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浅析油茶产业可持续发展战略

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  摘 要:农业在我国国民生产总值中占重要地位,而油茶产业在其中的作用不言而喻。另外,我们国家积极倡导绿色生态,坚持可持续化发展、绿色、健康的理念,油茶作为农业一大重点盈利项目,要求积极加强生态建设,从环保绿色方面入手。本文主要致力于探究油茶产业可持续发展的策略,以会昌县油茶产业为研究对象,首先指明会昌县油茶产业发展的基本情况,通过分析中国油茶产业面临的问题,详细的阐明油茶产业可持续发展战略情况,以便更好的促进我国油茶产业健康发展。
  关键词:油茶产业;可持续化发展;问题
  一、会昌县油茶产业发展的基本情况
  会昌现有油茶林面积 15.43 万亩,其中低产油茶林 10.63 万亩,新植油茶林 4.8 万亩,遍布在全县 19 个乡镇。全县油茶产业规模不断扩大,经济效益逐步提升。油茶已逐步成为农民增收、贫困户脱贫的重要农业产业之一。自 2010 年我县着力扶持油茶产业发展以来,实施了新造油茶林和低产油茶林改造。新植的油茶林刚进入挂果期,開始产生效益,低产油茶林年均每亩产油量可达 5 公斤。2018 年全县茶油总产量达到 631.5 吨,实现产值 6315 万元。目前我县有老油茶林的农户 8000 余户、户平 13亩、收入 6500 元。贫困户实施低产油茶林改造 17867.5 亩,发放补助 357.36 万元,涉及贫困户1928 户、户平 9.3 亩、户均补助收入 1853 元、户均茶油收入 4650 元。新植油茶进入丰产期后,亩产茶油 60 斤,每亩产值 3000 元以上。
  二、中国油茶产业面临的问题
  中国油茶籽油在20世纪50、60年代,总产量达30多万吨,下述为油茶产业存在问题:
  1.技术落后,科技含量低
  油茶高产优良品种大面积推广应用,受到品质低、科技含量不足、品种落后等限制作用,最终造成标准缺失、产业附加值低、精深加工严重不足的情况出现。特别是存在像油茶出油率较低、提炼技术落后等,在油茶产业运作发展中,效率低是其存在弊端,均造成山茶油缺乏有关竞争力,产品单一化。
  2.产业结构失衡
  当前的油茶产业,存在生产端深加工能力不足,科技产量低,以及种植端生产效率低、种植成本高等情况,以及并没有匹配好种植—加工—销售,造成“劣币驱逐良币”现象泛滥,销售端品质鱼龙混杂,且产品的附加值低。在当前社会中,油茶产业依旧处于产业链不成熟、初级发展阶段,企业经营成本高,且各种社会配套设施不完善。
  3.发展模式不匹配
  当前农民普遍缺失油茶种植积极性,农村劳动力不足的情况存在。传统阶段中油茶种植模式停留,经大面积企业流转到农村土地,造成像各种偷摘茶果的现象屡屡发生、茶山管理难度大等农民和农业间很多问题的产生,最终使得企业经营效益低,管理成本过高。
  三、油茶产业可持续发展战略情况
  1.保障油茶发展资金充足
  我县采取“项目资金扶一点,财政配一点,银行贷一点和油茶种植户筹一点”的办法,多渠道筹集油茶产业发展资金。县财政预算安排资金用于油茶产业发展。我县油茶产业具体的扶持政策是:1、新造连片 10 亩(贫困户 5 亩)以上良种油茶林基地的(含油茶生物防火林带),每亩补助 500 元。2、新造连片 100 亩以上油茶基地,由县给予开通道路路基;新造连片 200 亩以上油茶基地,主干道由县给予开通泥结碎石路面,T 型槽边沟;对新造连片 400 亩以上以及已种植3 年且连片 200 亩以上油茶示范基地,由县给予开通水泥路面,T 型槽边沟,以及架设 10KV 输变电线路。各油茶基地道路及输电线路项目由农业开发办牵头会同林业局做出分年实施规划,报县政府批准后,由农业开发办负责实施,原则上每 100 亩基地规划总道路长度不超过 1.5 公里,其中主干道不超过 0.75 公里。3、实施低产油茶林改造 10 亩(贫困户 5 亩)以上项目,给予每亩200 元补助。
  2.县委、县政府高度重视,明确目标
  为推进我县油茶产业发展,我县先后出台了《大力发展油茶产业的决定》 、 《关于进一步推进脐橙、油茶、茶叶、毛竹产业发展的实施意见》 、 《会昌县油茶产业发展暨精准扶贫工作实施方案》 。成立了会昌县油茶产业发展领导小组,由县分管领导任组长,县林业局局长任副组长,各乡(镇)人民政府、县发改委、财政局、林业局、开发办、扶贫办、水保局、文广局、农行、农商行的主要负责人为成员。领导小组负责油茶产业发展工作的决策和协调。领导小组下设办公室,由县林业局局长兼任办公室主任 ,办公室配备了 5 名技术人员。办公室具体负责产业发展工作的规划指导、宣传培训、督查调度、考核验收工作。各乡(镇)、各有关部门高度重视油茶产业发展工作,加强了对油茶发展工作的组织实施,明确职责,完善相应机构,落实工作人员,制定具体措施。我县油茶产业得到稳步发展。
  3.积极开展政策宣传、技术服务
  开展了油茶技术培训:一是下到各乡镇实地指导农户开展施肥、除草抚育、整形修剪等措施。二是举办油茶丰产技术培训班。三是组织油茶种植户、贫困户外出参观学习、培训。四是购买了《漫话油茶种植管理》《油茶整形修剪》1000 本,印发了宣传培训资料 5100 份。开展了油茶造林检查验收。积极宣传油茶政策及“金穗油茶贷”“高产油茶百福贷” 等银行贷款政策。
  四、结语
  保护油茶产业原产地生态环境极其关键,因此工作人员需按照实际情况,积极了解存在的问题和不足,经常分析自己所处的不利和有利条件,形成有规划、有规模的产业链,努力解决存在的问题,加快油茶产业发展进程。会昌县的油茶产业可持续化发展中,需争取财政资金扶持力度,建立 3 块油茶丰产示范基地,加快推进油茶品牌化发展,积极开展油茶技术培训,提升我县油茶经营水平。
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