京津冀生态环保科技服务产品开发研究
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作者:聂小琴 舒天楚 白彬杰
摘 要：现阶段京津冀区域的产业发展极不平衡，京津在科技创新和高端制造上发展迅速，但是河北省却因为自身经济和科技的不发达成为了低端产业的聚集地，进而因为低端产业的高能耗和重污染加剧了京津冀区域的生态环保形势。通过国家政策硬性指导和科技服务业的软性推进，聚合京津科技创新服务的优势和高端产业的辐射带动作用，指导河北环保产业及低端产业的转型改革，成为区域协同的大势所趋。因此本文探讨从科技服务产品模式创新入手，依靠市场自发的经济行为，解决生态环保产业发展和区域协同发展问题的方案。
关键词：京津冀协同发展 生态环保 科技服务 科技创新 产品设计
中图分类号：X321 文獻标识码：A 文章编号：1674-098X（2020）01（b）-0121-03
1 引言
随着我国经济的快速发展和生态文明建设的快速推进，区域经济一体化逐渐成为经济发展的一个主要特征，区域经济创新能力也日益成为制约地区经济发展优势的决定性因素。通过发展科技服务业来增强区域经济创新能力，推动区域内创新体系结构改革，带动区域经济增长成为发展的必经之路。党的十九大报告曾指出，加快建设创新型国家是建设现代化经济体系的重要组成部分，通过发挥科技服务的创新属性，建设新型生态环保体系，带动社会经济发展，构建和谐共生的生态文明社会已经成为未来的发展趋势。因此通过整合区域内的科技资源，构建区域生态环保科技综合服务平台并建立区域生态环保科技服务体系，既是支撑区域科技进步与经济增长的重要支柱，又是我国生态文明建设的基本条件。
如图1所示，根据京津冀协同发展规划，北京和天津具备创新中心、金融中心和高端制造的定位;而河北省作为京津的产业转移接收区和新型城镇化试验区及京津冀区域生态支撑区，在产业结构和技术创新上没有突出点，但是环保形势压力巨大，从区域定位上河北省已然处于技术创新的劣势地位，但是依然承担着维护区域生态环境的重要角色。
根据中国环保产业协会2017年数据统计，京津冀区域环保企业482家，根据数据绘制图2，其中北京市企业占据京津冀环保企业数量的41.91%，天津占比24.90%，河北占比33.19%，而京津冀地区的环保产值为2166.05亿元，其中北京占到比重的83.89%，天津占比13.99%，河北仅占比重的2.12%。从数据中可以看出京津冀区域生态环保产业发展极不平衡，尤其是河北省与京津发展差距巨大，河北省的生态环保发展状况严重滞后，自身产业创新能力严重不足，结构严重老化，亟待通过京津的技术扶持来优化产业结构，因此建立一种新型的服务模式，打破地域的壁垒，加速高新技术的扩散和转化，成为促进京津冀协调发展的一条理想途径。
2 国内科技服务业分析
2.1 国内科技服务平台现状
自科技部提出加强国家科技基础条件建设以后，各地科技资源服务平台迅速发展，因为信息资源的重复、区域发展限制、信息资源不协调，资源标准不统一等问题，造成了各服务平台间独立发展且利用率较低的局面 。据不完全统计，70%以上的地市均建立相应的科技服务平台。而已运营的科技服务平台又分为两类，一是以科研为核心的服务平台，如天津科服网、首都科技条件平台等。该类平台主要以科研院所及其主管单位为主导，以人才队伍、科技信息、实验设备等资源为基础，充分与校企展开产学研合作。但是其与生产及实现产业化主动对接意识不足，从而导致科研成果转化能力较低。二是以服务为核心的服务平台，如猪八戒网、我要测等平台，该类平台以专门的服务机构为主，以中介的方式提供科技信息服务、科技政策服务等精准信息，从而实现项目的精准对接。但由于其科技能力不足导致的转化联动及深度欠缺是该平台主要短板 。
2.2 以猪八戒网为例，分析服务业平台发展现状
猪八戒网是我国最大的众包服务交易平台，根据猪八戒网2016年公开数据显示，平台服务商数量已达1500万，包括500万中小微企业，服务产品分布于知识产权、印刷、财税、金融和工程建筑等众多领域;构建了线上线下服务生态，为众多的中小微企业提供全生命周期的技术服务。猪八戒网创立于2006年，面向中小微企业的需求提供服务交易的平台，服务范围涉及知识产权、工业设计等领域。2015年后，随着互联网大数据理念的成熟，平台转型为“大数据+平台服务”模式，截止到2017年末，陆续在我国26个省区市的35个城市，建立20万平方米孵化空间 ，开启了“线上+线下”的双服务模式，并依据大数据分析细分出知识产权、金融及工程特色服务版块，服务内容由非标准型开始向标准型转变，服务也由主要为中小微企业提供服务逐渐扩大到大型企业，产品服务向更深层次和更高端延伸，实现了为企业全生命周期提供服务目的，为客户提供服务业的同时也解决企业发展难题的作用 。
综合猪八戒网多年的理念变革、业务提升，大致总结几条成功经验如下。
（1）增强服务深度。细化服务市场，充分利用社会科技资源，有针对性的设计服务产品，增强服务深度是平台持续升级发展的坚实基础;
（2）培养品牌价值。提升平台品牌影响力，进而才能吸引高质量服务商的加入，形成深化服务层次的土壤，建立服务商能力和平台品牌相呼应的有益循环;
（3）发挥数据信息的价值。“互联网+”技术的成熟，引起了数据量爆炸式的发育，积极利用好大数据产生的效应，才能够分析预知市场的变化，提高对市场变化的应对能力;进而能深刻、全面的洞悉客户的需求，掌握产业发展升级的态势，精准推进平台服务内容和商业模式的改革。
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