试论建筑工程招投标阶段的造价控制措施

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　　摘    要：本文首先阐述了建筑工程招投标管理的重要性，接着分析了建筑工程造价在招投标过程中存在的问题，最后对建筑工程招投标阶段造价控制有效措施进行了探讨。希望能够为相关人员提供有益的参考和借鉴。
　　关键词：建筑工程;招投标阶段;造价控制
　　1  引言
　　建筑工程招投标在建筑行业市场的发展中发挥着积极作用，不过，在推进落实政策发展中，招投标暴露出诸多问题和矛盾，招标行为不规范、虚假招标、串标等行为严重影响招投标活动的公正性和透明度。基于此，本文分析建筑工程招投标管理的重要性，指出当前建筑工程招投标存在的问题和原因，进而从多个方面提出解决对策，以加强监管招投标工作，规范市场秩序，充分发挥招投标的优势，推进建筑工程项目的建设与发展。
　　2  建筑工程招投标管理的重要性
　　关于建筑工程招投标，其中招标是在工程项目发包前，由负责单位对外以公告或者邀请书的形式，吸引投标人进行竞标，最后开标选择中标供应单位的形式。投标则是投标人在招标单位的相关规定下，为获得某一建设工程的施工或建设资格而进行的竞争行为。特别是当前城乡建设的加快发展，建筑企业日益增多，面对建筑工程项目少，建设企业单位多的局面，通过建筑工程招投标管理，从一定程度上促使建筑工程发展的透明化、公平合理性，在激烈的竞争中优胜劣汰，选择优秀的建筑企业淘汰资质不过关的建筑企业，确保招投标管理工作的规范性。总之，建筑工程招投标管理主要是为规范建筑市场，以实现在诸多建筑企业中选择优秀的企业，有助于推动建筑业的发展。
　　3  建筑工程造价在招投标过程中存在的问题
　　3.1  工程造价与建设单位要求不能有效契合
　　建设单位与施工单位在招投标过程中对于工程造價控制来说是相辅相成的，一方面，建设单位只是根据企业自身的情况去拟订招标方案，而没有与投标单位的实际问题相结合，最终导致双方合作不理想;另一方面，因为投标单位没有去实地考察建设单位对于工程造价的控制，做出的投标方案不能与建设单位达成共识，造成双方合作失败。
　　3.2  评标过程中存在的问题
　　招标项目的开发存在诸多问题，特别是在评标方面。现阶段，为进一步加强评标的科学性，中国有关法律对建筑业领域的这种评标作出了进一步的规定。特别强调评标专家的相应地位，希望从根本上降低业主对评标过程的影响，使评标工作具有较高的科学性和合理性。同时，可以进一步确保评标工作具有良好的透明度和公开性，使投标工作更加合理，民主。其次，在当前的评估过程中还存在一些其他不合理的条件，比如在实际评估过程中往往存在评估时间短的过程，这也使得评标专家无法完全理解工程特征的各个方面，反过来，设计数据的各个方面导致评标专家不对评估方案进行科学和系统的分析，甚至在评估专家评估工作的某些领域变得流于形式，不做严格控制工程造价。
　　3.3  建筑工程造价管控滞后，不利于竞争与发展
　　招投标阶段工程造价的控制直接影响了建筑单位的工程质量和经济效益。所以要求建筑单位在招投标阶段，结合建筑行业发展情况，合理地利用现有的人力、物力进行资源整合，进行公平公正公开的招投标。但是一些投标单位在施工过程中没有对其所用到的原材料进行准确把控，造成较大的价格浮动;还有一部分建设单位只在评标定标的书面合同做到了合理规范、细致严谨，实际并没有以企业的实际发展情况为依据进行招标，这也造成工程造价控制的不稳定。
　　4  建筑工程招投标阶段造价控制有效措施
　　4.1  完善管理机制
