频影像技术手段进行监督管理，新老技术有效结合，提高管理水平。
3.6 去劣留优、调整密度、优化树种组成结构
严格执行采伐限额指标，控制作业范围和抚育强度，按照去劣留优、调整密度、优化树种组成结构。同时，加强生物多样性保护，保护珍稀濒危树种、名优乡土树种、有观赏和食用、药用价值的植物资源。保护野生动物栖息地和动物廊道，减少因抚育作业带来的负面影响，维护和营造森林的多功能效应。
3.7 建立油松人工林抚育成效监测和评估报告制度
制定成效监测方案，设置监测对照样地，定期开展观测调查，适时进行分析评价，为油松人工林抚育提供科学依据。对抚育措施、质量、效果进行阶段性评估，科学评价抚育工作的精准程度和成效。
4 结语
子午岭林区油松人工林全周期抚育是一项亟待實施的林业经营活动，面积较大，任务紧迫，所需投资量大。做好各项应对措施，对于促进油松人工林健康稳定生长，巩固和扩大生态建设成效，实现森林的可持续经营发挥重要作用。
参考文献
[1] 詹昭宁.摸着石头过森林经营这条河——森林经营与可持续发展[J].林业科技通讯，2015（05）：3-7.
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