发展油茶种植促进产业扶贫几点建议

作者:未知

  摘 要:产业一方面是发展的基础,另一方面也是扶贫攻坚的主要手段。作为“一天两翼”扶贫模式的核心内容之一,产业化扶贫在实现精准扶贫脱贫工作中发挥着至关重要的作用。发展油茶种植是广西部分地区实现产业扶贫的主要形式,能够带动当地经济的发展,因此,全面深入研究油茶种植扶贫产业模式具有重要的现实意义。基于此,本文笔者结合实际工作经验,针对广西地区的实际状况,对发展油茶种植促进产业扶贫给出了自己的看法,望借此为相关工作提供参考的依据。
  关键词:油茶种植;产业扶贫;有效措施
  众所周知,油茶是我国独有的食用木本油料树种,其为人们所熟知的产品是茶油;而茶油凭借其较为优越的稳定性,保存方便简单,且含有大量对人体有益的油酸,因此被人们冠以“油中之王”的美誉。广西用5年时间,新造油茶林320万亩,改造低产林500万亩,使全区油茶面积到2022年突破1000万亩;到2025年丰产后,全区油茶产业综合产值突破1000亿元——广西油茶产业“双千计划”一起步就是大起跳。2018年前8个月,新造油茶林41.8万亩,超额完成全年计划;改造低产林36.3万亩。广西油茶实施“双千计划”的战略部署是:重点打好油茶精准脱贫、油茶新造林、油茶低产改造和油茶产业转型升级四大攻坚战,推动广西油茶产业从数量型向质量效益型转变,进一步做大做强,使之成为美丽广西建设的新亮点、农民增收致富的新途径、乡村产业振兴的新突破和广西现代林业发展的新名片。
  发展茶油种植一方面能够提高改善当地绿化状况,避免水土流失;另一方面也能够带动当地经济效益、社会效益以及生态效益的稳步提升。但由于存在产品加工滞后、技术支撑不强以及资金投入不足等问题,广西部分地区油茶种植产业的经济效益始终得不到有效提高。因此,本文着重讨论了广西地区发展油茶种植促进产业扶贫的有效措施,具体内容如下。
  一、广西油茶扶贫产业主要模式阐述
  1.贫困户自主经营模式
  贫困户自主经营模式是遵循“分户经营、统一种植、统一供苗、统一整地、统一规划”的原则落实的,是当前广西地区油茶种植过程中最为普遍的一种产业扶贫模式。这种模式在推行过程中,往往由当地权威技术机构及相关部门免费为各个贫困户培训新型油茶实用技术,并传授其先进的种植技能;不仅如此,定期举办科学下乡活动,安排科技人员落实“一对一”的技术帮扶,为贫困农户油茶的种植提供正确的指导。除此之外,为了鼓励更多的农户加入到油茶种植中,当地政府给予达到相应种植规模的贫困户林业经营性产业发展扶持资金补助,进一步调动了贫困户的积极性。虽然这种油茶种植模式是当前广西地区油茶种植常见的一种,但受限于自身种植规模小、前期成本投入大等因素,因为不具备较强的抵抗市场风险能力。
  2.专业合作组织模式
  随着我国油茶产业有关市场经济的不断发展,油茶专业合作社逐渐出现在人们的视野中。广西地区借助林权制度改革、山地林权落实到户以及农民以土地经营承包权入股等方式,成立了油茶专业合作社,实现了统一管理、经营。目前,广西地区各类油茶经济组织或者专业合作社的数量多达七十余,为实现产业扶贫奠定了良好的基础。油茶专业合作社推行的主要经营模式为“农户+基地+合作社”,即合作社统一向农户发放优良的油茶幼苗,同时组织附近农户进行种植,成立高产高效的油茶示范林。除此之外,合作社不断探寻相关经营活动,在示范林中引入特色的灵芝种植、金钱草种植、猕猴桃种植以及马蜂繁殖驯养等活动,进一步提高了林地资源的利用率;不仅如此,借助开展多样化的现场观摩与技术培训,实现了种植的标准化管理,提高了油茶种植的经济效益。
  3.“企业+合作社+贫困户”模式
  贫困户可以在自愿的情况下将其名下具有合法使用权的土地以合作经营的方式流转给合作社,再由合作社与企业进行对接,由企业负责完成油茶的育种、种植、管理以及精加工等工序,并优先聘用有合作关系的贫困户在油茶种植基地就业。举例来看,广西国有三门江林场全资子公司广西隆林裕丰油茶产业有限公司在隆林县的油茶种植基地,通过当地合作社整合优质土地资源后,进行油茶“双高”新造林及油茶低产林改造的产业扶贫油茶基地建设,基地创建施工及油茶抚育管理所使用的工人均为当地的村民,其中一半以上为贫困户。借助林权改革,林地变成农户的主要生产资料,依托手中的土地资源,农户可以进行各种经营活动,进一步调动了广大农民加入到油茶种植中的積极性。借助这种种植模式使得农户与企业之间成为了风险同担、利益共享的经济利益共同体。不仅如此,油茶林向合作社与企业进行集中,进一步推动了油茶产业趋于规模化、集约化方向的发展,有助于广西地区贫困户的脱贫。