　　要是对规划建设项目的功能和投资有明确要求，那么招标文件应当充分准备;招标前审查投资单位的实力和声誉;在确定获胜提案后，投标人应召集每个单位的相关专业人员。共同研究和讨论，优化中标计划，使施工计划更加经济，科学;同时，选择了几名评委和专家对互联网上的方案进行评估，同时该方案在互联网上公布，具有专业的审查能力。对于那些已经采纳在线评论者意见和改进计划的人，他们将获得奖励。要坚持公开、公平、公正的原则，提升标的编制水平与评标人员的综合素质，防止出现恶意竞标的事情发生，在建筑工程招投标阶段，必须采用先进的科学技术和先进的管理模式，并且加强对专业人才培养，并且充分利用信息的全面化，只有这样才能真正的提高工程造价管理的实际意义。
　　4.2  优化建筑工程招投标过程的评标机制
　　评标是项目招标投标过程中的重要评价环节。只有在确定了评标方法后，评标方向才会更加清晰。总之，评标机制的完善具有重要意义，不容忽视。在评标过程中，为了确认中标人，招标人必须首先制定更合理的评标方法，最后选择最有效的评标方法。目前，在我国建筑企业招标过程中，最常用的评标方法主要有以下几种：一种是最常用的方法，即采取最低价格的方法，使用这种评价方法，可以保证企业中标价格中标，但不能保证对方的商品质量或服务。第二种是综合评价方法，可能无法保证报价最低的企业中标，但在衡量各方面的综合条件后，所选中标者更可靠。总之如果采用最低报价的方法，会促进风险程度的评估，如上所述，虽然最低报价让业主花费较少的成本，但很可能引发招标导致恶意需求等问题，并最终确定中标者很可能在随后使用漏洞的档案中加入其他付款，换取利润，或者使用劣质材料或落后技术来建设，但可能会导致业主支付更多费用，但无法保证施工质量，业主必须意识到这一点，避免被招标过程中的暂时利益所蒙蔽，选择最合适的招标企业达成合作。相对综合的评价方法是科学的，较强的，对企业目标的评标，采用综合评价方法进行评价必须先确认评价基准，评标基准价格=有效投标报价合并/投标的单位数量，所有参与投标的单位，价格与基准比较给出，根据分数扣除。但是，通过这种方式，我们必须防范系列招标的问题，并避免几家竞标公司秘密提高报价。
　　4.3  加强建设方、中介方及承建方的沟通
　　合理的工程造价需要建设单位、中标单位和投标代理单位共同合作完成。首先，建设单位要制定合理的的工程造价，在此基础上做出规范的招标方案，从而实现合作双方的利益最大化，也更稳定地保证了工程质量;其次，招标代理单位在招标过程中要及时地更新建设单位的招标需求，让施工单位在第一时间能制订出与之相匹配的施工方案，更好地控制工程造价。
　　4.4  强化招投标备案制度，严格评标
　　全面落实招投标书面报告制度，将市场主体的业绩、不良行为全部记录在案，并面向社会公布信息。在招标文件中，应严格遵守招标文件中的综合评估方法，采取打分或者其他的评分标准，衡量企业的投标文件，确定是否符合评价标准。对于那些诚信度过低的企业，要及时清退出招投标市场，限制其参加招投标活动的资格。
　　5  结束语
　　综上所述，施工项目招标成本过程中存在诸多问题，阻碍了招标过程。因此，面对这些问题，有必要采取适当的措施来解决这些问题。建设项目的投标成本控制对建设项目的质量，安全和进度起着非常重要的作用。招标阶段作为建筑工程的重要阶段，加强其成本控制，必将产生积极的效果。为了在招标阶段做好项目成本控制，有必要不断学习相关知识，转变观念，适应项目成本体系和建设体系的改革，不断探索和尝试深化项目。成本管理改革。
　　参考文献：
　　[1] 刘琼.建筑工程招投标阶段的造价控制措施[J].智能城市，2019（10）.
　　[2] 赵亮.建筑工程招投标阶段的造价控制措施[J].门窗，2019（4）.
　　[3] 陈茹.建筑工程招投标造价控制的影响因素及应对措施[J].居舍，2019（4）.
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