浅析农村留守儿童教育问题
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作者: 谭皓
摘要:改革三十多年,在农村服务城市的格局下,城市成为经济发展的最大受益者,当2亿多农民工挥洒着汗水建设服务城市时,也因此产生了庞大的农村留守儿童群体,这一群体引起了全社会的广泛关注。文章对当前农村留守儿童教育产生的背景、留守儿童教育的困境和对问题的现实性对策几方面进行论述。
关键词:农村 留守儿童教育 多方合作
一、中国留守儿童教育问题产生的背景
随着我国工业化、城市化进程的加快和市场逐渐成为劳动力资源的配置机制,农民工为了摆脱家庭贫困,来钱容易,大量涌入城市寻找工作,在流动人口大军中,随同父母一起流动且处于义务教育阶段的学龄儿童、少年约有300万人数,“留守儿童”则远远超出这个数字。所谓“农村留守儿童”是指父母双方或一方从农村流动到其他地区,孩子留在户籍所在地农村,并因此不能和父母双方共同生活的17周岁及以下的未成年人。
根据最新出炉的《中国儿童福利政策报告2011》披露,截至2008年底,中国0-18岁儿童总数是2.78亿人,而全国农村留守儿童就有5800万人,留守儿童的总量超过了全部儿童总数的20%。而且,5800万的数字还在伴随着愈发汹涌的民工潮而持续升级。留守儿童教育问题是中国社会转型产生的一种特殊社会问题,是“三农问题”衍生的产物。
在发展中国家和地区,为寻求经济收入的动因而大规模的人口迁移和流动使留守儿童问题成为这些国家共同面临的议题,由于中国人口基数大,中国的留守儿童问题更为严重。社会发展影响巨大,随着大量劳动力大量转移城镇,家庭流动趋向也日益扩大;外出务工的父母收入水平低,无法将孩子带在身边到城市生活,没有精力和时间来照顾教育子女,而隔代抚养的(外)祖父母没有教育能力来满足孩子教育的需要;政策体制上没有照顾留守儿童,我国城市和农村实行二元户籍制度,城乡义务教育体制是经行分割的,农村儿童必须在原籍就学,而进入城市学习要承担高学费;中国城乡发展极不平衡,农村经济滞后,教育发展停滞不前,同时,现代化浪潮席卷中国农村,农村家庭结构、功能、生活方式的变化所带来的家庭观念和关系的变异。
二、留守儿童教育发展的困境
近年来,留守儿童问题经过全国媒体及地方媒体通过报纸、广播、网络的广泛宣传、报道,学校、社会各阶层通过各种方式关心、关注留守儿童,并且2009年全国两会期间,人大代表张琼向人大建议加大农村教育投入,解决好留守儿童问题。随着留守儿童问题的增加,“留守学”成为社会学研究的热门学科,研究内容涉及农村留守儿童的方方面面,其中对留守儿童教育问题和心理问题居多。自1994年社会第一次关注留守儿童时,到现在为止,留守儿童问题依然未得到实质性的解决,以致发生2005年广东惠州博罗的林家三姐妹相继伤残,2011年6月中旬,北京市相继关闭24所打工子弟学校,同年10月湖南娄底市双峰县永丰镇石坪村留守女童伴祖母遗体7天这些惨案,他告诫我们,留守儿童教育问题及众多问题不再是某一方就能解决的问题。
三、应对留守儿童教育问题的现实性对策
教育是百年大计,留守儿童教育所面临的挑战,是全社会都应面对的实际问题。梳理上文可知,留守儿童教育问题概况来讲主要体现在两方面:家庭教育失调,学校教育乏力。父母外出务工会导致他们与孩子间沟通减少和沟通方式单一化,电话线抵御风险越来越没效,而监护人对留守儿童的学习过问甚少;同时,农村教育存在诸多弊端,课程设置、教学目标、培养方案等绝大多数没有考虑留守儿童的需要,以致造成留守儿童学习成绩不好、经常逃课辍学,他们怀疑知识改变命运,各种社会矛盾骤然发生,2005年,法国巴黎非裔青少年骚乱就是代表的例证。
现在,留守儿童教育不在仅仅是家庭和学校的责任,政府和社会大众更应参与进来,经行多方面的合作。首先,我们应该明确政府的职责,政府在留守儿童教育上的政策作用大多数观点有三方面:一是户籍制度,让在城里打工的父母把孩子接到身边就学,不在为城乡二元教育体制的约束,不再为高学费而发愁,真正实现孩子教育实质上平等;二是农村教育体制改革,加大对农村教育的投入,解决农村教育资源不平衡现状,制定不同教育培养方案,让农民工子女教育得到适当的关照;三是,政府兑现承诺,加大对教育的投入,真正做到每个孩子都有书读。
学校和社区应结合对留守儿童的教育。江西廖祖彬利用自家庭院办起了“学习辅导小组”的学习班,周围村子里的孩子们在这里唱歌、练字、讲故事,使得孩子犹如父母在身边,读书有人管教,生活有了希望。“廖祖彬”教育模式正是解决留守儿童教育的一种新途径,在留守儿童生活和学习缺少父母关爱,监护人照看无力的情况下,给他们一个温馨的学习天地,近距离的督促这些留守儿童认真学习。此时,政府应该给予他们身份上一个正式的认可,在物质上帮助学校和社区结合的留守孩成长乐园。
父母的家庭教育是不可或缺的,无论父母是离家在外务工,还是在家休息,都应该给予孩子应有的关爱。首先在外务工时,尽量不要父母一起到外打工,保持家庭功能的完备性,孩子暑假时,可带孩子到打工地点照看,父母不仅要时刻与监护人和学校了解留守儿童的学习生活情况,还应经常和留守儿童用不同的途径对孩子经行沟通,可以用传统的书信、电话,条件允许,可以用青少年喜爱的网络和他们经行交流这些情感的关怀,让留守儿童时刻感受家庭的温暖。
参考文献
(1)《我国农村留守儿童状况研究》,段成荣,杨可;,人口研究,2008年5期
(2)《农村留守子女学习状况分析与建议》,朱克荣,李春景,周淑琴,教育与科学,2002年4月
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