浅析环境监测数据在环境执法中的应用

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　　摘 要：近年来，社会大众对环境保护的重视程度越来越高，相应的环境执法工作也逐步完善。环境执法中，必须保证环境监测数据的合理性、精确性，从而对环境执法进行正确的指导。本文针对环境监测、环境执法等进行了简单介绍，并针对监测数据在环境執法中的应用进行了详细分析。
　　关键词：环境监测;环境执法;污染源
　　1 概述
　　1.1 环境监测
　　环境监测主要是针对污染人类生存环境进行监测，包括各种污染物的浓度等具体信息，从而了解环境质量变化和发展趋势，并结合环境质量进行管理、执法和控制操作。一般状况下，环境监测需结合处理目的进行划分，包括“环境质量监测”、“污染源监测”等，根据监测对象可分为“土壤监测”、“空气监测”、“地表水监测”等。不同的监测方法在内容、处理手段方面存在显著差异，但是其工作目的是及时掌握环境污染状况，并结合环境质量等提出针对性的防治措施，提高治理效果。
　　1.2 环境执法
　　环境行政执法是当下国内环境管理的重要方式，主要是行政主体实施管理权力的过程，借助法律体系对相关责任人进行管控，进行企业或相关人员环境行政行为的干预，还包括环境监督管理等工作。环境行政执法形式较多，包括现场检查、环境行政处罚、“三同时”验收等。
　　2 环境执法现状
　　当下，环境执法部门及业内相关人员逐渐意识到环境执法的重要性，并结合实际状况进行了相关工作的开展。经过一系列实践工作后发现，当下环境执法影响因素较多，且存在诸多问题。第一、执法存在一定的滞后性。环境污染后，相关人员并未在最佳治理时机进行处理和整治，导致防治效果大打折扣，环境污染范围没有得到有效控制，污染程度过大。第二、环境执法发展不均衡。由于经济发展、科技水平、人文理念等方面影响，环境执法存在发展不均衡的状况。结合国内大形势分析，经济发达地区普遍具有较高的执法水平，而乡镇地区的执法力度较低，应有的作用也没有发挥出来。第三、公共区域的执法难度系数过高。由于公共场所人员复杂、影响因素较多。污染问题的种类较为繁杂，执法环节中，无法进行精确定位和惩治，对违法相对人的找寻难度过高，环境执法难度偏大。
　　3 环境监测数据在执法中的应用
　　3.1 环境监测数据的合法性
　　环境监测处理中，必须考虑执法应用要求。首先，环境监测数据在应用中，必须加强其执法效果的分析和合法性考虑。环境监测中，数据合法与否主要考虑问题包括：监测资质、监测标准、监测流程等要素，同时需考虑监测结果的正确性和可靠性。监测标准的合法与否主要是考虑监测数据标准的制定要求，制定要求必须符合国家相关的法律法规，才能保证环境监测发挥其应有价值。环境监测中，合法性包括监测人员的操作合法性，相关作业人员必须经过考核和认定，考验合格后方可让其进入环境数据的监测处理。此外，监测流程的合法性，主要是监测环节中，相关作业人员结合数据结果、分析要求等进行可靠度的分析，保证数据来源的合理性。环境监测结论的合法性要考虑数据测评结果进行分析，保证测评结果符合真实监测结果。
　　3.2 环境监测数据的多样性
　　监测数据在环境执法应用中，还表现出较为明显的多样性，包括数据来源多样性等。环境监测过程中，必须保证相关数据的真实度、可靠度，以期充分发挥环境监测作用，这是基本前提条件。只有在保证环境监测数据可靠性的前提下，方可为相关环境机构的执法提供重要参考和支撑。再者，为了保证环境监测数据的可靠度、真实度，可以采用多渠道、多手段的方法进行监测操作。新时期，合理应用互联网技术、计算机技术进行处理，可增加环境监测信息获取途径，同时还要对相关信息进行比对，保证最终监测结果和环境信息的真实可靠度。这种充分发挥环境监测数据功效的必要举措，可为环境执法工作的开展奠定基础。
　　3.3 环境监测数据的统一性
　　统一性也是监测数据在环境执法应用中的重要表现，也可将其称之为完整性，主要是指环境监测环节中，各个阶段必须保证较高的完整性，同时监测结果需要与最终数据信息维持统一性。这对最终环境监测数据的整合和处理起到了较大作用，可明确最终监测数据的来源和处理过程。为后续相关工作的开展等提供一定参考价值，利于环境监测数据在执法中充分发挥实际价值。因此，从环境监测数据统一性的角度出发，所有监测人员必须提升信息登记的详细性、合理性，必要时可借助拍摄、录像等方法来保证统一性。
　　3.4 环境监测数据的时效性
　　时效性也是环境监测数据在执法中应用的重要表现。环境监测会对各个地区质量状况、污染源状况等进行有效的监测。但是相关数据仅代表一定时间范围内一定地区的状况。为了对某个地区的环境状况进行全面彻底的了解，必须结合监测过程积极进行数据分析、数据整合处理。不仅要针对某一个时间点的数据进行分析，还要考虑后续发展趋势。执法中，一旦出现环境违法行为，执法部门必须第一时间进行信息采集，降低时间间隔等导致的偏差问题，这也是展现环境执法机构公正公平的重要举措。
　　4 结语
　　环境质量评价中，环境监测数据是重要的衡量指标之一，同时对国内环境执法机构工作的开展提供了数据支撑，利于环境执法工作的顺利进行。因此，本文从环境监测、环境执法概念出发进行了探讨，针对环境监测数据在执法过程中的应用进行了详尽分析，旨在为国内环境执法工作的顺利开展提供一定借鉴价值。
　　参考文献：
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　　[2]潘伟，姚宇平，艾岚.大数据在环境执法与监测中的应用创新[J].黑龙江环境通报，2018，42（01）：72-75.
　　[3]吴君莲.浅论环境监测数据在环境执法与守法中的应用[J].资源节约与环保，2016（09）：179.
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