义教均衡背景下农村中小学班主任专业发展的困境和对策研究
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作者:谭政辉 杨伟锋
[摘 要] 班主任是班级活动的领导者和组织者，是指导学生开展班级活动的枢纽，是传授文化知识、陶冶情操、讲解技能的主导力量。在中小学教育教学活动中，班主任起着非常重要的作用。近年来，我国教育事业的不断创新发展，国家和社会对农村教育提出了更高的要求，班主任管理工作的重要性更加突出。但是，学生的年龄特点和心理特点的不断变化，农村中小学的师资力量、办学条件、教育资源等各方面的匮乏，导致在当前义教均衡背景下农村中小学班主任专业发展遇到了困境。通过对其问题的分析，提出一些建设性的对策，希望能为义教均衡背景下农村中小学班主任专业发展提供新视角和新思考。
[关 键 词] 农村中小学;班主任;专业发展;困境;策略
[中图分类号] G715 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2019）21-0202-02
从最新的统计资料来看，我国中小学现任班主任有400多万人，而且很少是专职班主任，基本上由专职教师兼任。其中，农村中小学班主任占80%以上，他们肩负着农村中小学学生的教育重担，是我国农村基础教育的中坚力量。随着我国公平而高质量的素质教育深入发展，社会各界对基础教育的期待值越来越高，对教师专业化程度的关注度与日俱增。班主任既是中小学重要的工作岗位，也是中小学教师队伍的重要组成部分。班主任作为班级管理的重要参与者和核心，在班级中有着不可忽视的地位和作用，班主任的自身素质对学生有着重大的影响。农村教育是国家教育的重中之重，班主任作为农村教师队伍的中坚力量，班主任的专业水平将会影响到农村基础教育水平甚至国家的基础教育质量。在当前义教均衡发展形势下，不断提高农村中小学班主任专业水平是当前农村基础教育的重要任务，具有重要的战略意义。
一、农村中小学班主任专业发展的困境
（一）班主任专业定位不明确
班主任是學生的导师，是班级的协调人。这既符合当前的国情，也符合未来发展的方向。首先，班主任是班级组织者、领导者和教育者，在学生成长过程中起着关键性的作用，所以，班主任就是学生的人生导师。其次，班主任也是教师教学、教育工作的协调人，是师生的桥梁和纽带，是班级和谐发展的润滑剂。因此，班主任担负着极其重要的角色。然而，在一些学校，特别是农村学校，班主任的定位模糊不清，甚至不少学校领导认为班主任就应该像保姆一样，只管学生的生活、学习、安全、纪律等就完成日常班主任工作了。因此，学校领导在安排担任班级班主任的人选比较随意，这也导致大多数班主任都是年轻老师担任。在农村地区，留守儿童较多，学校实行寄宿制，班主任事物更加繁杂，这也客观上导致班主任工作责任分工不明确，工作效率十分低下。
（二）班主任在专业知识和专业技能方面有所欠缺
班主任在进行班级管理的过程中，需要运用大量的班主任专业知识及技能去解决问题。但是，不少农村班主任在这方面有所欠缺。首先，不少班主任是年轻教师，对班主任专业知识及技能掌握较少，对班级管理工作的开展经常束手无策。例如，班主任如何高效管理班级，班主任如何对学生进行心理辅导，班主任如何对学生进行有效谈话，等等。其次，管理的理念比较落后和陈旧，管理的思想也比较保守。不少班主任都是从自己以前学生时期的班主任身上学来的经验管理班级，理念陈旧。最后，很多班主任更多的时候只注重经验，从而轻视对专业知识的学习，满足于现状，没有主动提高自己的专业知识及技能的意识，在处理班级问题时缺少理论上的指导。
（三）班主任工作任务重、压力大、待遇低
近年来，家长进城务工的现象极为普遍。很多孩子成为留守儿童，只能由祖辈、亲戚抚养或寄宿在学校，缺乏父母的管教，因而在学校学习行为习惯养成的弊端也显而易见。部分留守儿童表现为内向、任性、孤独、冷漠、易冲动、缺乏关爱，甚至形成很多坏习惯，这已经成为农村基础教育无法回避的问题。同时，一些家长把孩子成长的教育责任推脱到学校，他们认为，孩子成才与否关键在学校;还有一部分家长认为，自己文化水平不高，但是也有一定的经济基础，使“读书无用论”在家长心目中有着根深蒂固的影响，他们的孩子往往不爱学习、学习习惯差、成绩也差，成为典型的“学困生”。班主任面对以上的一系列问题，管理学生工作更难以开展。与城市学校相比，农村学校的教育投入经费较少，班主任的日常津贴较低，更多的是强调奉献精神付出与收入不成正比。此外，农村学校的班主任也面临着诸如买房、子女教育投入等诸多现实问题，工作和生活压力都比较大。
（四）部分农村中小学班主任教师职业素养水平低下
教育部2008年出台的《中小学教师职业道德规范》中提出了6条有关教师职业道德规范行为，即爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习，这对教师特别是班主任提出了更高的要求，但很多班主任还远远没有达到上述要求。首先，大多班主任衡量学生的唯一标准就是成绩，农村学校更是如此。农村学校“学困生”较多，学习习惯差，部分班主任对他们不闻不问，放弃了对他们的管教;其次，班主任面对一些调皮的学生，有时候情绪的调控能力差，工作中容易把自己的负面情绪发泄在学生身上;最后，一些班主任缺乏终身学习的理念，觉得自己的知识储备已经能够适用于班主任岗位，缺乏提高班主任专业水平的思想。
