基于大数据背景下的统计工作思考

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　　摘 要：本文主要就大数据背景下统计工作面临的挑战进行深入分析，并结合实际提出了具体的对策建议，为不断提升统计工作质量和水平提供有益参考。
　　关键词：大数据背景;统计工作;对策
　　与传统数据相比，大数据具有体量大、多样化、价值高、速度快等特点。大数据时代的到来，在拓宽了获取信息渠道的同时，也给统计工作带来了严峻的挑战。如何把握发展机遇，采取积极有效的解决对策，确保统计工作与时代发展相适应，成为摆在统计部门面前的一项重要而紧迫的课题。
　　一、大数据背景下统计工作面临的挑战
　　大数据时代不仅极大地改变了人们的工作、生活及思维模式，也对统计工作数据来源、统计理念和统计运用等产生了深远的影响。特别是对统计工作来说，虽是机遇，但也面临着一些挑战，并在一定程度上阻碍了统计工作质量和效率的提高。
　　（一）统计方法制度受到冲击，统计数据质量受到影响
　　大数据背景下的统计工作，需要有完善的法律政策体系作为保障，如果制度体系不健全，将会严重地影响执行效果。在2010年新实施的《统计法》中规定：“国家建立集中和统一的统计系统，实行统一领导、分级负责的统计管理体制。”但是由于各部门对统计法律规范执行的约束性以及对统计制度体系的理解存在较大差异，大大影响了统计工作的深入开展。如目前我国已经颁布实施了统计编码和分类目录的统一标准，但还没有统计方法和统计指标的标准与规范，因而无法进行统一的数据处理与管理，造成各部门统计数据难以实现对接，纵向追溯和横向拓展都缺少可比性，统计资源不可避免地存在较大程度上的浪费。
　　（二）统计工作职能日益弱化，统计权威地位受到动摇
　　随着以电子商务、网络社交和在线搜索为主体的互联网经济的快速发展，统计工作的职能日益弱化。海量的数据资源、日益成熟的数据挖掘技术，使统计部门不再是数据的唯一拥有者和权威发布者。不论是基本的社会消费数据，还是各类生产经营数据的统计，都能被民间调查机构及企业直接在网络中开发、挖掘和提取，并能采用云计算或其他技术进行数据处理，用于宏观分析、行业研究和微观决策等，从而给统计工作造成了前所未有的冲击与影响。
　　（三）统计队伍业务素质不高，统计技术应用受到限制
　　相对于传统的统计工作，大数据背景下要求数据分析技能更加精确化、细分化、功能化和专业化，这对统计人员的数据信息处理、技术应用能力提出了更高的要求。一直以来，统计人员对于统计业务的处理，更多停留在简单的数据搜集、整理、分析和日常统计报表方面，而能够熟练运用计算机及网络技术来获取统计数据，并对其进行精深加工、挖掘其内部关联关系的能力非常欠缺。且统计人员工作能力参差不齐，既懂统计又懂信息处理的复合型人才较少，使统计技术的应用受到一定限制。
　　（四）数据资源平台缺乏创新，统计信息共享推进迟缓
　　大数据时代需要建立起完善的数据资源平台，以实现全社会的信息资源共享。但长期以来出于职能和利益的考虑，统计数据往往被各部门作为独家信息资源垄断保存。由于没有建立数据信息的共享机制，也没有建立统一的平台实现数据共享，导致大量的统计数据游离而形成了一个个的数据孤岛，无法在数据需求者之间进行有效的共享，统计工作质量和效率也难以得到有效的提高。
　　二、进一步完善大数据背景下统计工作的对策建议
　　大数据时代的到来是科学技术推动下历史发展的必然结果。只有顺应时代潮流，充分利用大数据时代的资源信息，才能推动统计工作更好的发展。
　　（一）转变统计理念，加强统计工作顶层设计
　　统计部门要转变观念，立足经济发展，树立大数据意识，以全方位、立体式、纵横交错的复式设计为原则，通过不断学习和借鉴国外统计工作的相关经验，结合我国国情，引入现代化统计管理理念，加强组织领导，做好顶层设计，提高对信息时代的应对能力，进而更好地为有序开展统计工作提供重要的组织保障。
　　（二）规范统计标准，完善统计法制保障
　　大数据时代背景下，国家统计部门应结合各地统计工作实际情况，广泛听取意见和建议，健全和完善统计法律法规，制定科学合理的数据统计工作流程，引进相关的数据标准，推动统计工作向专业化方向发展。同时，还要加大法律宣传力度，明确各层级应当承担的责任，严格执法监督，切实提高监管力度，保障从源头上夯实统计工作的基础。
　　（三）优化人员配置，推进信息化建设进程
　　大数据时代，要求统计人员具备良好的数据采集、设计和分析技术，还要懂得信息化的计算机技术和数据挖掘技术。因此，加快新型复合型统计人才队伍建设，优化人员配置，提高统计从业人员基本素质尤为重要。一是通过定期举办专业培训或者选派统计人员外出学习，提高其专业理论水平和实践能力，特别是计算机技术和网络通信技术应用能力，从而保证统计工作的顺利开展。二是在选聘工作人员时要提高标准，积极引进专业的复合型人才。三是加强统计基础设施配置，引入先进的软件和统计管理模块，强化信息化建设水平，加强统计结果的转化和应用，更好地提升统计数据价值。
　　（四）搭建共享平台，推动统计工作高效开展
　　在大数据背景下，统计部门不再是数据的唯一采集者，其他部门如通讯、金融、电商等行业也是未来的数据提供者。统计工作必须适应时代发展趋势，利用专业的技术力量，对海量原始数据进行专业化处理，提高数据挖掘的分析能力，做好数据“增值”工作。同时，积极搭建数据共享平台与监控平台，促进业务信息跨部门共享，以实现各部门之间的数据互补，为社会提供多维度、全面而准确的统计数据信息和权威的数据分析，推动统计工作效率的大幅提升。
　　三、结语
　　大数据发展是时代发展的必然趋势，统计部门应解放思想，正视大数据背景下统计工作面临的挑战，充分发挥现代息技术的优势，通过转变统计理念，规范统计标准，优化人员配置、搭建共享平台等措施，加强统计工作顶层设计，完善统计法制保障，推进信息化建设进程，推动统计工作高效开展。
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　　作者简介：刘合香（1967-），女，河北滄州人，高级讲师，教务处副处长，主持或参与完成国家级、省级课题研究六项，荣获河北省职业教育教学成果奖一等奖、二等奖各一项;公开发表论文二十余篇。
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