远程学习的评估与实施――基于项目管理与评估的个案

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　　摘要：远程学习是教师和学生在分离的状态下，学生借助教学媒介进行自主学习的过程。学习过程中教师对学生的监督以及评价相对传统教学而言缺乏及时性。本文借助项目管理与评估的理念和方法，将远程学习视为项目，将项目管理与评估的理念转化到远程学习评估理念中，对远程学习评估进行分析，加以借鉴，进而通过需求评估、理论评估、过程评估、影响评估、绩效评估五个方面对远程学习项目进行评估，并以个案进行分析，以期以最优的方法达到最好的效果。
　　Abstract:Distance learning is the independent learning process in which students, separated from teachers, learns with the medium of instruction. Supervision and teaching evaluation in distance learning lack of timeliness compared with traditional teaching. Based on the project management and evaluation concepts and methods, the distance learning project is evaluated and analyzed in five aspects containing needs assessment, theoretical evaluation, process evaluation, impact assessment, performance evaluation in this paper. Case analysis is also used so as to achieve the best effect.
　　关键词：远程学习 评估 项目管理
　　Keywords:distance learning assessment project management
　　作者简介：林 萱（1984.11-），女，瑶族，广西富川县人，广西师范大学教育科学学院硕士研究生，研究方向：计算机辅助教育
　　
　　一、项目管理与评估
　　项目管理是通过项目经理和项目组织的努力，运用系统理论和方法对其资源进行计划、组织、协调、控制，旨在实现项目目的的特定管理方法体系。包括项目启动、项目计划、项目实施、项目评估、项目改进等。项目评估是项目管理其中一个重要的部分，始终贯穿于项目管理的整个过程，是运用社会研究程序，在一定政治和组织环境条件下，系统地调查致力于改善社会环境，目的是帮助即将决定的项目是否应该继续、改善、扩展或缩减；或评估新项目的用途和创意；提高项目关系和指导的绩效，满足项目各方的要求等。
　　远程学习评估是远程教育教学过程的一个重要组成部分。长期以来，远程学习评估似乎成为了教师的难以“下手”的难题，因此，充分发挥评估对远程教学的促进作用尤为重要。每个远程学习过程都可以看成是完成一个项目的过程，这样就可以将整个远程学习看成是一个项目来管理。因此，项目评估的时候应该多方面因素，考虑评估目的，项目结构和调节，可用于评估的资源。本文研究的远程学习项目评估包括：需求评估、理论评估、过程评估、影响评估、绩效评估五个方面。每个方面都属于评估的整体，每个部分都是互相联系，互相影响的整体。
　　二、典型的项目评估问题
　　项目评估过程看似复杂，实则可以简单化，以评估问题为切入点，将项目评估问题化。
　　需求分析是指用于回答项目需要的社会条件以及项目需求程度的问题。一般可以包括（1）项目的本质与范围是什么？（2）需求的人群特征是什么？（3）需要什么样的服务？（4）服务的规模多大，什么时候需要评估？（5）为了将服务提供给人群，传送渠道是什么？
　　理论评估是指用于回答项目概念化和设计问题，设计什么样的问题。一般可以包括（1）为什么样的人提供服务？（2）提供什么样的服务？对服务而言，最好的送达渠道是什么？（3）项目怎么样才能确定、重新招募和保证客户数量？（4）怎么样的资源才是必须又合适的？
　　过程评估是指用以回答项目的操作、实施以及服务送达等问题，即过程、形成性评价。一般可以包括（1）达到了行政性和服务性的目标吗？（2）既定人群得到了既定的服务吗？（3）还需要什么人员？（4）是否针对足够的客户完成了服务内容？（5）客户对服务满意吗？
　　影响评估是指用以回答项目结果以及项目意图改变的社会条件的结果问题。一般可以包括（1）结果所需要达到的目标是否已经达到？（2）服务队参与者有何影响？（3）服务企图改善的情况是否有所改善？
　　绩效评估是指用以回答项目成本问题，比较项目收益的价值，也要比较项目给社会条件带来改善的绩效。一般可以包括（1）资源是否充分利用？（2）收益、成本合理吗？（3）是否有其他方式改进能获得最大的结果。
　　三、远程学习评估案例――以“农民工子女远程学习项目”评估问题
　　以上问题只是项目问题化的一部分，具体的实施要根据具体项目的实际情况进行操作，因此，以“农民工子女远程学习项目”评估问题为例，进一步说明远程学习评估的原则。
　　某校“农民工子女远程学习项目”选取城乡结合地区的一所小学作为固定的场所，利用该校的网络资源，为该区的农民工子女们在一定的时间内提供免费的远程学习教育。这个项目的目标在于为这些孩子提供安全的具有监督意义的学习环境，根据他们的兴趣爱好，并定期更新优质的资源，在一定时间内评估他们的学习能力，从而提高他们的学习质量。
　　首先，需求评估。每个项目的开展都要考虑到开展项目的必要性，在关注问题的同时，必须得到解答的是每天进入学习的人数必须能有一定的比例，否则项目开展没有任何意义。因此，评估的标准应是，是否每天至少有50-100个学生固定到学校参与远程教育学习，这样才能项目实施的持续性。并且参与的学生是以自愿为原则，在监护人的允许下进行。
　　其二，理论评估。项目活动的设计对于学习者而言，至关重要，不仅要根据学生的年龄、心理特点来设计，更要预计这样的活动设计是否已经是最好的设计了，另外要考虑到自身项目工作人员的质量如何，否则只能是纸上谈兵。因此，评价的标准应包括应有相应的指标说明项目活动的实施有什么样的结果，同时也应该得到相关教师的认可。
　　其三，过程评估。项目执行情况可以看学生参与的比例如何，项目组所能设计的环境是否能为学生的作业以及相关的综合能力培养任务提供正常的支持？这样的情况就要求每个参与项目的学生都要按照项目的制度规定，按时参加学习计划，有一定的评估表给予参照。因此，评估的标准应包括儿童应该按照时间表来活动，家长申请才能请假。孩子们必须有每天下午平均45分钟在有监督的情况下完成作业，并且阅读等。
　　其四，影响评估。项目在执行过程中会发现与原定的目标有变化，这样就要对学生的学习态度进行观察，看学习成绩，消息效果是否有变化，有无进步的空间，如果发现学生群体中有减退的趋势，则要及时调整学习目标，对整体学习任务认真把关，修改一定的学习目标及学习任务。因此，评估的标准包括学习是有进步的。
　　其五，绩效评估。每个项目的投入都要考虑到投资的成本，包括劳动力成本，学生参与项目是否免费，能提供的最大帮助是什么，这些都是工作人员需要考虑的范围，同时要保证以好的教育资源投入到各项目中，可以考虑工作人员的成本，从而时学生成本降低。因此，评估的标准可以包括使用了多少志愿者在其中的参与，从而降低成本。
　　总之，并不是所有的学习课程都可以转换为远程学习，因此，在远程学习项目确定以前，或是远程学习项目确定之后，都要对学习资源、学习者等进行评估，从而提出远程学习的相关策略，避免项目实施过程中不可预计的因素影响远程学习的效果。因此，根据不同学习需要，针对评估项目典型的评估问题，远程学习评估可以变得简单而可视化。但是，每个子项目的实施都必须以原项目的目的和计划为宗旨，一旦发现实施过程中学生群体的学习态度和情感发生变化，都必须及时评价，及时调整学习任务及学习方式等，以期达到最终目标。
　　参考文献：
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