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浅谈抚顺市秸秆综合利用取得成效

来源:用户上传      作者:金荣峰

  1 秸秆产生和综合利用情况
  1.1 秸秆资源量和可收集量情况
  根据抚顺市统计局全市粮食作物产量数据,经测算,常年全市秸秆资源产生量约103.76万吨,秸秆可收集量约为87.21万吨。其中,玉米秸秆约78.53万吨,水稻秸秆约7.83万吨,其他作物秸秆约0.85万吨。
  1.2 秸秆综合利用工作情况
  全市常年年秸秆综合利用量达到74.93万吨,占全市秸秆可利用量的85.91%。其中,肥料化利用20.82吨,饲料化利用29.17万吨,基料化利用0.37万吨,能源化利用23.67万吨,原料化利用0.9万吨。
  2 工作开展情况
  一是加强组织领导,周密安排部署。市农业农村局专门成立了由主管主任任组长、各有关处室、事业单位为成员的抚顺市农委秸秆综合利用工作领导小组。工作领导小组多次召开专题会议,研究制定了《抚顺市秸秆综合利用工作方案》,积极指导各县区开展秸秆综合利用工作。
  二是加大资金投入,争取国家政策扶持。积极向上争取中央农机购置补贴、“清原县秸秆综合利用试点县”、“抚顺县国家粮改饲试点县”、辽宁省深松等项目,多年来争取中央财政补助资金3000多万元,带动社会投资5000多万元,吸引社会资本积极参与秸秆综合利用产业。
  三是坚持多措并举,推广秸秆“五料化”典型模式。通过政策扶持、项目引领、培训现场会等形式,大力推广秸秆深松整地、秸秆青(黄)贮、秸秆膨化饲料、草腐菌栽培、秸秆成型燃料、秸秆捡拾打捆和秸秆板材等技术。通过扶持抚顺辉山乳业有限公司、抚顺华创新材料有限公司、辽宁三友生物科技有限公司、清原康盛集成材加工厂等龙头企业,带动全市秸秆综合利用产业快速发展,推动秸秆综合利用稳步提升。
  四是因地制宜规划,开展种植业结构调整。因地制宜、统筹规划,大力调整种植业产业结构,减少玉米种植面积,因地制宜发展中药材、花卉、食用菌等特色产业,调减玉米种植面积约3万亩,减少秸秆产生量约2.1万吨,从源头上解决秸秆综合利用难题。
  五是加大宣传力度,营造良好氛围。组织各县区通过广播、会议、张贴公告、悬挂横幅、发放宣传材料等方式,大力宣传农作物秸秆综合利用先进技术,引导农民群众树立科学发展意识,为全市秸秆综合利用工作奠定坚实的群众基础,创造良好的社会舆论环境。
  3 取得的主要成效
  3.1 形成多元化利用格局
  围绕秸秆“五料化”利用,争取国家补助资金3000多万元,带动社会资金5000万元投入秸秆综合利用产业。秸秆收储运能力达到6.43万吨,秸秆综合利用能力新增5万吨。积极开展秸秆青贮饲料现场培训会、秸秆捡拾打捆现场培训会。探索了稻草覆盖中药材种植、秸秆膨化饲料、秸秆建筑板材等模式。至2019年秸秆综合利用率达到85.91%,同比上年提高1个百分点。初步形成肥料化、饲料化为主,能源化、基料化为辅,原料化稳步推进的综合利用多元化格局。
  3.2 综合利用效益凸显
  通过大力推广秸秆综合利用,带动畜牧业、清洁能源和秸秆板材等相关产业的发展,耕地土壤肥力和有机质含量稳步提高。国家卫星遥感监测秸秆无露天焚烧火点,秸秆露天焚烧现象大幅减少,大气污染问题得到有效缓解。相当于节约7.5萬吨粮食、10万吨标煤,实现了经济效益、生态效益和社会效益共赢。
  4 存在主要问题
  尽管我市秸秆综合利用工作取得了一定成效,但与发展农业循环经济、保护生态环境迫切需要出发,要实现秸秆高比例的综合利用,还面临许多困难和问题。主要表现在,一是扶持政策还不完善,缺少针对性的扶持政策。二是宣传发动还不深入,农户利用秸秆积极性不高。三是产业化发展程度低,规模化、产业化步伐缓慢。四是秸秆收储运体系建设步伐缓慢,制约产业化发展。五是秸秆综合利用渠道亟需拓宽,高端应用发展缓慢。
  5 未来展望
  抚顺市农业农村局将坚持“政府引导、企业为主,项目引领、示范带动,因地制宜、多元利用”,推动科技创新和产业升级,加快秸秆综合利用产业化发展步伐,提升秸秆综合利用水平。
  加强组织领导,提高思想认识。各级政府要切实加强领导,归口明确,职责落实,把秸秆综合利用纳入到地方国民经济建设总体规划之中。
  制定扶持政策,加大资金投入。积极向上争取项目资金。制定相应的财政、投资、信贷、减免税、价格补贴和奖励等政策。扩大宣传,项目引领、政策扶持,调动社会各界投资热情,拓宽资金渠道,提高资金使用效率。
  强化科技支撑,培育新型产业。通过项目带动,加快秸秆综合利用从农民自建自用、自给自足向商品化、产业化方向发展。加强与大专院校和研究机构的合作,不断改进和完善秸秆能源化、原料化利用工艺,突破技术瓶颈,拓宽秸秆应用领域,不断提高综合效益。
  大力宣传引导,营造良好氛围。通过各种形式,大力宣传秸秆综合利用对促进资源节约、环境保护、农民增收等方面的重要意义,宣传有关政策、典型经验和做法。用技术指导群众,用示范带动群众,用效益吸引群众,逐步提高全社会对秸秆综合利用和禁烧的意识和自觉性。
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