关于陇南市核桃产业发展的思考
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摘 要：陇南市核桃产业面积大，政府扶持力度大，但存在着良种率低、管理粗放、加工销售滞后等问题。为此，提出了核桃产业提质增效的多种举措，包括继续加强良种化建设、持续开展提质增效行动，加强标准化生产示范园建设、加强加工营销体系建设等措施。为陇南市核桃产业的发展提供参考。
关键词：陇南;核桃;发展
中图分类号：S664.1
文献标识码：A
DOI：10.19754/j.nyyjs.20191015070
陇南市位于甘肃省东南部，地处秦巴山区，东接陕西，南通四川，扼陕甘川3省要冲，素有“秦陇锁钥，巴蜀咽喉”之称。陇南核桃栽培历史悠久，是秦巴山区核桃最佳适生地之一。陇南市有42.1万农户（占全市农户总数的76.9%）、195万农业人口（占全市农业总人口的78.3%）种植核桃并从中受益。核桃产业是目前陇南覆盖面最广、涉及农户最多的特色经济林产业[1]。
历届陇南市委、政府都把核桃产業作为富民支柱产业来抓，因地制宜，坚持走品种化栽培、园艺化管理、规模化生产、产业化经营的路子，行政推动，示范带动，市场驱动，多措并举，在基地建设、品种改良、科技支撑、产品加工、电子商务等方面取得了突破性进展[2，3]。截止2017年，陇南核桃总面积己发展到27.34万hm2，年产坚果10.7万t，产值21.4亿元。
虽然陇南有着得天独厚的地理环境和光热资源以及政策的强力扶持，但是在核桃生产发展中还存在一定的劣势和困难。
1 面临的问题
1.1 良种化程度低，标准化生产难
1.1.1 总体良种化率较低
陇南市委、政府2014—2016年连续3a的大规模高接换优行动，改接实生核桃树1028万株，使全市核桃良种率提高到了65%，但还有2000多万株分布较为零散的产量低、品质差、结果晚的实生核桃树需嫁接改良。
1.1.2 品种混杂退化，主栽品种占比少
陇南市虽然2006年经国内外专家评审就确定了引进推广的市级3大主栽品种（清香、香玲、强特勒）和县区“4+2”（4个引进品种、2个地方品种）品种布局栽培模式，但一直没有上升到政府层面推广。2013年前，各县（区）引进栽培的良种数量达70多个，品种混杂，苗木纯度良莠不齐，生产的坚果大小不一、果形各异，无法满足市场对单一品种的大批量需求。虽然2014年以来，加大了市级主栽品种推广力度，但时间较短，覆盖面还不够广，以前栽植的非主栽品种部分退化老化，需二次嫁接改造。同时在地方品种选育上还没有真正破题，仓促选出的几个品种都存在这样那样的问题，无法大面积推广。
良种分布不均衡，导致标准化生产无法大面积开展，产品质量无法保障和统一。
1.2 管理方式粗放，经济效益不高
1.2.1 重栽轻管的观念根深蒂固
近几年核桃价格下滑，部分地方核桃园放松管理的现象有所抬头，转变传统思想观念还需循序渐进。
1.2.2 综合管理水平参差不齐
陇南市地形复杂，产地条件差别较大，综合管理措施的落实有一定难度，尤其是以病虫害防治为突破口的综合管理措施没有真正落到实处，局部地方病虫害有扩散蔓延的趋势，对经济效益的发挥存在一定的制约。
1.2.3 标准化生产程度低
陇南市核桃生产以农户为主，尽管制定了相关生产技术标准，却因分散经营，外加青壮年劳动力外出务工，致使生产标准措施无法落实到位，严重影响产业效益提高。
1.2.4 产业经济效益亟待提高
陇南市现有27.34万hm2核桃，按照2017年10.7万t产量计，平均产量仅390kg/hm2，不足全国平均产量的60%，按现有结果面积9.53万hm2计算，产量1125kg/hm2，产值1万/hm2元左右，产业提质增效提升空间很大。
1.3 加工企业弱小，带动能力不强
1.3.1 生产组织化程度较低
虽然成立了一大批核桃专业合作社等产业组织，但组织形式松散，资本实力弱，风险承担能力不强。
1.3.2 加工营销企业弱小，缺乏龙头企业带动
现有企业从采收后的处理到产品的加工，工艺仍很传统落后;营销渠道窄、品牌意识差、产品品种单一的问题凸显;产、加、销一体化的产业链还没有完全形成。企业新产品研发工作滞后，销路不畅，大多以原料（坚果、核桃仁）产品买卖为主，对整体产业的带动能力差。
1.3.3 品牌混杂，市场占有率低，无法形成团队优势
核桃品牌数量多，鱼龙混杂，各打各的牌子，产品质量无法统一，直接导致市场稍有变动，产品销售就出现较大波动，而不能向新疆核桃或云南核桃那样形成地域品牌优势，从而占用更多的市场份额。
1.4 经费投入不足，科技队伍不强
1.4.1 专业科技队伍弱小
市县专门从事核桃工作的科技人员不足150人，平均每人要面对2800户核桃种植户和0.18万hm2的核桃种植面积，心有余而力不足。并且科技人员普遍年龄老化、专业结构不合理，急需年龄轻、学历高的人才充实队伍。
