试论房屋建筑工程监理管理的问题及创新
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摘要：在房屋建筑工程施工阶段，对于保证工程质量和安全方面，监理发挥着重要的作用，健全的监理组织机构和完善的管理手段是监理正常开展工作的必要条件和重要基础。明确各岗位和人员职责，制定开展工作流程和方法是强化管理和加强建筑工程管理整体水平、保证工程实体质量，提高其工作实效性，提升企业综合效益，满足当前建筑工程施工监理管理的基本要求。
关键詞：房屋建筑工程;监理管理;问题及创新
引言
社会不断发展的今天，随着人们安全和质量意识的提高，特别是涉及民生利益的房屋建筑工程，在质量安全方面的要求也相对更高。市场中建筑施工企业数量越来越多，但是企业间的管理水平、技术能力和人员素质参齐不齐，所以在房屋的建筑过程中会出现这样那样的问题，有些问题甚至影响到建筑工程的正常使用，出现诸多不能保证质量安全的案例发生。房屋建筑工程监理的目标就是通过事前、事中和事后控制对这些问题进行预防进而降低质量问题发生率，使房屋的质量安全得到进一步保证，所以实行建筑工程监理制，利用监理进行建设工程管理理是很必要的，对工程质量和安全的控制是至关重要的。但目前在建筑工程监理管理中存在一些主要问题，影响了监理作用的发挥。
1房屋建筑工程监理管理中存在的问题
1.1资金投入有限，以节约费用为主，导致管理出现漏洞
许多房屋建筑工程单位在建筑工程具体施工期间都以降低成本为工程建设的首要目标，在施工现场安全监督管理方面的投入十分有限，导致许多施工单位的安全费用不足、保护设备和安全防护用品不全，无法为施工人员各项工作的开展提供相应的保障。施工单位在施工过程中采用粗放型管理，工程建设期间，施工资源不足，无法满足工程的建设需求，一味追求经济利益，降低采购各种材料的成本、人员数量和质量方面不能按照投标承诺标准和要求配置。从监理方来讲，由于监理费取费标准低，有些投入不能到位，比如检测仪器、设备不足;为了节省投入，减少监理人员数量，遇到施工单位检查制度缺失、程序不规范等情况下，会导致检查面存在漏洞等现象发生，这都是导致工程质量存在问题的主要原因，最终会造成工程无法达到施工的具体要求标准，从而会降低工程施工现场的安全性，引发各种安全事故。
1.2领导重视不够，不兑现投标承诺，导致管理相对薄弱
（l）监理单位中的相关领导人由于一些客观因素对工程质量和安全方面的工作有时不太重视，往往更多希望通过施工单位自控来实现工程质量和安全的目标的圆满实现，未将自身利益融入到工程建设中去，这也就导致监理工作停留在表面，并未落实到实处，导致其作用无法得到合理发挥。
（2）监理人员严重不足，一些人员在实际工作期间身兼数职，工作量很大，有时遇到施工单位管理、技术或安全方面不到位，在工作中就会出现顾头不顾尾，虎头蛇尾的现象发生，这会对监理工作是否能顺利开展、工作是否到位，工程质量和安全是否能得到保证产生直接影响，导致监理工作规范性大打折扣。
2房屋建筑工程监理管理创新策略
2.1加大投入力度，保障监理开展顺利开展
（1）领导层要重视，按投标承诺要求做到投入费用不吝啬、配置人员不打折，项目监理机构要有满足开展工作需要的人员和必须设备、仪器，只有投入到位了，监理工作才能顺利开展，安全和质量方面才能有更好的保障。同时要督促施工单位也严格兑现投标承诺，按要求组建合格的施工项目部。
（2）完善落实制度，确保监理工作规范实施
首先，完善上岗制度。为了促使监理工作人员真正履行监理职责，监理单位不但要从整体上制定出监理上岗制度，而且要将上岗制度细节制定到位，为监理工作的开展提供依据。其次，完善监督制度。监理单位应制定完善监督制度。安排专职人员定期不定期深入到施工现场进行巡视，真正了解监理工作情况、质量、安全情况，检查工程建设情况是否符合标准要求，对发现的问题监督、跟踪、限时进行整改。另外，监理单位要公开监理人员的联系方式，接受所有工程各参建方人员的监督。最后，完善奖惩制度。为了避免监理人员出现违规行为，保证认真履行职责，监理单位要制定完善奖惩制度，明确奖惩标准，做到奖惩分明。遏制监理开展工作的不规范性，提高其积极主动性。
2.2加强培训教育，提高监理人员业务水平
由于监理工作的特殊性，涉猎的知识范围较为广泛，这就给监理人员提出了一专多能的业务要求，规范标准的更新、新技术、新工艺、新材料的出现、新产品的应用等等，都需要监理人员熟悉甚至掌握，所以对监理人员的培训是必须进行的内容。比如，最基本的图纸审阅工作要分步、有条理进行审图要能将图纸吃透，了解设计意图，并能找出图纸中存在的矛盾和缺漏方面的问题，如果基础不扎实，图纸审查工作就做不好，所以监理单位应在工程项目开工前或施工工程中进行针对性的培训教育，来提高监理人员的技术能力和业务水平。
2.3严格旁站制度，保证关键部位和工序合格
旁站是监理管理工作的重要手段，是对工程质量和安全控制最为有效的方式。关键部位、关键工序一旦隐蔽形成，如出现质量问题，轻则做返工处理（如钢筋尚未隐蔽）影响工期，重则违反强制性条文，留下工程质量隐患或永久缺陷。一旦出现需要采取事后补救的情况，虽然主要责任在施工方，但也从侧面反映了监理员的业务水平、能力。
3结语
综上所述，伴随建筑业快速发展，工程监理管理在建筑业中占据着举足轻重的地位。我国在监理行业方面的研究并不成熟，造成监理人在实际监理工作中存在着诸多难点，导致工程质量失去保证，安全存在隐患。所以，我们要增强对工程监理管理方面的深入研究，找到解决对策，促使监理单位良好开展监理工作，推动建筑业更好更快的前行。
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