基于农业现代化的中原经济区发展研究

来源:用户上传      作者: 王红

　　[摘要]　进一步推进农业现代化是当前中原经济区经济稳定而高效发展的必由之路。中原经济区处于传统农业向现代农业转变的关键时期，总体上呈现出“低效与高消耗”的特征。影响中原经济区现代农业发展的因素不仅有外部因素，也有内部因素。发展中原经济区的现代农业的路径选择为：采取“因地制宜”的经营方式发展经济；利用中原经济区战略腹地效应，全面发展农业；探索“龙头企业+农业专业化合作组织+产业化经营基地”模式的路径发展现代农业。通过科技创新、发展农业化学、生物科技、进行农业基础保障设施建设、加强宏观调控、调整农业结构来提升中原经济区农业整体水平。
　　[关键词]　中原经济区；现代化农业；腹地效应；增长极
　　
　　一、引言
　　
　　中原经济区建设正式纳入国家发展层面具有重要的政治意义。中原经济区的确立不仅有利于稳定提高粮食生产能力，也有利于保障国家粮食安全。如何发展农业尤其是现代农业一直是宏观经济理论的主要研究对象。在全球经济后危机时期，对如何保持国家粮食安全的讨论变得更加激烈。学术界主要围绕现代农业的界定，农业的产业化发展，从产业链的视角研究农业产业化的发展。从区域经济发展视角上看，广大学者关注的重点是发达国家的现代农业及我国农业现代化研究，对局部区域的农业研究重视不够。事实上，我国各区域现代农业发展水平存在很大差异，中部与西部、东部在发展水平上及农业资源禀赋上就具有很大差异。以中原经济区上升为国家战略为契机，研究中原经济区现代农业，对促进中原崛起、保障国家粮食安全具有重要的政治经济意义。
　　中原经济区包括7省28个市，土地面积近30万平方公里，人口近1.6亿。其中农业人口达1亿，提供全国116粮食产量。现代农业是与传统农业相对的，在大范围内采用现代化科技技术、运用现代化的物质设备、全面推行现代化经营管理方法和理念来引领农业、依靠新型农民来发展农业。当前中原经济区农业生产水平低、抵御自然灾害能力差、粮食比较效益低。基于此，本文以现代农业为视角。以促进中原经济区经济发展为目的，在分析该区域资源禀赋、社会经济条件差异化的基础上，探索一条属于中原经济区发展现代农业的路径，这对提高农业发展水平、促进区域协调发展具有重要的理论指导意义。
　　
　　二、中原经济区农业现代化现状
　　
　　中原经济区处于我国中部，拥有发展现代农业优越的外围环境。首先，从地形地势的角度上看，中原地处第二级阶梯高原山地向第三级阶梯平原过渡的地带，秦岭―大巴山―巫山以东，太行山以南。大别山以西，以平原、丘陵、山地为主，以河南为中心的广袤中原一直具有发展农业的区位优势和气候优势。其次，中原经济区具有深厚的历史文化底蕴，有重视文化的传统，几十年来集聚了全国一大批有影响的高等院校和科研院所，这为发展现代农业提供了技术人才。最后，中原经济区内交通便利，铁路纵横交错，京广、京九铁路纵穿南北，陇海铁路横贯东西，几十条干线和几百条支线铁路与主干线融会贯通，这为中原经济区农产品走向国内外市场提供了便利。但是，中原经济区农业发展指标与国家平均水平还相差很大距离(表1)。从上表可以看出两方面的特点：一是中原经济区人均GDP远远低于全国人均GDP水平。耕地面积约占全国的1／10，提供的粮食产量却占全国的近17％。二是农民人均收入低于全国水平。
　　
　　现代农业发展滞后的原因主要有：一是工业发展落后，不能很好的带动农业的发展。现代农业的兴起和发展须由强大的现代工业作为支撑。纵观美国和日本等发达国家，其现代农业的发展都以强大的现代工业为依托，采用农业与工业产业关联为途径来推动现代农业的发展。在强大的农业关联产业群带动下，发达国家的农业生产率和农业经营规模空前扩张。二是农户小规模生产与整体的农业集约化经营之间存在矛盾。我国有2.49亿农户，正是这种小规模分散生产，增加了发展农业集约化经营的难度。三是没能充分发挥中原战略腹地效应，未形成中原经济区新的增长极。
　　
　　三、中原经济区发展现代农业的思路
　　
　　(一)整体目标
　　提高农民收入是中原经济区发展经济的核心目标。中原农业永远是发展农业的“根”，确保“根”的稳定必须尽可能的增加农民收入，提高农民发展农业的积极性。而提高农民收入，也必须提高农产品的市场竞争力、发展商品农业，使农业发展形成产业化。同时中原经济区虽然是国家的重要粮食产地，但粮食的产出率低、土地污染严重、抵御自然灾害的能力弱，从整体发展来看，中原经济区的农业必须朝着商品化、效能化、科技化、绿色化方向发展。
　　
　　(二)路径选择
　　1.采取“因地制宜”的经营模式。由于地域之间存在资源禀赋、社会经济条件不同的差异，农业现代化的道路、特点及发展的阶段各不相同，所以不能照搬套用其他地区的经营模式。针对中原经济区农业区域广阔、农业资源禀赋具有一定的差异性、农业技术应用不充分、农村劳动力数量庞大而素质低下和农业投入不足等客观现实，必须坚持“因地制宜、分类指导、整合优势、突出特色”的方式来发展农业。在实行具有一定规模化经营的地方，通过转移农村劳动力来集中土地，推行机械化生产、实现规模经营；在经济发展落后、地形复杂的区域，如河南信阳、周口、山东菏泽可以实行集约化经营，拓展农业发展的深度、广度，走技术密集型的集约化的农业道路，在引进先进的农业技术和着力培训新型农民上下功夫。
　　2.利用中原战略腹地效应，全面带动农业发展。中原经济区的确立，必须充分发挥中原经济区对全国的战略腹地的作用，全面带动整个中原经济区经济的发展。发展以郑州、洛阳等为中心的中原城市群，形成内陆地区新的经济增长极。中原经济区的发展应以郑州为中心，形成新的“一极”，发挥其重要的地理位置和交通便利优势；发挥陇海经济带(商丘、开封、郑州、洛阳)和京广经济带(安阳、新乡、郑州、许昌)“两带”的辐射带动作用，以商丘、新乡、驻马店、菏泽、阜阳、商丘、濮阳等主要的粮食作物生产地为重点来发展中原经济区农业。如以商丘作为中原经济区区域性中心城市及东部经济核心和增长极，可充分带动附近地区经济的发展。中原经济区的发展必须整合该区域内的优势资源，加强区域间的合作。2009年，长治、邯郸、鹤壁、新乡、焦作、濮阳、安阳3省7市在河南省安阳市正式成立减灾防灾协作区，该区的成立起到了联合抗旱、蓄水、防灾减灾的作用，最大限度地预防区域内的气象灾害。通过区域内不同领域的合作，不仅利用了区域间的优势互补，更为中原崛起提供了一个集聚产业、资本、政策的平台，促使中原崛起的目标早日实现。
　　3.建立“龙头企业+农业专业合作社+产业化经营基地”合作模式。应探索一种龙头企业、专业合作社、产业化经营基地合作的模式，为中原经济区利用农业示范点、加快和完善农产品物流体系，发

