法学教育服务基层社会管理的实现途径研究

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　　摘 要 法学教育是我国发展过程中的一项基础工程，法治教育被摆在了重要的位置。在法治教育多元化发展的道路上，办出具有地方特色的法学教育是其自身发展的必然要求。随着我国社会经济的发展，对基层社会管理的要求也越来越高，管理体制建设需要法治化、矛盾纠纷解决需要法治化、工作队伍建设需要法治化等。搞好法学教育可以更好地服务基层社会管理，使法学教育在社会基层管理服务过程中充分发挥协同作用，通过社区法律援助和法制宣传等活动，探索出学科建设平台的新思路，进而加强社会管理和服务。
　　关键词 法学教育 基层社会管理 社会协同
　　中图分类号：D902 文献标识码：A
　　1法学教育服务基层社会管理的重要性
　　（1）法学教育与基层法治需求应当进行知识的有效整合。知识整合指的是将法学专业知识与社会基本知识，课堂教学知识与社会管理知识，理论知识与实践知识进行有机整合，进而实现教育中的知行合一。开展法学教育不仅要着重强调法律的基础理论知识的讲授，更需要的是教会学生如何将法律知识应用到社会实践过程中，用法律思维分析判断问题、解决问题。当前我国法学教育的目标就是要为社会各领域培养输送相应的法律人才，让他们用自己的法律知识服务于社会各个行业，进而确保每一个行业都在法律的范围框架内运行。在我国社会基层管理中，工作面向的是广大人民群众，工作的内容涉及人民群众的生产、生活，工作的过程中会遇到形形色色的人，会遇到各种各样的事情，因此需要管理者具备一定的法律素养，进而为基层人民服务。
　　（2）法学教育需要与基层法治需求应当进行人员整合。社会基层管理是一项复杂的工作，这个工作需要明确领导主体、协同主体以及管理的主体，充分考虑相关法律、规范、政策、纪律的衔接。此外，社会基层管理涉及经济、文化、政治、管理以及心理健康等多方面的知识内容，需要相关的工作人员在专业知识能力方面、组织技巧方面、心理应对方面等具有较高的素质能力。在社会基层管理过程中进行人员整合一方面需要以社会基层管理为平台，积极整合政府、社会、企业、组织以及个人力量，共同协作、共同治理社会公共事务。另一方面，也需要高度重视基层社会的法治需求，充分发挥高校的作用，积极培育优秀的法律人才，为基层社会管理提供法律知识和法律援助。
　　2法学教育服务基层社会管理的实现途径
　　（1）基层社区的法治规划。我国为了促进基层社区发展，颁布了村民和居民委员会组织法，这两部法律在推动城市和乡村发展中发挥了重要的作用。但是这两部法律中涉及的民主决策机制和民主选举等问题都需要结合城乡社区的实际发展情况来进行具体的规划和实施，为此需要进行社区法治建设和规划。首先，进行基层社区规划需要根据社区的居民特点、地域特色和文化风俗等情况规划法治社区的目标、步骤和具体方式。基层社区法制规划过程中，地方高校可以作为协同主体进行参与，高校法学学生积极参与基层调查、制度建设以及民主监督等。例如，以民主選举为例，高校学生可以积极参与到宣传候选人的具体情况，了解基层群众的具体需求以及参与到选举人的培训工作中，让学生用自己学习的相关法律知识指导基层社会管理工作的实施，确保基层社会管理合理又合法，进而满足广大人民群众的需求。其次，在基层民主决策机制过程中涉及的听证制度、处事规则等相关的规范化问题也可以发动高校法学学生参与进来，让他们负责相关制度的建议、咨询和起草规则，用他们学习的法学理论知识来指导相关工作的开展。
　　 （2）基层社会的法治宣传。基层社区发展需要法律规章制度保驾护航，在基层社区发展的过程中需要进行有效的法律宣传。为了让法律制度走进社区，走进基层人民群众的生活里，高校学生需要积极承担相应的法治宣传工作。学生参与到法律宣传工作的过程中既可以帮助国家法律在基层得到具体的落实和实施，也可以让学生学以致用。其次，法律宣传的形式，既可以采用阶段性宣传、重点宣传以及日常宣传，日常宣传主要通过印发法律宣传手册、布置法制宣传栏，分发法律宣传单等方式开展实施，让法律走进广大人民群众的生活中，让人民群众及时了解我国的法律制度，积极学习我国的法律制度。阶段性宣传主要是根据我国某个阶段的法律动态，就新出台实施的法律法规进行重点宣传，让基层人民群众在第一时间掌握我国的法律动态，进而科学、合理的规范自己的行为，做一个守法的公民。阶段性宣传可以借助充分的利用新兴媒体，通过微博、微信公众号、网络直播等形式进行宣传，让基层人民群众学习新的法律知识。
　　（3）基层社区法律援助。法律援助是一项保障社会弱势群体的公益事业，通过法律援助帮助弱势群体维护自身的法律权益，从而确保自身利益的实现。在基层通常存在着一部分弱势群体，他们因为各种各样的原因不能及时的运用法律武器保护自己，此时地方高校可以与当地相关部门合作，由大学学生组成小分队在基层社区内设置法律援助点，为弱势群体答疑解惑，解决他们法律方面的诸多问题。这样不仅帮助社会弱势群体维护了自身利益，也让法学学生在此过程中收获知识。
　　3结语
　　基层社会管理是国家发展建设过程中一项重要任务，为了使社会基层社会管理工作在法律规范内开展实施，就需要积极调动地方高校作为重要的协同力量，发挥高校人才优势，推行校区合作管理，进而促进社会的法治化建设，为社会基层人民构筑美好生活。
　　作者简介：杨馨德（1978.6-）男，汉族，江西南昌人，江西广播电视大学副教授，研究生，研究方向：民商法、法律史学。
　　参考文献
　　[1] 郭相宏.我国法学教育的现状及其改革思路[J].中国选举与治理网，2017.
　　[2] 唐文娟.法学教育服务基层社会管理的实现途径研究[J].社科纵横，20016.
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