基层农业技术推广存在的问题及对策
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摘 要：当前，我国农业经济实现了突飞猛进的发展，社会各界对于农业生产也有着越来越高的要求，要想使农业生产获得更为理想的经济效益和社会效益，就需要针对基层农业技术进行不断地创新，实现创新效益，并对相关技术进行大范围的推广和应用，以此确保我国农业实现可持续发展。结合这样的情况，本文重点探讨和分析基层农业技术推广过程中存在的问题和对策，希望能够为提升基层农业技术和发展水平做出一定的贡献。
关键词：基层农业;技术推广;问题;对策
在我国农业生产和發展过程中，基层农业技术推广有着至关重要的作用，所以要高度重视。基层农业技术推广对于我国农业从传统农业模式向现代农业进行转变，有着关键性的作用。然而，从实践来看，当前我国面临着农业科技发展的资源和市场的双重制约，也逐步暴露出我国基层农业技术推广过程中仍然存在一定的问题和不足。所以，要针对相关问题进行切实解决，着重做好农业经济结构的战略性调整，使农业经济实现可持续发展。
一、基层农业技术推广过程中存在的主要问题
（一）农民专业合作社规范化程度比较低
要想使我国农民收入持续提高，进一步向着新型农业科技转化，在这个过程中，农业专业合作社的发展对其有着十分关键的影响。然而，从实践情况来看，在市场经济发展的过程中也存在很多方面的问题，例如，某些合作社单纯的为享受国家的优惠政策，往往只是采取合作的形式，却没有实质的内容，而且规模比较小，实力很弱，并没有真正意义上体现出地方带动能力。除此之外，某些合作社在运作服务方面只是进行生产过程服务，并没有拓展产品销售渠道，提供配套性的服务。
（二）基层农业技术推广人员欠缺应有的专业技能和综合素质
从整体情况来看，在基层的农业技术推广人员中，人员老龄化问题特别严重，而农业技术推广是一项十分复杂的系统性专业性工作，必须要具备相对应的专业技能和职业素养，而很多人员在这方面严重欠缺。同时也可以看出，很多新毕业的大学生在基层实习锻炼，但是不能安心在这边长期工作，更不具备足够的经验和专业技能。基层相关部门并没有对其进行及时有效的培养，对现有人员也无法实现定期地培训，培训机制不够健全完善，由此使农业技术推广人才断层的问题十分明显。
（三）农民的学习能力和创新能力不强
很多地区的农民受到传统思想的束缚比较严重，使其在农业的生产过程中无法真正意义上接受先进的科学技术，往往只是按照原有的生产模式进行操作，由此导致基层的农业生产技术无法真正意义上得到推广和应用。除此之外，很多农民的文化素质偏低，不具备相对应的学习能力和创新能力，对于新型的农业技术和设备无法有效掌握，更不能实现操作，很多新技术以及新设备都不能被有效引进，无法呈现出应有的作用和价值。
（四）推广体制转轨比较落后
当前，在我国全国范围内，各个县乡镇都结合自身的实际情况设立了相对应的林业站、农技站等，然而，某些乡镇农技站并没有针对农业技术进行大力地推广和应用，同时也没有负责该项内容，某些地方只是配备了相对应的农技人员岗位，但是却没有真正意义上落实相应的责任和任务，并没有真正意义上体现出其岗位职责。往往负责其他的业务，在这样的情况下就会导致农业技术推广受到严重限制。此外，推广机制在运行的过程中和市场需求不够符合，往往只是结合传统的计划经济模式来操作，并没有真正体现出农民的微观主体地位，对其自主选择权没有高度重视，由此导致政府行为与市场化发展需求不能有效融合，这样就会在很大程度上降低农业技术推广效率。
二、基层农业技术推广问题的对策
（一）高度关注农业技术推广，加大投入力度
要想使农业技术推广效率得到真正意义上的提升，领导层要高度关注农技推广工作，并上升到战略地位，进一步加大农业技术的投入和推广力度，贯彻落实相应的岗位责任制，从根本上有效落实农业技术推广的相关政策和方针，在最大程度上提升技术应用实施的效果。在经费和资金支持方面要进一步加强，着重加强资金应用的监督和管理力度，防止出现资金挪用的问题，同时要针对技术和设备进行及时有效的更新，以此提升农业技术推广效率。
（二）进一步与时俱进，利用信息化技术构建农业技术推广信息平台
基层农业技术推广人员要掌握现代化信息化技术，有针对性地结合具体情况构建农业技术推广信息平台，着重做好信息化的管理，通过微信、微博或者其他移动客户端的形式进行充分的推广和利用。有效构建平台优势，进一步宣传和推广农业建设方针和各类政策，使最为先进的农业技术得到不断地推广和应用，以此使农业技术推广效率和质量得到显著增强。
（三）从根本上有效提升农业技术推广人员的职业技能和综合素质
要着重针对农业技术推广人员的专业技能和综合素质进行有效提升，进一步加强培训机制的推行力度，贯彻落实人才核心理念，打造更为健全完善的人才结构体系。同时要以农业经济发展为前提，着重把握农业技术的推广需求，进一步引进和培养更多更优质的农业技术推广人员，增加人才的储备，在人员的数量质量方面有更显著的提升，这样才能呈现出事半功倍的效果。除此之外，为了使基层农业技术推广不够平衡的问题得到有效解决，要构建人才结构的多元化模式，引进更为先进的农业技术理念和先进设备，在农业技术推广人员的指引下，使农民的科技素质得到显著提升，掌握相关方面的应用技能，具备学习能力和创新能力，以此促进农业经济实现创新式发展。
（四）针对基层农业技术推广机制进行不断地创新
要结合实际情况针对基层农业技术推广模式进行不断地创新和改革，在实践的过程中，结合市场经济的内在需求，构建更加多层次、多元化的技术推广体系，结合科学合理地基本原则，进一步加强构建更高效，更具有可执行性的农业专业机构，切实有效的发挥其价值和意义。同时，要根据实际情况有效构建跨乡镇的多层次的技术推广中心，并进一步完善和优化科技导向机制，确保农业科技能够得到有效落实，深入人心，并确保科学调研和教学能够实现互动，激发科技人员的积极性和主动性，从而确保农业新技术得到真正意义上的推广和应用。
（五）进一步健全完善农业合作社经营服务机制
在实践的过程中，要针对种子种苗以及田间管理等一系列相关方面的农业技术，进行统一化规范化的管理，对于技术人员进行切实有效的培训，统一农业投入品供给和统一生产质量标准，着重做好产前，产中和产后的农业技术服务，在最大程度上提升农业合作社的专业性和技术服务能力。
三、结束语
综上所述，通过上文的分析，我们能够充分看出，在当前的基层农业技术推广过程中还存在一定的问题。从根本上来讲，在农业教育科研，农民以及政府之间进行有效联系的纽带就是农业技术推广，农业技术推广有着至关重要的作用，要着重把握问题的根源，充分认识到农业技术推广的重要性和必要性，进一步落实相应的应对策略，提升技术推广人员的专业技能和综合素质，以此促进我国农业经济实现可持续发展。
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