浅析“9+3”少数民族学生教育管理工作
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[摘 要] 2014年，根据省委、省政府的决策部署，根据藏区“9+3”教育模式和政策措施，正式启动了大小凉山彝区“9+3”免费教育计划，2016年，这一教育计划进一步扩展到全省集中连片特困地区。随着“9+3”学生进入高职院校，学生日渐增多、生源地复杂、民族多样化、家庭经济困难、语言交流障碍、独特的宗教信仰、环境、心理等诸多变化给高职院校“9+3”少数民族学生思想政治的管理带来了前所未有的挑战。“9+3”院校所面临的困难与问题，对构建社会主义和谐社会、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础具有十分重要的意义。
[关 键 词] 少数民族学生;思想政治;教育
[中图分类号] G717 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2019）21-0218-02
一、“9+3”少数民族学生高校适应现状
（一）思想道德状况
“9+3”少数民族学生进入高职院校之前经过一系列的思想政治教育，大部分学生基本上具备正确的世界观、人生观和价值观。热爱祖国、拥护党，思想上要求积极进步，拥护社会主义制度。在大是大非面前立场鲜明地站在党和国家利益方面，能够正视自身的民族感情及民族习惯，理性看待本民族意识。“9+3”少数民族大学生加入党组织后遵纪守法、思想稳定、团结同学、尊敬师长，能够起到党员的先锋模范作用。但有时主观能动性、自控能力、自我管理、创新竞争等方面能力比较薄弱。
（二）学习状况
由于受历史、社会环境等因素的影响，“9+3”少数民族地区教育设施相对比较落后，个别地区还受语言限制，“9+3”少数民族学生在民族地区所受教育的环境、质量不容乐观，导致“9+3”少数民族学生学习基础较差，进入高职院校之后基础知识储备薄弱，课业负担重，学习效率低下，学习成绩不理想，引发此类学生的自卑心理，缺乏学习兴趣，参与积极性不高，最终产生厌学心理。由于这种心理状态相互影响，给融入高职院校学习生活产生了极大的障碍。致使“9+3”少数民族学生抱团相互消极影响，此类学生整体学习状态不佳。
（三）人际社交状况
受宗教信仰和生长环境不同的影响，各少数民族地区都有各自的生活习惯和民族风俗。少数民族学生即使到了一个新地方学习，也会保留或是按照自己的民族习惯生活，这也使他们形成了强烈的民族意识。由于从小受相同或类似文化习俗的影响，“9+3”少数民族学生普遍更喜欢同自己本民族的同学一起生活和学习。他们之间交流更喜欢使用本民族语言，因为交往更加自在顺畅。与此同时，汉族学生也因为成长环境的一致性大多偏好与汉族学生来往。这就导致“9+3”少数民族学生与汉族学生之间的接触较少，融入校园集体生活困难，久而久之，容易形成小团体，与汉族学生产生隔阂，人际交往范围缩小，人际交往能力降低。
（四）心理状况
“9+3”少数民族学生在之前的受教育过程中接受了大量的国家政策性帮扶。高职院校属于“9+3”学生的后续教育，相比之前，政策性帮扶较少。进入高职院校以后，与汉族学生共同接受管理，统一遵守学院规章制度，不再“特殊化”，导致很多学生心理落差较大。由于经济能力、远离熟悉的家庭环境，加之生活习惯等，直接导致的后果是部分“9+3”少数民族学生除了承受学业方面的压力之外，还需要面对各种人际交往的难题，这些都极易导致“9+3”少数民族学生产生心理障碍。
二、“9+3”少数民族学生管理工作原则
近年来，由于我校生源结构的调整，“9+3”少数民族学生的教育管理工作成为日常学生工作的重要组成部分。针对当前我校“9+3”少数民族学生普遍存在的问题及其自身的特点，必须高度重视，要以学生为本，切实做好服务学生工作，有针对性地开展教育管理工作，大力推进和谐校园建设，巩固民族团结。
（一）以学生为本，切实做好服务学生工作
学校的服务对象是学生。因此，应该充分关心、关注学生，了解学生诉求。面向所有学生统一管理，平等对待，尽可能保证各民族学生的利益。针对不同学生群体的具体情况制定特色有效的管理对策，从而达到管理与服务学生的目标。对“9+3”少数民族学生来说，建立特殊档案，深入了解学生的家庭背景、学习成长路径、身体心理状况以及情感诉求等多方面，可以真正做到多角度、多维度、更深入管理和关心学生学习、生活的各个层面。让学生感受到学校的人文关怀、教师服务的温暖、同学友谊的美好，学校整体氛围也会更加融洽温馨。
（二）一视同仁，平等地对待少数民族学生
