基层农业技术推广工作存在的问题及对策建议
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摘 要:农业技术推广是农业科技成果向现实生产力转化的桥梁,农业技术推广工作在促进农业现代化发展进程中发挥出不可替代的作用。另一方面,随着农业科技的发展,社会各界对农业技术推广要求越来越高,以往基层农技推广工作中存在的一些问题,严重影响了基层农技推广工作的效果。本文就此问题进行简要分析,提出一些对策和建议,希望对基层农业技术的有效推广有一定的促进作用。
关键词:农业基层;技术推广;问题对策
农业技术推广是农业科技成果向现实生产力转化的桥梁,近年来,随着我国国民经济持续稳定发展,现代科学技术发展也突飞猛进,农业技术也实现了升级和迭代。在农业现代化进程中,大力推广这些全新的农业技术,大大提升了农业生产效率,促进了农民增收,基层农业技术推广工作在促进农业现代化发展进程中发挥出不可替代作用。但是不可否认的是,基层农业技术推廣工作在基层实践中还存在着各种各样的问题。只有正视这些问题,并在进行基层农业技术推广工作中有针对性地加以解决,才能保证基层农业技术推广工作的顺利开展。
一、当前基层农业技术推广工作中存在的问题
(一)基层农业技术推广人员整体素质不高
基层农业技术推广工作人员队伍老龄化现象严重,而农业技术推广工作是一项专业性很强的工作,新招聘的大学生需要在基层磨练积累足够的经验后,才能负担起农业技术推广这项工作,基层农业技术推广队伍不能及时培养新型人才,导致基层农业技术推广人员整体素质不高。
(二)基层农业技术推广服务对象的学习能力不强
基层农业技术推广服务对象是广大的农户,大部分地区的农户受传统思想约束严重,致使在其农业生产过程中,习惯遵循以往的生产模式,很难接受先进的科学技术,使基层农业技术的推广受到严重的阻碍。另外,受城镇化进程的影响,大部分有一定文化素质的年轻农户进城务工,从事农业生产的大多都是老年人,整体素质偏低,对新型的农业技术和农业化设备掌握有一定的难度。
(三)基层农业技术推广体制转轨较为滞后
现阶段,在我国各县乡镇均设立了农业技术综合服务中心,综合履行农业推广服务职能,然而乡镇农业技术综合服务中心从事农业技术推广工作的技术人员,却被乡政府抽调到其他岗位,负责其他业务。同时,推广机制与市场需求不相符,在农业技术推广工作实践中,不注重农户的微观主体地位,忽视农民自主选择权,政府行为与市场化发展需求不相适应,导致农业技术推广效率不高。
(四)对农业技术推广工作的扶持力度不足
就目前发展情况而言,运用于农业技术推广工作的资金仅达到发达国家的两成,很难跟上时代的发展需求。当前我国大部分基层农业技术推广中心由于财力有限,存在设备老化、供不应求等问题,在一定程度上影响了推广工作的服务功能。
二、基层农业技术推广的优化对策及建议
(一)采取有效措施,提高基层农业技术推广人员整体素质
基层农业技术推广人员在整个基层农业发展过程中具有至关重要的作用,基层农业技术推广中心应该积极采取有效措施,打造一支专业性强,工作效率高的基层农技推广队伍。不断拓宽基层农业技术推广人员的学习渠道,让更多的基层农业技术推广人员接受专业知识培训,更新专业知识结构,同时加大人才引进力度,用更加优厚的待遇条件吸引农业专业技术人才和高校毕业生加入基层农业技术推广工作队伍中,优化人才结构。
(二)加强科技培训,有针对性地提升农民科技素质
在整个农业技术推广工作中,农民作为技术服务对象,需要充分尊重其主体地位,对于农户在从事农业生产过程中出现的问题,要做出及时有效的指导,通过专业技术指导和科学规范管理,帮助农户逐渐摆脱传统农业生产方式的束缚,不断提升农业生产效率,切实发挥基层农技推广的积极作用。
(三)不断完善基层农业技术推广服务体系
在完善基层农业技术推广服务体系的过程中,按照市场经济需求,建立多元化与多层次的技术推广体系,根据科学合理原则,强化基层农业技术推广服务体系建设。构建合理、完善的科技导向机制,使农业科技深入人心,开展科学调研与教学互动,提高科技人员积极性,进而促进农业新技术的有效推广。
(四)加大对基层农业技术推广的投入
要提高农业技术推广的效率,上层领导一定要重视此项工作对基层农民和农业现代化发展的重要作用,重视农业技术推广的具体实施效果,在基层农业技术推广工作中加大对人力和物力的投入,准备好充足的经费,及时更新设备,使技术和设备同步发展,以此提高推广效率。
综上所述,基层农业技术推广是我国现代农业发展过程中的关键环节,但推广实践表明,基层农业技术推广还存在着服务体系不够健全、农业技术人员队伍老化,服务对象综合素质不高,经费投入有限等诸多问题。在此过程中,我们应该正确认识存在的问题,积极建立完善的基层农业技术推广服务体系,提升技术人员综合素质水平,做好宣传培训的同时,加大基层农业技术推广力度,让更多的农民群众更好地运用到专业的农业技术,促进基层农业更好发展。
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