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试析共享经济的法律规制

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  [摘 要]近年来,共享经济进入大众视野,并由于其不同于传统经济的特性,一经面世,发展迅猛。共享经济主要的优势在于交易效率高、资源浪费少,同时还能促进就业创业,与此同时,共享经济由于其迥异于传统经济,既有的法律规制不能完全满足其需求,也衍生了许多负面影响,比如:消费者隐私泄露、一些行业出现行业垄断现象等等,解决这些问题就需要对共享经济建立健全完备的法律规制,消除负面影响。
  [关键词]共享经济;负面影响;法律规制
  [中图分类号]D922.294 [文献标识码]A
  现在国家对共享经济的态度是支持和引导,它是对国家“十三五”规划中“创新、协调、绿色、开放、共享”的积极响应,共享经济凭借其独特的自身优势,在我国的发展中已经达到黄金阶段,并且未来发展潜力也是不容置疑的,但是随着这些优势的日渐明显,它所存在的一些问题也日渐显现出来。这值得我们深思和研究,并找到办法去解决。
  1 共享经济的内涵
  共享经济,一般是指以获得一定报酬为主要目的,基于陌生人且存在物品使用权暂时转移的一种新的经济模式。 打个比方来说,假如某人要开车去上班,在既定的路线下都是要消耗油费的,但是车上的座位是空的,这时就会选择顺路带上人来获取一些报酬来分担油费。对搭顺风车的这部分人来说,反正是要花钱去上班,选择更为舒适的顺风车,不是比挤地铁更加明智的选择吗。就这样,双方一拍即合,一个利用了闲置资源,一个解决了个人需求,这就是共享经济的一个简单的缩影。
  2 共享经济的优势
  对于共享经济来说,它具有很大的市场灵活性,同时边际成本与交易成本低可以很灵活地应对市场形势。共享经济可以扩展供应的网络,理论上可以盘活几乎所有闲置的资源,给需求者更多的选择,共享经济所利用的资源多为闲置资源,资源闲置意味着资源充裕,自然有更大的市场。共享经济依赖互联网的优势,更为方便、快捷,节省双方交易成本,提高交易匹配率;从资源浪费上来讲,共享经济的商业模式可以减少资源浪费,在共享经济的思维模式下,使用某种物品不一定先要获得物品的所有权,才可以使用,造成使用某种物品应急之后,却没有再次使用机会的尴尬局面。人们可以将自己闲余的物品暂时让他人使用,这样提高了物品的使用效率,节省了资源,减少了浪费;最后共享经济模式下可以推动就业创业,为待业人员提供更多的机会。共享经济形式灵活,市场投入少,相对来说创业压力没有那么大,提供了更多机会与岗位。同时也便利了大众,给消费者更多选择。
  3 共享经济下的负面影响
  尽管共享经济优势尽显,但在我们享受它所带来的好处的同时,也出现了诸多的负面影响。这些负面影响带来了一些法律问题
  3.1 个人隐私泄露
  共享平台为了更方便更快速地与消费者联系,掌握了大量消费者的个人资料,这些个人信息没有明确的法治规定该怎么办,一旦有利益的驱使,导致个人信息被贩卖,这些被贩卖的信息一旦受到不法分子的利用将造成一些不可估量的损害。
  3.2 网上支付存在安全隐患
  许多的共享平台都建立了支付功能,用户资金就在平台账户流转,这就导致了一但该平台资金方面出现问题,比如说资金链断裂,财产冻结等问题,双方都将会受到损失,并且支付体系一旦奔溃,消费者也很难维权,在这些平台交易对资金安全没有保障。
  3.3 容易形成行业垄断
