信息化背景下高校收费系统的设计与建设
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摘 要;本文针对高校传统的收费模式主要采用人工处理大量数据，工作量繁重且风险高的状况，以广东某高校收费系统的建设实例，重点阐述系统的功能实现和收费方式的多样化发展，探讨信息化和网络化建设在财务系统设计中的应用和拓展，以及在提高收费管理工作效率方面的重要作用。
关键词：高校;收费系统;信息化建设
一、收费系统的建设目标和主要内容
1.收费系统的建设目标
收费系统的建设目标主要是在现有收费方式基础上，扩展互联网上支付系统，使交费群体可通过各类门户，如网页、微信平台等缴纳各类费用。同时实现收费数据的自动对账，满足收费数据的分析管理需要，为学校整体财务信息化建设提供重要的一环。
新建设的收费系统可解决收费过程的各种工作难题，如运用智能化手段减轻财务人员工作量，提升工作效率，实现收费流程的标准化和内控管理;为教职员工和学生提供多种自助缴费方式，提升服务水平;实现收费数据的标准化和精细化，管理部门提供报表分析，为学校发展提供决策分析。
2.收费系统的主要建设内容
收费系统的建设主要包括以下四个部分：财务等管理部门所使用的收费管理系统;网上自助缴费模块（提供多种支付方式）;移动端自助缴费模块（微信版）;收费系统与学籍、会计核算系统等学校其他系统的对接。
二、收费系统的设计和建设方案
1.收费系统的建设理念和原则
（1）收费系统的总体建设理念。收费系统采用平台化和模块化的建设方法，与银行系统、学校原有的各类应用系统相互衔接;在建设过程中，收费系统本身应用规模、应用层次按照学校收费业务的需求可不断扩大，收费系统建设成为一体化、标准化的平台。结合学校信息化建设的需求，以收费系统为基础在各管理部门之间搭建业务交流平台;整合各项工作环节，在管理部门之间互相提供业务数据，提高管理应用信息化程度;系统建立多种自动化处理机制，减轻收费业务人员工作负担，提高工作效率，提供准确全面的收费数据，为收费决策分析建立数据基础;同时明确权责，通过科学的权限设置体系和内控管理机制，提高系统管理安全性。
（2）收费系统的总体建设原则。收费系统以数据的完整性、标准化、系统化、精细化为核心原则，综合准确性、安全性和可持续成长性原则，根据业务规则将各种数据分离到不同的数据库，进行分布式存放;根据业务流程，将每个主体的每种内容项目都单独建表;根据统计和分析的需要，建立总账和明细账的对应关系，保证数据高度准确;根据管理部门及师生反馈意见，持续整理系统流程，根据业务需求优化系统功能。
2.收費系统的技术和功能实现
收费系统的功能设计从全校的收费管理工作需要出发，采用微软.Net平台，通过互联网技术提供了跨平台交换数据，确保整个收费系统的开放性和网络化。可将校内各类型收费，包括学费、住宿费、场地费、网络费等进行统一管理，可实现网上多校区同时收费。收费系统采用B/S（浏览器/服务器模式）系统架构，使用人员使用浏览器即可登录使用。系统包含收费管理模块、网上自助缴费模块、移动端自助缴费模块和系统对接接口四个部分。
（1）收费管理模块。收费管理模块主要由财务部门收费人员使用，分为六个模块：基础信息管理、收费项目管理、票据管理、收费业务管理、对账管理、报表管理。
第一，基础信息管理。基础信息管理中可进行部门信息管理、人员信息管理、收费方式设置、系统参数设置。其中，部门信息管理用于设置学校组织架构，如学院、专业、班级等，提供同步部门、新增部门、移除部门等功能;人员信息管理用于管理学生基本信息，如学号、姓名、所属部门等，系统提供查询、新增、修改、删除、查看基本信息以及收费详情的功能，提供同步人员等功能;收费方式设置用于管理本系统能使用的收费方式，如银行批扣、支付宝、微信等，新增收费方式时，可设置该收费方式是否用于自助收费（教职员工和学生通过门户网站进行自助缴费）与用于银行批扣;系统参数设置用于设置本系统提供的配置项，可以控制每天接受缴费的时间。
第二，收费项目管理。收费项目管理分为两个子模块：收费项目类型设置和申请收费项目。收费项目类型设置用于对收费项目进行分类管理，每个收费类型设定可使用的票据类型及项目申请模板;申请收费项目提供给非财务单位向财务部门申请收费项目。其他单位通过此功能线上申请收费项目，线下提交申请资料，待相关审批手续通过后，收费项目即可通过立项并进行收费。申请收费项目时需要录入的信息有项目基本信息、收费标准、收费方式、收费部门信息及权限。
第三，票据管理。票据管理分为三个子模块：票据类型管理、票据管理、票据使用情况查询。票据类型管理用于管理本系统能使用的票据类型，如财政非税票据、校内收费收据、税务票据等。提供新增、修改、删除票据类型等功能。设置票据类型的名称、联数、所使用的打印模板等票据基础信息。票据管理用于票据入库、领用、返还以及退库等登记，以及查看票据详情;票据使用情况查询用于查询开票详情，可显示“开票人”“开票日期”“票据类型”“打印票据号”“缴费单位”“收费项目”“缴费金额”等信息。
