行政事业单位财务管理信息化问题及对策
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摘 要:随着市场经济体制的深入改革,政府对于行政事业单位财务管理的要求愈加严格,因此行政事业单位需要对财务管理进行优化改革,引进现代化管理理念实现财务信息化管理。目前,信息技术快速发展,各行各业都积极利用信息技术进行内部管理工作,由于行政事业单位的经济活动较多,经济活动中会产生大量的财务数据,这给传统财务管理工作增加了一定的难度,如何简化财务管理岗位结构、快速简便的处理财务数据、保证财务数据质量是行政事业单位优化财务管理工作必须解决的问题,而行政事业单位通过财务管理信息化能够有效解决传统管理模式下的问题。本文主要从行政事业单位财务管理信息化的重要性入手,对行政事业单位财务管理信息化建设存在的问题进行分析,并且针对问题提出了相应对策。
关键词:行政事业单位;财务管理信息化;对策
一、行政事业单位财务管理信息化的重要性
(一)行政事业单位财务管理改革的必然要求
根据当前的经济形势来看,行政事业单位进行财务管理信息化建设是改革的必然要求。鉴于信息化管理的优势,以及政府对于行政事业单位财务管理改革的要求,行政事业单位的财务管理信息化的必要性逐渐显现。财务管理信息化不仅涵盖了记账、核算、拨款等原有的财务工作,还对单位的经济活动进行有效管理,为行政事业单位的决策制定提供准确的数据支持。
(二)实现财务信息共享的重要手段
行政事业单位通过财务管理信息化建设能够有效实现内部的信息共享,消除信息孤岛。财务管理信息化建设为单位内部各个部门的沟通交流,提供了高效平台,部门之间实现信息交流和共享,财务人员能够及时获取其他部门的财务数据,其他员工也可以通过系统平台随时查询信息。同时行政事业单位通过财务管理信息系统平台与外部信息对接,比如与银行、税务管理部门等,高效的财务管理平台有效满足了行政事业单位对于内外信息的需求。
(三)加强行政事业单位的内部控制
内部控制是行政事业单位管理工作中的重点内容,政府对于加强行政事业单位内部控制工作的要求越来越严格,而实施财务管理信息化建设有助于提升内部控制水平,优化内部控制流程。行政事业单位的财务信息化管理为构建内控体系夯实基础,将财务管理信息系统整合到业务信息管理模块中,使财务和业务有效融合,全面推进单位的内部控制工作。
二、行政事业单位财务管理信息化存在的问题
(一)信息化财务管理观念落后
行政事业单位部分员工对财务管理信息化建设的重视程度较低,信息化财务管理观念落后,还未完全认识到财务管理信息化对于行政事业单位发展的重要性,财务管理信息化建设缺少统筹规划。行政事业单位部分员工对于财务管理信息化建设的理解不足,将其等同于会计信息化,只利用财务管理信息系统进行记账、核算、编制报表等财务工作,并未深入发掘财务管理信息系统的其他功能,比如与外部信息对接功能,由于缺乏先进的财务信息化管理观念,使得单位的财务管理信息化建设速度较慢。
(二)行政单位数据库以及信息管理平台有待改进
行政事业单位如何完善数据库信息、完善财务信息管理系统的功能是目前单位进行财务管理信息化建设必须要重视的问题。现阶段国内部分行政事业单位在推进财务管理信息化过程中,对信息的储存、交流仍然采用单机操作,而且由于区域限制各个行政事业单位所选用的财务管理软件各不相同,在软件维护升级方面投入资金较多,而且政府对于行政事业单位上报的部门预决算、固定资产管理报表都有严格的填报要求,财务管理软件不统一,使得资产管理数据填报时存在差异,必须要进行二次录入,行政事业单位的财务工作内容增加。另外,行政事业单位的财务管理软件系统功能不全面,部分单位仅仅实现了财务报表编制、财务数据汇总等功能,财务数据共享、与外部对接功能缺失,影响行政事业单位实现财务信息共享。
(三)财务管理信息化建设制度不完善
