造林绿化促进生态建设的有效途径
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作者:裴世清
摘 要：随着我国对“生态文明”建设越来越重视，如何更加科学和完善的生态文明建设体系顯得十分重要，而造林绿化对生态文明建设具有十分重要的价值，对此应当引起重视，积极探索造林绿化的有效途径。本文对此进行了研究和分析，在简要分析生态文明视域下造林绿化存在问题的基础上，重点就如何加强造林绿化工作、推动生态文明建设提出对策。
关键词：生态建设 造林绿化 有效途径
中图分类号：S731.9 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2019）10（a）-0120-02
在我国大力推动“生态文明”建设的新时代，如何更有效的落实“绿水青山就是金山银山”的新发展理念，要求从生态建设的战略高度入手，大力推动造林绿化工作上新台阶。尽管从总体上来看，我国在造林绿化方面已经取得了较好的成效，对于促进生态建设具有重要的支撑作用，但一些地方在造林绿化方面仍然存在很多不到位的方面，导致造林绿化工作受到了一定的影响，也会对我国的“生态文明”建设具有一定的制约性，对此应当引起高度重视。这就需要各地在开展生态建设的过程中，将造林绿化上升到更高层面，特别是要坚持问题导向，从破解生态建设视域下造林绿化存在的突出问题入手，积极探索造林绿化的有效途径，努力提升造林绿化的整体水平。
1 生态文明视域下造林绿化存在的问题
1.1 造林绿化规划体系不够完善
造林绿化在我国拥有十分悠久的传统，而且在实践中也积累了十分丰富的经验。造林绿化也是一项系统工程，只有树立长期思想，才能使其取得更好的成效。但在当前经济发展模式发生深刻变化的新形势下，一些地方在开展生态建设的过程中，还存在造林绿化规划体系不够完善的问题，特别是很多地方在开展造林绿化的过程中，还没有构建比较科学和完善的发展规划，同时相关的发展战略也不够完善，这就在很大程度上制约了造林绿化工作的深入开展。尽管我国已经实施了《森林法》和《森林法实施条例》，而且也对各地在造林绿化规划方面提出了明确的要求，但一些地方在开展造林绿化的过程中没有将其与生态建设进行有效结合，特别是缺乏科学的调查研究和分析论证，造林绿化相关工作规划缺乏科学性、系统性的问题比较突出，需要引起高度重视。
1.2 造林绿化工作措施不够到位
对于开展造林绿化来说，必须采取多元化的措施，只有这样，才能使其取得更大的突破。因而，应当将造林绿化与生态建设进行有效的结合，但目前一些地方在开展造林绿化的过程中，还存在工作措施不够到位的问题，比如有的地方没有将退耕还林、封山育林等紧密结合起来，特别是在实施的过程中缺乏科学的工作安排和部署，导致造林绿化具有一定的随意性，规范化建设仍然存在很多不到位的方面。有的地方则缺乏对造林绿化工作的监督管理和执法检查，导致一些地方出现了为了促进经济发展而毁林的现象，这些都会对造林绿化工作造成十分不利的影响。深入分析造林绿化工作不到位的原因，最主要的就是还没有将这项工作上升到战略层面，特别是还没有纳入到生态建设体系当中，必然会出现这样那样问题、不足和矛盾，这是各地在开展造林绿化的过程中必须高度重视的重大问题，努力通过多元化的措施推动造林绿化的深入开展。
1.3 造林绿化整体环境不够优化
对于推动造林绿化工作来说，要更加高度重视发展环境建设，只有这样，才能在全社会形成强大的工作合力。但从当前一些地方来看，在开展造林绿化的过程中，还存在整体环境不够优化的问题。比如有的地方不注重造林绿化工作的宣传和引导，特别是没有通过广播电视、网络媒体等对造林绿化的积极作用进行有效的宣传，全社会的造林绿化意识仍然不强。再比如一些地方对《关于全民义务植树运动的实施办法》缺乏有效的宣传，这也导致很多人没有认识到造林绿化是公民应当履行的义务，造林绿化的整体氛围仍然不够浓厚。造林绿化整体环境不够优化也表现为还没有形成强大的工作合力，有的地方则不重视发挥方方面面的积极作用，特别是还没有将“社会治理”理念应用于造林绿化当中，进而导致造林绿化工作受到较大的影响，整体工作推进相对较慢。