  二、发展油茶种植促进产业扶贫的几点建议
  1.强化科技支撑,扶持龙头企业
  一是制定与之相关优惠政策,从而为相关科研支撑平台的构建提供可靠的政策保障,间接提升油茶产业科技的软实力,充分发挥林业科技发展油茶产业带动扶贫的模范带头作用。二是汇集广西地区各种林业科研院所的科技计量,不断创新与完善油茶种植科学技术难关,重点新产品的开发、生产工艺、高产早产栽培、种苗的选育培育等方面取得巨大进展。各相关部门与科研单位需要当地油茶产业的发展提供助力,为做大做强油茶产业、油茶资源的开发等工作提供可靠的科技支撑。三是将油茶低产改造与产品精加工、良种推广应用等工作纳入到主要的科研话题中,进一步提高油茶种植产业的各方面效益。四是严重遵循“扶优、扶强、扶大”的基本原则,全面实行扶持龙头企业发展模式,培育一批又一批带动面广、影响力大、竞争力强的油茶种植龙头企业,并推行“企业+合作社+农户”的油茶种植经营模式,发展油茶深加工、精加工,进一步延伸油茶的产业链,从而切实增加油茶种植的综合效益,吸引更多的农户加入到油茶种植工作总,推动当地油茶产业的快速发展,实现产业扶贫。
  2.创建全国油茶产业精准扶贫示范区
  油茶具备明显的收益长、经济效益高等特征,与“造血”、“输血”相结合的扶贫政策极其吻合;同时,油茶产业也属于经济环保产业,一方面能够推动当地经济的发展,另一方面也可以增加农户的经济收入。基于此,当地相关部门应当积极探索“油茶产业精准扶贫”新模式,加强职能部门与国家林业局之间的交流与沟通,灵活使用精准扶贫与油茶产业相关政策法规,并创建全国油茶产业精准扶贫示范区,树立榜样,引入更多的贫困农户加入到油茶种植的工作中来,尽早完成脱贫工作。
  3.积极创新机制,培育新型经营主体
  (1)制定与之相关的政策,鼓励与引导油茶加工企业之间的交流与合作。借助资本运作、资产重组等措施,对现有的资源进行优化配置,培育一批具备较高竞争力的龙头企业集群。同时,应当从创新机制出发,引导相关企业加入到油茶原料林基地建设中来,加快“企业+基地+农户”经营模式发展的步伐,有效融合油茶生产、加工以及市场运作等工序,确保各油茶种植户与相关企业之间形成风险共担、利益共享的积极利益共同体。(2)强化农民合作组织建设;各级领导部门应当给予油茶种植户资金扶持与政策引导,大力支持林农遵循民主、资源的原则推行不同形式的合作组织与专业协会,落实产品营销、代销生产资料供应、技术咨询与培训以及技术推广等服务项目,提高林农的凝聚力,从而提高油茶种植的质量,进而提高油茶种植的经济效益。
  4.改造低产林 老树发新枝
  提升油茶种植质量效益、振兴油茶产业的根本出路,在于老林低产改造。“双千计划”提出,加大对低产林改造的补贴力度,建立连续的补贴机制,以51个有油茶种植的贫困县为重点,每年改造100万亩,到2022年把全区低产低效林基本改造完毕。低改方式因地制宜、因树制宜,大力推广“三砍”(砍稀、砍矮、砍杂)、更新改造、嫁接换冠等,确保改造一块、提升一块、见效一块。实践证明,低产林通过抚育改造可增产2-3倍,实施大苗更新改造和嫁接换冠的低产林地,第3年即可达产。
  三、结语
  综上所述,产业扶贫是扶贫开发的主要任务与重大战略,也是当前贫困地区发展、农户增收的有效方式。因此,相关部门需要结合实际状况,大力发展油茶种植,使资源转变为资本、农民转变为股东、资金站变为股金,为赢得脱贫攻坚战的胜利奠定良好的基础。
  参考文献:
  [1]郭大涛.广西油茶“双千”计划全面实施[J].广西林业,2018(12):3.
  [2]刘霄.油茶产业扶贫  助力山区致富  推动乡村振兴[J].江西农业,2018(20):125.
  [3]周连发.发展油茶种植促进产业扶贫的思考[J].绿色科技,2018(07):212-213.
转载注明来源:https://www.xzbu.com/4/view-14903463.htm

服务推荐