煤矿安全应急救援体系的问题及完善措施
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作者:马鸣
摘 要：随着现代化进度的进一步发展与完善，人类对于资源的渴求程度也在逐步增加，类似传统资源（如煤矿等）的开采力度也日益增大，随之而来的就是煤矿开采难度成倍增长以及开采安全水平亟需完善。为保证能够在煤矿开采安全生产的基础上保障工人的身心健康，必须搭固一套完善的煤矿安全应急救援体系，同时以现实为基础，有针对性地对出现的问题进行完善。
关键词：煤矿 应急救援 安全改善措施
1 我国煤矿开采现状
随着我国现代化事业的进一步推进与发展，人民对于资源的渴求程度也在逐日增加，我国作为煤炭量储备大国，累计探明储量超过7000亿t，其中精查的储能为17.5亿t。近年来，逐步搭固了兖州、神华等现代化矿区和大型矿井，但查阅我国2010—2019年煤矿产量、安全事故死亡人数、百万吨死亡率以及1999—2007年煤矿重大及特大死亡事故等信息不难发现：中国的煤矿伤亡事故虽然已经有了较大的改观，但目前整体形势依旧严峻，深度开挖依旧存在较大风险。
2 搭固煤矿应急救援体系的意义
尽管近年来新能源逐渐出现在大众的视野，但毫无疑问类似煤矿等传统能源依旧是我国能源总量的中流砥柱，随着我国能源消耗基数的进一步增大，采矿业的开采强度以及开采深度也在随之增大，由于开采技术难度的限制，我国采矿业发展也曾一度陷入窘境，在大多数工业机械无法探明的区域依旧需要进行人工作业，相应的危险系数不言而喻，国家每年因为安全事故而丧失的煤矿工人不在少数。因此为了确保煤矿工人的生命安全，同时也为了我国的煤矿开采能够保质保量，实现安全生产，就必须搭固起较为完善的煤矿应急救援体系。该体系以现代化机械设备为基础，科学地配置了突发事件应急救援机制方案以及应急救援医务人员，一旦发生了突发安全事故，相应的应急指挥中心小组就可以在第一时间根据突发事件应急救援机制方案对突发事件进行紧急应对，将损失降到最低，实现对于危机事件的最优化把控。搭固煤矿应急救援体系的价值不仅仅在于应对突发状况，还能够在危险未发生时进行安全演练，实现对于危险事故的提前预防，防患于未然，确保危机发生时整体工作能够做到有条不紊。
3 煤矿安全应急救援体系的现存问题
3.1 应急管理科技力量发展迟滞
由于煤矿安全问题严重威胁到了人民的财产和生命安全，国家对于煤矿安全应急救援体系相关问题也十分重视。我国逐步搭建了以国家安全生产监督管理总局为主导，应力管理救援机构、安全监察机构、应急救援队伍为辅助的煤矿安全应急救援体系。虽然时下我国已经建立了14个国家级矿山事故救援基地，打造了相应的应急救援平台数据资源管理系统，但就具体的实际救援操作而言，相应的救援队伍依旧依赖于较为传统的救援设备，煤矿安全应急救援体系并不具备较为先进的科学技术力量，因此整体救援体系并不能够完全发挥起全部功效，相应的数据信息价值依旧有待挖掘。
3.2 应急资源配置不合理
对于煤矿安全应急救援体系而言，对于应急资源进行恰当配置是起能否发挥功效的关键组分。但是就国家整体层面而言，对于煤矿的安全应急资源配置较为分散，区域分布配置并不恰当;其次就具体煤矿而言，大多是煤矿开发商为了生产利益同时怀有侥幸心理，将大多数资源应用于煤矿生产上，相应的应急资源极度匮乏，这就造成了大多数煤矿不仅无法对煤矿生产安全事故进行有效地预防，而且一旦发生安全事故时，所带来的后果也是毁灭性的。就我国现有状况进行分析，我国目前有煤矿约14000个，但是其中建立了专职救援队的煤矿数量仅仅约2300个，甚至兼职救援队数量也仅达到2800左右，而剩余煤矿的安全状态可见一斑。不仅如此，我国偏远地区依旧大量存在偷采矿藏的情况，相应的危险系数可想而知。现如今的煤矿资源愈加难以开采，在如此的大环境下，煤矿安全应急救援体系的应急资源配置就显得异常重要。因此，一方面必须强化国家应以资源配置的集中程度，做好防范措施;另一方面也需要强化煤矿承包商的安全意识，同时建立恰如其分的监督管理机制，确保煤矿的应急资源能够真正落实。