二、促进农村中小学班主任专业发展的对策 （一）树立班主任专业发展的意识
首先，教育主管部门要树立引领发展意识。目前，我国正加快义务教育均衡发展的步伐，对教育的投入力度比以往任何一个时期都要大得多。教育主管部门应该意识到义务教育均衡发展，绝不是硬件设施的提升，更要提升师资队伍建设，应着力思考如何乘这次义务教育均衡发展的东风，全面提升班主任专业发展的相关工作。只有教育主管部门树立了农村中小学班主任专业发展的意识，才能全面带动和指导当地班主任专业发展事业。其次，学校领导要树立责任意识。学校领导要明确班主任工作与教学工作相比同样重要，要引导全体教师重视班主任工作，为班主任专业发展营造良好的氛围，只有学校领导树立班主任专业发展的责任意识，重视班主任工作的建设，农村中小学班主任专业发展事业才能顺利进行。再次，班主任要树立自主发展的意识。班主任是班主任专业发展的主体，班主任专业发展离不开班主任自身的努力。班主任工作需要有先进的教育理念，需要有比普通教师更丰富的知识和更全面的技能。最后，班主任要树立专业自主发展的意识，通过不断地自主学习与自我反思，不断进取，不断提升自己的专业水平。
（二）完善农村中小学班主任专业发展的制度建设
1.完善班主任选用制度
班主任的选用必须建立相应的制度，要成为一名班主任必须具备一定的门槛。严格执行班主任选用制度，不仅可以提升农村中小学班主任队伍的整体素质，还可以提升社会认可度，提高班主任的社会地位。
2.建立班主任职责制度
班主任的工作职责的制定，使班主任明确哪些事情是班主任需要完成和承担，哪些方面不是班主任的职责所在。只有明确班主任的职责，才能使班主任从繁杂的班级事务中脱离出来，专注做好班级管理工作，逐步提升专业水平。
3.建立班主任培训制度
教育主管部门要对农村中小学班主任培训进行科学有效的规划，制定可持续操作、针对性强的制度，并组建专门工作小组，负责监督、组织落实农村中小学班主任培训工作。
4.完善班主任评价制度
评价制度的建立，是对班主任工作的肯定与支持，科学客观的评价可以激发班主任工作的积极性。科学、公正地评价班主任工作，有利于激发班主任的工作热情，有利于班主任认识工作的不足，有利于推進班主任专业的发展。
5.引入班主任激励机制
农村中小学班主任工作事情多、内容广、任务重、责任大，但待遇却偏低，一定程度上打击了班主任的工作积极性。引入班主任激励机制，既能调动班主任工作积极性，又能促进班主任的专业发展。
（三）开展各类培训，不断提高班主任内在核心素养
当前，我国的教师培训较多，但大多以外出培训为主，培训的形式比较单一、经费不足、培训的针对性和实效性不强。况且，农村学校班主任经常难以离开班主任岗位，外出培训困难重重。因此，对农村班主任来说，除了“送出去”参加培训之外，“请进来”的模式也值得推广，所以，校本培训是一种行之有效的途径，既能克服“工学矛盾”，又能强化实际操作环节，在自己的工作岗位上，通过参与互动、体验、分享的培训形式共同探讨班主任的管理工作与专业发展规划。而且，校本培训在时间上灵活机动;在空间上可以集中，也可以分散;在形式上多种多样，可以自主学习，也可以在学习型小组成员之间开展学习、参与讨论，这样的培训能够最大限度地满足农村班主任多样化的需求。
（四）强化对班主任工作的职业认同
班主任不但要具备先进的教育理念，更需要高超的教育智慧和专业能力。教育行政部门要明确班主任工作专业化的重要性，敦促班主任树立专业意识及正确的专业态度，不断提高专业能力，提高他们对班主任工作的认同感，使班主任成为令人尊敬和羡慕的职业。从班主任自身来看，班主任要不断提高自己的专业知识和专业能力，从“保姆型”的班主任转变为一名拥有专业技能的智慧型班主任，形成积极向上的工作态度和情感，把班主任工作看成一项光荣的任务和自己毕生所向往的事业去不断追求，实现自己的人生价值，以更专业的态度投入班主任工作。
三、结论
作为一名教师，不但要教会学生知识，更要教会学生做人的道理。而班主任在里面扮演的角色更偏重于育人。因此，班级管理与建设在教学的过程中的地位十分重要，目前，我国还是农业大国，虽然农村常住人口逐年下降，很多农民工都进入城镇工作和生活，但他们的子女往往生活在农村成为留守儿童。农村中小学生的比例依然占据全国的70%以上。所以，从以上分析来看，农村的基础教育应比城市的基础教育更重要。农村中小学班主任在农村基础教育中扮演着重要的角色。在义教均衡发展背景下，农村中小学班主任要克服原有的现状和困境，不断提升专业知识和自身各方面的素质，不断创新管理模式，让班级得到更现代化的管理，学生得到更好的引导和发展，使农村中小学教育得到更全面的发展。
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