当前，成都职业技术学院生源结构的变化让“9+3”少数民族学生成为校园的“特殊群体”。根据学校统一的管理章程，在提供学生管理和服务工作时，各位教师和負责人应始终坚持“一视同仁，平等对待”的原则，对学校全体学生包括“9+3”少数民族学生按照相应规章制度，对学习和生活加以引导和约束，不搞特殊化或差别化对待，使每位学生得到平等对待，针对学生的善恶行为施行相应的奖惩措施，以促进校园和谐，树立积极向上的校园风气。
（三）尊重风俗文化，求同存异
“9+3”少数民族学生大多从小生活在自己的故乡，因此受本民族风俗文化的影响较为深厚。思想观念、日常生活、风俗习惯都与汉族学生存在很大的差异。所以，针对“9+3”少数民族学生的管理工作，应该更加灵活化。如教学工作方面，针对“9+3”少数学生学习基础差、效率不高的特点，调整教学计划和进度，增加课时，尽可能地让他们与汉族学生在学习方面缩短差距。此外，各民族重要节日，应适当考虑“9+3”少数民族学生民族归属感的心理需求，可以开展活动集中过节。但是，尊重风俗文化并不代表没有原则地允许少数民族学生进行宗教活动。 三、“9+3”少数民族学生管理对策
（一）加强政治思想教育，引导学生树立良好的民族意识
大部分“9+3”少数民族学生思想仍然比较固化，接受新事物的能力还有待提高，因此有针对性地开展思想教育工作，培养“9+3”少数民族学生健康积极的民族意识很有必要。作为高校学生教育工作者必须了解民族学生的现状及特点，熟悉他们的风俗习惯，尊重其宗教信仰，加强思想政治理论课建设，贯彻落实党的民族政策教育，帮助学生树立正确的人生观、价值观。坚决反对民族歧视，教育各民族学生做有利于民族团结的事，开展有利于民族团结的各项活动，使各民族学生树立民族大融合的思想理念，互相尊重、互相信任，进一步增进民族团结。
（二）实施学习帮扶，针对性地开展教学工作
针对“9+3”少数民族学生学习基础较差、自主学习能力薄弱、学习较为吃力的特点，采取以下措施：（1）可以组织一批学习能力较强的学生，与“9+3”少数民族学生开展“一对一”结对帮扶工作。通过“一对一”的学习帮扶，能够在一定程度上让“9+3”少数民族学生更加顺利地度过校园适应期，减轻学习焦虑感，增强“9+3”少数民族学生对校园的认同感。（2）建立沟通平台，党员教师定期走进“9+3”少数民族学生寝室，了解学生学习和生活需求，融入学生平时生活。（3）学校教学方面可设置一些适用于“9+3”少数民族学生的选修课程，帮助学生更好地掌握专业基础知识。也可通过设置一些基础课程，如英语、计算机、数理化等，弥补他们之前所学知识的不足，缩短他们与汉族学生的学习差距。
（三）落实精准扶贫，学生资助方面采取适当倾斜措施
“9+3”少数民族地区经济较为落后，大部分“9+3”少数民族学生家庭经济收入来源于务农，家庭人口多负担较重，经济压力大。为帮助他们顺利完成学业，需要加大帮扶力度。在资金上给予扶持，如在国家助学金、奖学金、就业困难补助等方面，可以考虑适当增加名额，特别是在同等条件下可以优先照顾“9+3”少数民族学生。也可以利用寒暑假期走访困难学生家庭，慰问贫困学生。与此同时，还可以给他们多提供一些勤工助学的岗位，减轻他们的经济压力，从而锻炼他们的综合能力。
（四）加强教育管理师资队伍建设，引进少数民族优秀人才
为方便服务管理“9+3”少数民族学生，增强教师与学生之间的深度融合，积极选拔引进优秀少数民族辅导员参与“9+3”少数民族学生日常管理。通过高水平的师资队伍建设，掌握“9+3”少数民族学生最新思想动态，及时解读国家最新民族政策，积极发挥教师“领航人”的重要作用，全面做好少数民族学生的教育管理工作。
（五）选拔“9+3”少数民族学生干部，充分发挥学生干部的主观能动性
一支好的少数民族学生干部队伍是有效开展少数民族学生管理工作的保证。针对“9+3”少数民族学生对本民族有依赖性的特点，全院学生干部的组成结构应该有一定比例的“9+3”少数民族学生。最好能够从新生入学开始就进行选拔，制定“9+3”少数民族学生干部选拔培养方案，选拔一批优秀的少数民族学生干部，定期组织培训，培训内容主要涉及理论培训。如我国民族政策理论、民族团结观念等方面。其次是业务技能和管理方法的培训。充分发挥他们在“9+3”少数民族学生中的先锋模范作用，提高自身素质，高效推进“9+3”少数民族学生事务管理工作。
四、结语
“9+3”少数民族学生的差异性增加了学生管理和服务工作的难度，需要我们不断进行摸索探讨。新形势下要根据教育形势和社会发展的需要，不断探索“9+3”少数民族学生教育管理的新方法、新途径，最终形成一套价值理论体系。因此，必须正视此类学生的特殊性，尊重风俗文化，求同存异，坚持以学生为本的宗旨，切实做好服务学生工作，一视同仁，平等地对待少数民族学生。努力提高管理服务水平，促进高职院校学生管理工作的顺利进行与快速发展，为民族大融合的建设做贡献。
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