  共享经济市场结构的加剧容易造成市场垄断,在这个流量为王的互联网经济时代,各大集团依靠着各大资本的投资基金,拼命圈地,企图夺得市场最大的份额,实现赢者通吃的局面,垄断市场,依靠前期培养的用户习惯,获取巨大的盈利,共享经济对一些传统中间行业的淘汰吸引巨额投资,迅速占据市场,实力弱的企业不断被吞并,造成行业垄断。妨碍消费者自由选择的权利,违反了平等保护原则,构成了对竞争对手的歧视,造成了限制竞争的后果。垄断损害了公平竞争秩序,将本应统一、开放的全国性市场分割为彼此封闭、互不联系的条块结构,妨碍了全国开放、统一市场的形成,阻碍了社会主义市场竞争机制建立与完善的进程。
  3.4 平台成为最大的获利者
  资源提供者和资源使用者共同被平台剥削,却缺乏自主权,平台的管理属于单体的公司。不管分享的是什么,房产、车辆、内容、商品,资源提供者需要向平台缴费,不管使用的是什么,使用者既要向平台缴费,又要接受平台推送的广告。而平台通过获取资源提供者和使用者的数据流量获取更大的商业利益,平台公司还可通过上市等金融手段变现增值的股权。他们的股权为什么会增值,因为有大量的用户,但其实这些用户才应该是这些股权的持有者,这就导致了资源提供者与资源使用者权益被侵占与剥削。
  4 对共享经济法律规制的建议
  4.1 提高国民素质,完善信用规制
  在共享经济的影响下,产生了许多共享产品。有些使用者随意摆放共享产品,间接性导致共享产品使用不便或是影响交通、环境,导致共享产品间接遭到破坏,导致共享产品寿命大大减短,大幅降低了共享产品的使用率及循环再利用率。还有些使用者行为较为自私,故意损坏共享产品的部分功能,或是将共享产品据为己有,这些行为都降低了产品的循环使用率、回收率,增加成本,影响共享经济发展。这就需要我们多方面配合完善信用规制。将在共享经济中陌生成员之间的信用体系转化为法制化,以此对共享经济的发展做磐石。
  4.2 防护个人隐私规制
  加强各方面对隐私保护的重视程度,构建政府个人隐私的保护机构,规范各种平台信息收集与处理的行为,组织追踪个人隐私泄露源头,并进行处罚。完善对个人隐私泄露的举报、追查、防护、处罚机制,处理好共享与隐私之间的关系。
  4.3 建立相关方面的法律
  由于共享經济的特性,配合传统经济所制定的法律规制并不适用于共享经济,目前针对共享经济所制定的法律法规少之又少,共享经济相对灵活的市场特性与不用办证就可以营业的行为对监察和监管带来了很大的难度,相关的法律规定也不够完善。就比如网约车的问题,尽管相关部门已经出台了规定,但是不同地域之间制定的规范相差较大,无法获得民众的认同与接受。针对此现象,要多接受民众的意见,提出相关的法律规制,制定出实用的共享经济法律。
  4.4 依法刺激行业自律
  共享经济已成为一个新兴行业,在法律不够完备之时,便要求政府以一些法律手段激励行业自律。共享经济行业不但要按法律要求经营与管理并且在招收人员时提高用人门槛,共享平台出现一些恶性案件时,有很大一部分原因是由于用人门槛太低,招收了一些有违法事迹和违法倾向的人员,平台可以定期对员工进行一些法律知识的教育,提高法律意识,规避一些由于法律观念淡薄而引发的违法事件。
  5 结语
  顺应时代的发展,共享经济进入人们的生活当中,共享经济模式的出现,将社会的资源集中再分配,无论是对资源的提供者还是资源的使用者都是极大的方便。在享受这些便利的同时,我们跟要清楚它还给我们带来了不少的弊端,正确认识这些弊端,不被所谓的“潮流”迷眼,正确认识优缺,规避风险,这是共享经济模式下对消费者的要求。建立健全完备的共享经济法律体制,引导市场进行行业自律,加大监管与惩罚力度。这是对政府的要求。只有双管齐下,两手都抓,才能让共享经济只见“优”而不见“劣”。
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