继续教育在事业单位人力资源开发中的重要作用
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摘 要：事业单位是指政府设立，从事科、教、文、卫等社会服务的组织，从业者多为知识密集型人才。但随事业单位及时代的发展，事业单位常出现人力资源开发不足，职工业务水平无法满足实际工作需求。故本文从事业单位人力资源开发影响因素出发，重点分析继续教育的作用，望可指導人力资源部提升工作质量。
关键词：事业单位;继续教育;人力资源开发
人力资源开发是以培养、挖掘、充分利用人力资源为主要内容的活动，涉及人力资源教育、人才培养和人才管理等诸多环节。我国事业单位虽劳动力资源丰富，但专业性人才相对匮乏。故事业单位人力资源开发工作以培养新时代人才为导向。但目前存在诸多影响因素阻碍事业单位人力资源发展，如下：
一、事业单位人力资源开发影响因素
（一）人员质量有待提高
我国事业单位劳动力平均受教育程度低，资源开发不足，高端人才急缺。如：我国事业单位劳动力均教育年限为8.7年，严重低于美国、日本的13年。且我国事业单位高级技工仅占3.7%，与发达国家相差甚远。
（二）单位内部培养缺失
2018年调查可知，我国教育经费仅占GDP的3.48%，远低于发达国家及发展中国家的6.5%、4%。教育经费多依靠家庭缴纳学费支撑，单位内部培养教育基金支出甚少。但发达国家职业教育支出却与我国呈鲜明对比。如：德国职业技术教育普及率高达80%以上，显著高于我国16%。且我国事业单位三级技工比例为6：3：1（初、中、高），发达国家比例为1：6：3。
（三）资源分布不均
首先，东西部经济发展不平衡导致人力资源分布不均，致使经济欠发达地区缺乏高层次人才。如：经济欠发达地区初中生干本科生工作，经济发达地区博士生做本科生的工作。其次，城乡“二元结构”导致人力资源分布不均。如：上级人员调动导致乡镇人才紧缺。
二、继续教育在事业单位人力资源开发中的重要作用分析
（一）提高员工素质方作用分析
普通素质教育存在时间限制，且教育覆盖面广，种类繁多。继续教育是以在职或待职人员为培养目标，多在义务教育或普通高等教育之后开展。该类教育可满足人们工作需求，弥补素质教育不足。事业单位继续教育可依工种、工作性质、工作环境开展，以提升培训者工作适应力及工作能力为宗旨，以培养工作所需型人才为工作重点。如：医改增强了各大医院之间的竞争，院内人才培养为关键。校内教育可建立护士生对医院工作的认知，但无临床经验的护士缺乏实践能力，易出现医疗事故。故入院后学生仍需进行院内规培、在职教育和脱产教育。院内规培首先强调医德医风建设，充分落实马克思主义医德医风;其次开展各科忽视专业性技能培训，提升护理操作技能与护理质量;最后落实各项考核，重点突破护理技能与理论知识掌握。在职教育以“走出去”进修，请进专家讲课为主，积极组织新晋护士参与听课，提升自身知识储备。脱产教育以提升护士学历、专题研究指导为主。
（二）多途径事业单位培训作用探究
目前我国事业单位内部培训开展较少，故人力资源开发不足，高精尖人才匮乏。事业单位继续教育可通过组织事业单位员工主动、被动学习知识与技能提高工作能力，提升工作效率，建立职工终身学习体系。随社会发展及教育事业进步，继续教育呈现不唯一性，事业单位培训亦可呈现多样化。如：联合高校开展继续教育、继续教育信息共享平台、异地同步视频规培等。首先，联合高校开展继续教育可选定事业单位内部优秀人员送至高校培养。该继续教育模式相对单一事业单位内部培训而言更重视理论传输。联合高校可先由高校教师进入单位实地考察，理论联合实际，后开展技术人员规培。经校企联合规培技术人员可从事业单位性质、工作职能出发，充分发挥自身优势完成作业，提高工作效率。且经高校联合规培者可完成工作业务水平的升华，转型成事业单位急需人才。其次，继续教育信息共享平台规培。积极组织事业单位内部专业化成员完成网上继续教育课程学习。如：中央国家机关会计人员继续教育网、中小学教师继续教育网、公需科目继续教育平台、继教网优质资源共享平台等。最后，异地同步视频教学规培。该教学又名“两端一平台”异地继续教育模式，即在教学端和学习端各建设一个视音频信号采集端，经网络实时传输并上传至网络教学平台上，组织各地事业单位下属部门组建成一个班级共同完成学习。该教学模式是事业单位对继续教育需求日益剧增下的产物，可实现省、地级市、乡镇等地的继续教育衔接，助力各地工作效率的提高，加强上下机构的业务联系。
（三）调整人力资源布局作用观察
继续教育不受地理环境及经济环境的影响，多以市场及事业单位内部需求为导向。其可依照事业单位人才需求实现跨区域、跨部门办学，亦可将高校与事业单位联合起来建立独特的校企联合机制，打破了城乡“二元结构”，亦可提高人力资源素质。如：上级调任相关人才后，新上任人才可经短期校内培训继续上岗接收工作。且继续教育机制可经多地培养人才，分设厂办等方式带动区域经济，缩小我国东西部差距，为本地区留住人才，改善区域经济发展不均状况现状。
三、结论
综上所述，继续教育为我国事业单位人力资源开发的根本途径，可为单位培育新时代人才，提升整体工作效率。建议从业者如有本文相同困惑可行文中对策解决，大力培养高精尖人才。诚然除本文报道外仍存在许多因素制约事业单位人力资源进步，如领导不重视、教学单一等。故事业单位亦需加强领导继续教育重视，丰富继续教育内容，力求为事业单位提供不竭人才资源。
参考文献：
[1]孙婷.对事业单位人力资源管理中知识型员工激励机制的探索[J].人力资源，2018，11（9）：124-124.
[2]郭晓明.人力资源培训和开发的现状及优化路径研究——以事业单位为例[J].中国商论，2019，7（15）：249-250.
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