基于“三链融合”的黑龙江省粮食产业供给侧结构性改革研究

来源:用户上传      作者:

　　[摘 要] 粮食供给侧改革是农业供给侧结构改革的重要内容，产业链、创新链及价值链“三链融合”是粮食产业供给侧结构性改革的新引擎。黑龙江省粮食产业链条短，创新链发展不充分，处于价值链低端。为解决黑龙江省粮食产业发展中存在的问题，对“三链融合”与粮食产业供给侧改革的关联性进行分析，并提出延伸粮食产业链、优化创新链及持续提升价值链等推进粮食产业供给侧改革的对策建议。
　　[关键词] 三链融合;粮食产业;供给侧结构性改革
　　[中图分类号] F326.11 [文献标识码] A [文章编号] 1009-6043（2020）01-0019-02
　　Abstract： Grain supply side reform is an important part of agricultural supply side structural reform. The "three chain integration" of industrial chain， innovation chain and value chain is the new engine of grain supply side structural reform. The grain industry chain of Heilongjiang province is short， the innovation chain is not fully developed， and the industry is at the low end of the value chain. In order to solve the problems existing in the development of the industry in the province， this paper analyzes the relationship between the "three chain integration" and the supply side reform of grain industry， and puts forward countermeasures and suggestions for promoting the reform， such as extending the grain industry chain， optimizing the innovation chain and continuously improving the value chain.
　　Key words： three chain integration， grain industry， supply side structural reform
　　黑龙江省作为我国产粮大省，2018年粮食产量达到7506.8万吨，同比增长1.3%，连续8年位列全国第一位。粮食加工销售收入实现1036亿元，但在经济效益和社会效益上与粮食强省还存在一定差距。本文在分析了“三链融合”与粮食供给侧改革的关联性基础上，针对黑龙江省粮食产业链、创新链及价值链发展中存在的问题，提出利用“三链融合”推动粮食产业供给侧改革的对策建议。
　　一、粮食产业链、创新链及价值链构成分析
　　对于产业链、创新链及价值链的互动机制，学者分别从不同角度对三链融合展开研究。袁继新等指出，产业链是行业龙头企业整合行业资源在特定区域形成的产业链条，创新链是产业环节中从研究出发到产业化形成的创新链条[1];曾详炎等探索了价值创新链与产业链协同创新两者之间的关系[2];蒋庆来等提出产业联盟促进产业链、创新链及资金链融合发展的建议[3]。
　　本文的粮食产业链，是指从粮食种植到粮食产品销售的各生产部门的完整链条;粮食产业创新链是指粮食产业链各环节中某一项科研成果从创意的产生到商业化生产销售整个过程的链条状结构;粮食产业价值链是指在粮食产业发展过程中，从田间地头到餐桌等一系列经济活动中，形成的价值创造、价值增值的动态过程。
　　粮食产业链、创新链、价值链“三链融合”发展，是指在粮食产业链发展的各个环节，充分发挥粮食相关企业科技创新的作用，通过不断研发新技术推动粮食产业向高端价值链发展。粮食产业“三链融合”如下图所示。
　　二、“三鏈融合”符合粮食产业供给侧结构性改革的客观要求
　　（一）“三链融合”是保障粮食有效供给的现实路径
　　在新形势下，我国粮食供需主要矛盾是供给结构与有效需求不匹配的结构性失衡，低端产能过剩，供过于求，而高端需求供给相对不足。“三链融合”要从实际消费需求出发，延伸粮食产业链，提高粮食企业深加工能力，优化品质结构，实现供需结构平衡;优化创新链，加大粮食企业科技创新与研发投入，加强科技成果转化应用，提高粮食供给体系的效率和质量;提升价值链，在保证供给数量充足基础上更要注重满足不断升级的多样化、定制化、个性化的消费需求，最终形成结构合理、保障有力的高质量粮食产业有效供给体系。
　　（二）“三链融合”是推动粮食产业转型升级的重要举措
　　当前，我国粮食产业存在产业链短、产业结构不合理等问题。“三链融合”要求积极推进粮食产业全产业链发展，加强“产购储加销”一体化发展经营模式，积极优化产业布局，加快一、二、三产业融合;优化创新链，依托科技创新引领与产学研用深度融合，实施科技兴粮和人才兴粮工程，提升优质、绿色、有机粮食供给水平，推动粮食产业向更高质量发展;不断提升价值链，突出粮食产品提档、品牌带动、加强业态升级并重，推动产业迈向中高端水平，加快粮食产业升级。
　　三、黑龙江省粮食产业链、创新链及价值链发展中存在的问题
　　（一）粮食产业链条短