2 生态文明视域下造林绿化的有效途径
2.1 完善造林绿化规划体系
要想使造林绿化取得更大的成效，一定要将其纳入到生态建设的整体运行体系当中，进一步优化和完善造林绿化战略发展规划，努力为推动造林绿化的深度和广度创造有利条件。这就需要各地要严格按照《森林法》和《森林法实施条例》以及相关法律法规的要求，着眼于推动造林绿化步入创新发展轨道，进一步优化和完善造林绿化发展规划，在具体的实施过程中也要进一步加强对本地造林绿化整体工作情况的调查和分析，找出存在的突出问题，并且要运用更具有科学性的举措，使造林绿化发展规划符合发展实施。在完善造林绿化规划体系的过程中，还要更加重视造林绿化规划的实施，建立相应的激励和约束机制，强化监督检查，及时发现造林绿化存在的突出问题。应当将造林绿化纳入到各地“一把手”工程当中，加强组织领域，使其顺利开展。
2.2 优化造林绿化工作措施
对于开展生态建设来说，应当进一步强化造林绿化工作措施，努力提升整体水平，进而促进造林绿化工作的系统性建设。要大力加强退耕还林工作，除了要对退耕还林进行科学的部署和安排之外，也要切实加大相关资金的投入力度，同时还要强化技术保障，并且要从不同地域的不同特点入手科学设计经济林与生态林的比例，使退耕还林工作能够顺利开展。要更加高度重视封山育林工作的深入开展，在具体的实施过程中要切实加大监督检查和管理工作力度。同时还要深入贯彻“封育结合”的科学发展理念，在保护珍稀特种、防治病虫害、提高土地肥力以及保持水土等诸多方面取得突破，努力使封山育林工作更具有实效性。要更加高度重视造林绿化的调查研究以及监督检查工作，对于工作中出现的问题应当采取切实有效措施认真加以解决。
2.3 打造造林绿化整体环境
要把打造造林绿化良好的发展环境作为重中之重，努力提升造林绿化工作的多元化、系统性和全面性，进而实现造林绿化工作的有效开展。在具体的实施过程中，要切实加大对造林绿化的社会宣传工作，比如可以通过广播电视、网络媒体等开展宣传活动，使人们深刻认识到造林绿化的积极作用。要切实加大对《关于全民义务植树运动的实施办法》的宣传，使人们深刻集训到造林绿化是每个公民的责任和义务，使他们深刻认识到自身的造林绿化的积极作用，并且参与到造林绿化工作中。要将“社会治理”理念落实到造林绿化工作当中，着眼于形成强大的工作合力，动员各个机构、各个单位以及各个层面参与到造林绿化工作当中，努力提升造林绿化的整体性以及综合性。
综上所述，在当前我国大力实施生态文明建设的新形势下，如何更有效的开展造林绿化工作，对于加强生态建设具有十分重要的支撑作用。尽管从总体上来看，我国对造林绿化给予了一定的重视，而且也取得了较好的成效，但按照较高的标准和要求来看，特别是从生态建设的战略高度来看，造林绿化仍然面临诸多问题和不足，比较突出的就是造林绿化规划体系不够完善、造林绿化工作措施不够到位、造林绿化整体环境不够优化，已经成为制约造林绿化有效开展的重要瓶颈之一。这就需要各地在实施生态建设的过程中，将造林绿化上升到更高层面，特别是要运用系统思维，重点在完善造林绿化规划体系、优化造林绿化工作措施、打造造林绿化整体环境等方面狠下功夫，努力使造林绿化步入可持续轨道。
参考文献
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[2] 王栋，魏汉东.浅谈造林绿化的措施与模式研究[J].农民致富之友，2018（18）：120.
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