3.3 应急救援机制方案有待完善
对于煤矿安全应急救援体系而言，恰当、科学的应急救援机制方案能够在关键时刻力挽狂澜，但是煤矿应急预案的编布却设计繁多，类似测量、控制、挖掘、通风、人力资源调度等等，同时，还必须根据煤矿的开采进度以及实际状况进行实时更新，由于预案要求较高且预案整体较为复杂，因此必须根据《煤矿安全规程》每年进行恰当修订，以此满足煤矿实际生产需求，同时确保施工安全进行。但是就客观情况而言，大多数煤矿并未进行应急救援机制方案的编制或者敷衍了事，并未实现年度修订，这都会为煤矿安全带来隐患;同时，大多数煤矿并未建立应急事故处理小组，这就会导致在发生安全问题时出现完全慌乱的情况，部分煤矿在接受救援时甚至为了自身利益谎报客观情况，可想而知，上述内容所造成的后果将极其不利于应急救援活动的实施，甚至带来毁灭性的安全威胁。
4煤矿安全应急救援体系的完善措施
4.1发展应用先进科技力量
应用先进的科学技术，将数据化、数字化尽可能多地应用于煤矿生产安全领域。一方面，在煤矿生产中引进先进的信息服务技术、引进专业技术人员进行安全生产工作基础性研究及应用性研究，利用科研机构的优越性进行安全事故预防工作的研究，并通过研究煤矿安全生产存在缺陷，建立信息服务技术体系，为煤矿瓦斯监测监控、采煤操作及支护方法等进行联网服务;另一方面，应用先进科技力量于应急救援体系，确保先进的医疗技术能够应用于安全救援的各个阶段，能够在第一时间监测煤矿动态、提供优质救援、治疗，最大限度地将矿藏损失降到最低。
4.2合理配置资源
呼吁相关煤矿安全应急救援尽可能实现区域资源相对集中，在确保偏远矿藏能够在允许限制范围内的前提下，确保资源配置力量能够符合科学标准，可在第一时间集合全部力量对危险矿藏进行救援;积极对矿藏承包商进行安全教育，同时不定时监督不同地区矿藏开采的安全管理监督力度，对于未按照标准执行的矿藏进行恰当处罚;同时必须实施监督矿藏安全生产质量，确保其应急救援资源能够符合国家标准。
4.3制定科学完善的应急救援机制方案
制定科学完善的应急救援机制方案，必须不断优化煤矿自身的安全管理体系，落实责任、实时监督。针对矿井下不同生产内容与工作位置进行安全责任划分，将井下生产每个环节及每个施工点的安全责任指定到特定职工，同时选定事故责任总负责人，专门负责安全隐患排查;以此为基础，协调各个部门打造预案编制小组，同时以此为根据实现矿藏实时风险评估分析，设计打造优质的应急救援机制方案，同时根据实际情况，在需要的时候进行恰当更新，同时实现年度校正。
3总结
安全生产是我国生产深入人心的理念，安全生产事故是导致企业、国家蒙受经济损失的重要因因，这对于煤藏开采工业企业而言十分关键。煤藏开采生产过程中存在的风险因素非常多，一旦发生安全事故，其所带来的经济损失、人员伤亡损失都是难以估计的。因此只有在煤矿生产时彻底执行安全生产制度，同时搭固完善、科学的煤矿安全應急救援体系并进行实时更新，才能进一步保障煤矿生产的安全、有序。
参考文献
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