1.4.2 科研推广基础设施落后
技术服务单位无稳定的试验基地，基础性研究和长期的试验观察无法开展，县（区）核桃中心基础设施落后，办公条件差，技术设备缺乏，许多科研成果难推广，产业开发水平难以提升。
1.4.3 新产品研发加工、新技术应用研究滞后
这直接导致产业链条短，整体发展不平衡。
2 对策和建议
2.1 继续加强良种化建设
2.1.1 抓好良种采穗圃建设
由政府投资，市、县核桃技术服务部门在加强现有采穗圃管理、提高生产能力的基础上，新建固定的采穗基地和贮藏库，为品种改良提供保障[4]。 2.1.2 持续开展高接换优改良品种
以县区为主，到2020年底，按照品种区域布局，完成高接换优500万株，提高良种率。
2.1.3 巩固高接换优成果
加大2014—2016年完成的1000多万株高接换优树的综合管理，提高产量和效益。
2.2 持续开展提质增效行动
继续坚持以病虫害防治为突破口的综合管理“四季行动”，大力推广配方施肥、整形修剪、脱青烘干等实用技术，并使之常态化，做到综合管理全覆盖，实现管理园艺化。
为使病虫害防治工作落到实处，市、县要建立农药器械储备库，储备必要的高效低毒或生物农药和器械，为绿色生产提供保障。
继续加大行政推动力度。目前，陇南市产业发展处于质量提升“爬坡”的关键时期，虽然遭遇了市场价格下滑的困難，但从长远看都是暂时的，一定要坚定信心，加强领导，强化行政推动，凝聚各方力量，促进产业提质增效，成功实现产业升级转型[5]。
2.3 加强科技支撑体系建设
2.3.1 加强技术队伍建设
要整合市、县林业种苗站、森防站、林业站等技术单位人力资源，采取增加职能、划转关系等办法，扩大技术队伍; 要加强县区核桃产业技术推广体系建设，在核桃生产重点乡（镇）建立核桃技术服务站，重点村成立专业技术服务队，延伸产业技术服务链条。 要出台更加灵活高效的用人机制，适度放宽人才引进条件，壮大高层次人才队伍。
2.3.2 加强技术培训
要依托市县林业技术服务部门的力量，大力开展现场操作示范培训，重点培养操作技术骨干，夯实产业发展基础;要不断加强乡镇干部技术培训，通过集中培训的方式，把其培养成核桃综合管理的行家里手，成为指导农民生产的中坚力量。
2.3.3 加大科技创新力度
围绕新品种选育、贮藏加工、新产品研发等产业短板问题，加强与省内外大专院校合作，开展联合技术攻关，实现成果共享，效益“双赢”。
2.4 加强标准化生产示范园建设
2.4.1 大力推广核桃标准化丰产技术
到2020年，在陇南市新建和改建100个核桃标准化生产示范园，引领产业发展， 全面提升产业化经营水平。
2.4.2 制定激励政策
鼓励企业家、各级干部、科技人员创办、领办各类核桃示范园，由点到面，点面结合，形成产业开发片带，辐射带动产业发展。
2.5 加强加工营销体系建设
2.5.1 加强市场建设
要加强实体市场建设，根据产业布局、经济流向，在核桃重点产区组建区域性核桃专业市场。整顿市场经营秩序，提供优质服务，优化营销环境。要加强电子商务平台建设，拓宽产品销售渠道，提升产业的经济效益[6]。
2.5.2 打造优势品牌
整合品牌资源，积极申报绿色有机食品认证，争创知名品牌，形成规模效应，组团发展，整体推动[7]。
2.5.3 培育龙头企业
要按照农产品销售特点，成立政府控股的专门企业，实行产品兜底收购，保护农民利益，为产业发展保驾护航[8]。要采取多渠道融资形式，扩大招商引资力度，兴办一批各类加工营销企业[9]。要加强现有加工营销企业调研力度，解决实际困难和问题，促使早日发挥效益。
2.5.4 大力推广村“党支部+合作社”的产业发展模式
培育打造一批运转灵活、带动力强、群众参与度高的生产营销企业，形成产、加、销一条龙的产业发展格局，增加农民收入，壮大集体经济，助推精准脱贫。
参考文献
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[4]张延东，汪淑娟.甘肃省核桃发展现状及问题初探[J].甘肃林业科技，2010，35（01）：46-49.
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[6]杨永坤.加快陇南油橄榄产业化发展的思考[J].发展，2015（06）：23-26.
[7]刘金哲，王东晨，梁义春.甘肃、四川两省核桃生产情况调研[J].河北林业，2017（11）：24-26.
[8]龚志勇，赵万奎.甘肃省陇南市经济林产业化现状及发展对策[J].甘肃科技，2014，30（11）：1-2，26.
[9]杨永平.陇南市核桃产业发展面临的问题及对策[J].落叶果树，2012，44（06）：32.
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