行政事业单位在传统管理观念的影响下,缺乏完善的财务信息化建设制度,使得财务管理信息化建设进程较慢。财务管理信息化建设在国内行政事业单位中应用时间较短,现有的制度对于财务管理信息化建设约束力度较小,使得财务管理信息化建设流程不规范,行政事业单位无法对财务管理信息化建设作出正确决策,阻碍单位的信息化建设步伐。
三、行政事业单位财务管理信息化的改进对策
(一)树立信息化财务管理观念,明确财务管理信息化建设具体方案
行政事业单位要提高内部管理层人员以及其他员工对财务管理信息化建设的重视,树立正确信息化财务管理观念,加强对财务管理的顶层设计,明确财务管理信息化建设的具体方案。行政事业单位要定期组织领导人员以及财务管理信息化建设人员参与培训,提升其财务信息化管理意识。财务管理信息化建设是一项系统性工作,涵盖多个方面,单位管理层人员应当统筹规划,基于政府政策要求和单位发展战略对财务管理信息化建设进行分析,及时发现建设过程中的难点,对其重新进行系统性规划。行政事业单位的财务管理信息化建设之前需要确定整体框架体系,将财务管理信息化与业务管理信息化系统进行整合,以预算管理为切入点,优化信息系统的功能,形成统一的信息管理系统。另外,行政事业单需要以财政有关经费管理制度要求为核心,结合单位内部财务审批权限等实际情况,对财务管理流程进行优化,明确财务管理流程中的关键点,加强财务审核关键点的控制,避免在信息系统运行过程中产生财务风险。
(二)完善财务管理信息平台以及优化数据库
高效的财务管理信息系统平台需要完善的数据库支持,完善优化数据库以及财务管理信息系统平台是行政事业单位首要解决的问题。财务管理信息化建设过程中,财务数据是非常关键的因素,行政事业单位要重视数据库的构建完善,根据政府下发的相关政策,如《事业单位内部控制制度建设指引》,对数据库进行构建完善,利用大数据和云计算技术优化数据库的相关模块,保证其能够发挥真正作用。行政事业单位在完善财务管理信息化管理平台过程中,要重视财务信息系统运行风险,利用数据库以及信息管理系统中的数据分析功能实现风险防控。同时行政事业单位还需要对财务管理信息系统中的功能进行完善,比如财务数据共享、财务系统与外部对接功能、管理流程可视功能,保证财务资源和数据能够在不同层级的部门进行共享,管理层人员可以通过信息管理系统实时获得财务信息,以便于对下级部门的工作进行指导调整,财务数据共享也有利于推进预算管理工作,实现预算执行的实时监控,进一步推进财政资金的预算绩效管理工作。财务系统对接功能,则能夠协助行政事业单位与内部和外部的系统对接,比如国库支付系统、银行系统等。管理流程可视功能则有利于管理层人员和财务人员在登入管理系统后快速查询财务管理各个环节的信息,对财务管理流程进行有效监督。
(三)完善财务管理信息化建设制度
行政事业单位应当根据政府相关政策要求以及上级部门的指导,结合本单位财务信息化系统运行流程,建立财务管理信息化建设有关制度。加强对财务管理信息化建设的约束管控,构建完善的财务管理信息化建设制度体系。另一方面,政府相关部门也可制定激励政策,鼓励支持行政事业单位加快财务管理信息化建设,不定期的检查其财务管理信息化建设制度是否有效完善,保证单位的财务管理信息化建设有理可依。完善的财务管理信息化建设制度是支持行政事业单位推进财务管理信息化建设的基础要素。
四、结束语
财务管理是行政事业单位管理工作中的重要组成部分,而财务管理信息化建设是时代发展和政府要求的必然趋势,因此行政事业单位需要顺应时代发展,积极相应政府号召,加快财务管理信息化建设,充分利用信息技术实现财务管理,全面提升财务管理质量和效率。行政事业单位需要对财务管理信息化建设过程中存在的问题进行深入分析,明确其产生原因,从而制定科学的措施进行解决,确保财务管理信息化能够发挥作用。
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