第四，收费业务管理。收费业务管理分为七个子模块：应收管理、银行批扣、实收管理、欠费处理、账务处理、对账管理、报表管理。
子模块一：应收管理。应收管理中可做应收添加、应收调整、应收减免、应收删除、应收审核、应收查询。
应收添加用于设置指定收费年度、收费区间各收费项目各学生的应收（应缴）金额，根据需要选择收费年度、收费区间与收费项目（收费项目可多选）;应收调整用于调整应收金额，调整时需要先确定本次调整的收费项目（可多选）、收费年度、收费区间及调整说明;应收减免用于对由于政策或奖励可减免部分费用的学生进行登记，检索学生信息，手工录入减免金额与减免说明完成减免登记，也可以导入减免数据完成减免登记;应收删除用于删除错误的应收记录，只能删除未缴费的应收记录;应收审核对应收添加、应收调整、应收减免、应收删除的记录进行审核，审核后才正式生效，可通过系统参数“应收是否需要审核”控制应收操作记录是否必须要审核才生效;应收查询用于查看学生的应收款的情况，各应收的操作记录，设置指定条件后，系统会检索出满足条件的记录。 子模块二：银行批扣。在收费业务上，学校的学费、住宿费等费用多数通过银行进行银行批量扣费。“银行代扣”是目前高校普遍采用的一种批量收费方式，学生将欠费数足额存入银行卡，财务处向银行批量提供每个学生的应扣金额，由银行从学生卡里进行批扣。银行批扣功能用于创建导盘文件、送盘登记、回盘登记。
子模块三：实收管理。实收管理中可做收费管理、退费管理、实收查询。
收费管理提供给财务前台进行收费登记，可通过学号、姓名、班级、收费项目等检索已添加应收、未缴费成功的学生信息，展示符合条件的学生信息，也可以通过“导入收费记录”功能导入收费学生信息完成收费登记，收费成功后，可进行票据打印;退费管理用于退费登记，可通过学号、姓名、班级、收费项目等检索可退费的学生信息，退费成功后，可进行票据打印;实收查询可查询收费情况及实收记录的所有操作记录。
子模块四：欠费处理。欠费处理可导出欠费学生信息，也可以对欠费学生发送短信通知并可打印催款单。
子模块五：账务处理。收费账务处理根据收费数据自动生成收入凭证;退费账务处理根据退费数据生成退费凭证。
子模块六：对账管理。对账管理可根据业务发生情况，把各缴费渠道的明细账导入系统（若各缴费渠道有相应接口，可通过对接各缴费渠道自动同步明细账数据），对账管理员可根据实际业务要求，根据收费项目、支付方式、收费时间和收费金额等条件进对账，可以按收费项目、收费渠道单独对账（可定义对账条件进行自动对账）。
子模块七：报表管理。系统提供应收款汇总表、应收调整汇总表、应收减免汇总表、实收款汇总、退费汇总表、学生欠费汇总表，以及应收款明细表、应收调整明细表、应收减免明细表、实收款明细、退费明细表、学生欠费明细表、对账结果表。
（2）网上自助繳费模块（多种支付渠道）。网上自助缴费模块可做缴费管理、收费管理，并提供包括银联和第三方支付等多种支付渠道。
缴费管理提供一个让校内教职工和学生自主缴费与查询缴费记录的功能;收费管理提供给业务人员进行运动场馆费、会议场地费等费用的收取，收费登记后可以选择是否立即打印票据。网上自助缴费模块提供多种对接支付渠道，包括银联专线、B2C网银支付、支付宝和微信支付等。
（3）移动端自助模块（微信端）。移动段自助模块为微信版，不仅可实现使用微信支付渠道，而且可实现使用网页调用银行或支付宝渠道。学生可通过在微信公众号中绑定学号等信息，查询自己的未缴信息、缴费记录，并且可以在手机端实现线上支付;学生可以查看到自己所有已缴清的付款记录，无论是否通过手机端进行缴费都可查看得到。
（4）系统对接接口。系统对接接口提供与会计核算账务系统对接，实现收费与结算分配自动生成凭证至账务系统;与不同的支付渠道对接，包括银联、支付宝和微信等;根据学校信息化建设的发展，与学籍系统、选课系统、图书馆借阅系统、宿舍门禁系统等其他管理部门的应用系统进行对接。
3.收费系统的安全设计
从收费系统应用安全和数据信息安全等多方面出发，系统的建设和设计过程中构建了严密且周全的安全应用方案。收费系统接入校园网后，对信息安全的要求是最重要的，通过构建基于岗位的访问控（转18页）（接20页）制模型，有效规范不同人员的操作权限范围;使用包括防火墙访问控制策略、加密传输、网络隔离、系统物理分层设计、密码安全机制等信息技术确保数据的安全;收费系统采用了多层结构，不同层次部署在不同安全级别的网络中。
广东省某高校通过收费系统的建设与实现，构建了学校信息化建设平台的重要组成部分。从收费系统后续的延伸发展中，打破校内各管理部门之间系统各自独立，信息未能及时有效传递的局面，进一步实现数据的共享和统计口径的一致性，学校的财务管理水平也随着先进技术手段的应用而得到提高。
参考文献
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