展商品农业，使农产品充分走向国内外市场提供条件。农业合作社可以充分延伸到农村的各个领域，为农民提供从产到销全方位的服务。根据各个地区当地的地形特点和区位优势进行规划布局，建立产业化经营基地。同时利用龙头企业在产业化经营中的积极作用，使大量资本流入农业。把龙头企业、农业专业合作社、产业化经营基地有机的结合起来，调动各方面的积极性来发展农业。
　　
　　四、中原经济区发展现代农业的建议
　　
　　(一)大力发展科技、进行科技创新
　　一项农业科技创新可以振兴一类农业产业，不仅可以使一个农业产业由小变大、由弱变强，在一定程度上也可以使多个产业形成集聚并发展壮大。如日本通过发展农作物品种改良技术，引进中国柿子，通过改良，中国柿子适应了日本地区气候，其价值超过中国本土柿子。一项科技创新技术不仅可以改良品种，同时也可以扩大产品的适应性、改变产品的地理空间布局。一项科技进步也可以促使农产品的储存、加工、运输等环节的发展。运输工具的改善，可以减少运输成本、扩大农业生产领域、扩展农产品的市场空间。
　　
　　(二)科学发展农业化学、生物等技术
　　农业生物技术对提高单位农作物产量、保障粮食安全和促进农业可持续发展具有重要意义。如，2009年江苏省兴化市通过全球定位系统，在大范围种植红皮小麦的20多个乡镇建立了卫星遥感监测实验基地，利用空中卫星高空观测小麦，从小麦的种植到长势情况以及病虫害防御全过程进行监控，对小麦的种植提供科学的指导。
　　
　　(三)大力发展农业基础保障设施
　　完善的农业基础保障设施是发展现代农业的动力基础。中原经济区的建立使7省28市之间的交流进一步加强，在省内交通完善的基础上。应着力发展省与省之间交通设施建设，进一步扩大产品的市场空间，同时降低农产品的运输成本。
　　发展水利基础设施建设，加强大江大河大湖的治理工作、提高水库蓄水能力，减少旱涝灾害给农民带来的损失。加强农田机耕机收的道路建设，以扩大机械化农业作业范围，提高农机使用效率。对农业用地进行改造，使之符合机械化作业要求，为规模化、专业化生产提供条件。
　　
　　(四)加强政府调控、调整农业结构、创办农村金融合作组织
　　加强政府调控力度，借助区域共同发展的契机，大胆打破行政体制障碍，打破地区间的垄断，建立中原经济区农产品自由流通渠道。全面完善现代农业产业体系，切实提高农业产品质量和市场竞争能力。加快农业结构战略性调整，推进区域优势，科学选择适合本地的种植结构。如种植业以果蔬花卉园艺业为发展重点，大农业以畜牧业为发展重点，农村经济以农产品加工业为发展重点，努力创建中原经济区特色优势农业区。
　　
　　(五)重视对耕地的保护
　　中原经济区是重要的农作物基地，为国家提供1／6的粮食产量。但是中原经济区在发展经济、发展农业的过程中付出了很大代价。水土流失、土壤肥力衰退、农村污染严重、病虫杂草灾害严重。要使该地区生态实现良性循环，中原经济区的农业必须朝着绿色、生态、效能化的现代农业方向发展，加快发展无公害农产品、绿色食品和有机食品。科学使用农药、化肥，借助南水北调工程合理调节水资源配置，改善土质，加强耕地保护力度，实现可持续发展。
　　
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　　[责任编辑：钟　山]

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