　　近年来，黑龙江省以“粮头食尾”、“农头工尾”为引导，以玉米深加工项目为牵引，推动粮食产业由分散经营向“产购储加销”一体化转变，2018年粮食企业新增玉米深加工产能68亿斤。但粮食产业链存在上游环节基础薄弱，如粮食种子品种相对单一、品质低等，中游产业存在粮食精深加工不足、副产品利用效率低，下游产业存在销售渠道狭窄，产业链条短等问题。例如我国玉米深加工平均增值比为1：1.97，而黑龙江省仅为1：1.28，明显低于平均水平。粮食产业迫切需要整合创新资源向上、中、下游发展延伸。 　　（二）粮食产业创新链发展不充分
　　黑龙江省粮食企业面临创新投入少、创新能力薄弱，大多数粮食加工企业以初级加工为主，95%以上企业缺少相关研发人才和研发平台，粮食新产品开发和资源综合利用不够。部分加工企业存在产能过剩，如方正县水稻年产50万吨，而大米加工企业有100余家，规模较大的几家企业水稻加工能力达到80万吨以上，加工能力过剩造成了很大的资源浪费。
　　（三）粮食产业处于价值链低端
　　黑龙江省粮食产业处在价值链的低端。2018年黑龙江省水稻加工企业销售利润为1.8%，低于全国平均水平[4]。水稻产业存在标准化不高、加工企业品牌水平低、营销能力弱等问题。因此，加快实现粮食产业价值链由低端向高端提升是粮食产业的当务之急。
　　四、“三链融合”推动黑龙江省粮食产业供给侧改革的建议
　　黑龙江省建设粮食强省，推动粮食产业高质量发展，需要大力推进粮食产业链、创新链、价值链“三链融合”，带动粮食产业供给侧结构性改革。
　　（一）拓展延伸产业链
　　延伸粮食产业链，是推动“三链融合”发展的前提。黑龙江省粮食企业应加强在粮食生产、加工及销售等产业链薄弱环节集中发力，对粮食加工及其副产品利用的关键技术及工艺进行创新研究，优化粮食产业体系，培育粮食经济增长的“乘数效应”，推进一、二、三产业融合，带动1+1+1>3的几何级增长，延伸粮食产业链，实现全产业链发展。
　　1.构建粮食产业全产业链条。黑龙江省水稻种植应发展“鸭稻共生”等绿色生产方式，积极推进富硒粮食产业，增加有机绿色优质粮食供给。积极推进“产购储加销”一体化模式，鼓励粮食加工企业向“两头”延伸，上游建立优质粮食生产基地，与农业产业化综合体开展产销对接与合作，下游实现粮食副产品循环利用，提高副产品利用效率;鼓励企业在粮食种植、加工等环节与文化教育、旅游休闲、健康养生等方面深度融合，构建粮食全产业链。
　　2.培育壮大龙头企业。整合粮食产业资源要素，推进黑龙江省粮食上下游企业联合，培育一批特色加工和购销龙头企业，发挥其辐射带动作用，推进龙头企业向“专、精、特、新”方向发展，实现粮食产业“吃干榨净”，改造延伸粮食产业链。
　　3.发展粮食精深加工，提高粮食供给质量。政府鼓励黑龙江省粮食企业主动向精加工、深加工环节延伸，加强科研成果转化，提高粮食产品附加值，将优质粮源转化为优质产品。借鉴江苏等企业的大米级副产品利用经验，研究开发出米糠油、米朊粉及生物柴油等燃料替代品，提高了粮食资源综合利用效率，延伸了粮食产业链条。
　　（二）积极优化创新链
　　黑龙江省粮食产业需要按照粮食从田间地头到餐桌的产业链，针对产业链的薄弱环节打造创新链，依托科技创新，集中力量突破粮食产业发展瓶颈，加大对粮食产业创新的支持力度，积极促进粮食科技成果转化，打造粮食产业创新链。
　　1.鼓励科技创新。黑龙江省绝大部分粮食企业缺少研发部门，政府应鼓励企业建立研发机构，支持粮食企业加快向创新企业转变，积极与科研机构、高等院校建立创新战略联盟，聚焦粮食优质种子开发、粮油精深加工、副产品循环利用等方面，推动“产学研用”深度结合，加快粮食企业科技创新步伐。
　　2.加强科技交流与合作。鼓励黑龙江省粮食企业积极参与国际国内科技交流与合作，引进、消化、吸收国外先进技术、经验与自主研发相结合，带动粮食产业创新发展，提高粮食产品附加值。
　　3.重视人才兴粮。一方面，黑龙江省应重视对粮食专业人才的培养，加快发展粮食相关高等教育和职业类教育;培养一批粮食产业领军人物和创新团队，充分发挥农业技术推广基地的作用，积极培养粮食种植、粮食精深加工等高素质人才;另一方面，黑龙江省应不断拓宽国内外高端人才的引进渠道，建立成建制、參股制等人才引进模式，制定粮食人才发展相关扶持政策，把引进高层次人才作为促进粮食产业转型升级的有力支撑。
　　（三）持续提升价值链
　　1.优化粮食产品结构。黑龙江省粮食企业应以市场需求为导向，注重粮食种类的多样化、个性化，积极开发优质、营养、安全、绿色有机的粮食产品。
　　2.培育黑龙江省粮食品牌。一方面引导粮食企业树立品牌意识，鼓励粮食加工企业注册商标，做好有机食品、绿色食品认定认证;另一方面重视企业品牌宣传。鼓励粮食企业塑造特色鲜明的产品品牌，借助微信、微博、博览会、展销会及洽谈会等平台，加大对产品及品牌的宣传推介力度，提高粮食公共品牌和企业自有品牌的知名度和影响力，实现优质优价，促进农民增收。
　　3.积极发展营销新业态。黑龙江省应大力开展“互联网+粮食”行动，利用微信、网上交易平台开展O2O电子商务模式，建立互联网粮食批发与零售市场，积极拓展国内与海外市场，促进线上与线下融合、批发与零售共存，形成完善的销售网络，扩大粮食产品销路。
　　[参考文献]
　　[1]袁继新，王小勇，林志坚，等.产业链、创新链、资金链“三联融合”实证研究[J].科技管理研究，2016（14）：31-36.
　　[2]曾祥炎，刘友金.基于价值创新链的协同创新：三阶段演化及其作用[J].科技进步与对策，2013（20）：20-24.
　　[3]蒋庆来，潘达，陈享姿.产业联盟促进“三联融合”发展作用机制研究[J].价值工程，2018（11）：82-85.
　　[4]黑龙江省粮食局.解放思想创新作为全力推动粮食产业高质量发展[N].黑龙江日报，2019-02-25（3）.
　　[责任编辑：史朴]
转载注明来源:https://www.xzbu.com/1/view-15108775.htm