档案网站集群系统建设实践

来源:用户上传      作者: 章笑梅　罗　忆　项敏刚　唐文进

　　湖北省档案网站集群系统是湖北省档案局在“档案网站集群系统版面设计及功能研究”科研课题研究成果的基础上建立起来的以省级档案网站为中心站点、各市（州）档案网站为骨干站点、县(市、区)档案网站为节点的三级网络体系。该系统覆盖全省档案部门，采用统一规划，集中建设的模式，克服了重复投资、各自为政的现象，保证了湖北全省范围内档案网站主要功能模块和基本结构的同一性，目前已建成并开通了43个市、县分站点，促进了全省档案网站建设,实现了全省档案网站建设的跨越式发展，为我国档案网站建设实践提供了借鉴和参考。
　　
　　一、科研带动工作，推动档案信息化建设
　　
　　2005年，省档案局以推动档案信息化建设为目标，在全省档案部门开展了针对档案网站建设的调研活动，决定开展“档案网站集群系统版面设计及功能研究”科研课题的研究，研究全省档案信息网背景下的版面设计模式与基本功能需求，并计划将课题研究成果推广到具体系统的设计建设中，进行全省档案系统网站的全面建设。我们的想法得到了国家档案局的充分肯定和大力支持，5月获批准立项。6月30日，省档案局中心网站建成开通；8月18日，示范分站点黄冈市档案局网站建成开通。10月19日，国家档案局原副局长杨公之等领导、专家对系统进行了检查验收，认为该系统设计合理，技术路线清晰，研究方法正确，功能齐全，安全可靠，为我国档案网站建设提供了较为理想的版面设计模式与基本功能需求，具有很强的参考价值；项目以集群式档案网站建设为突破口，重点研究区域档案信息网建设，完成了覆盖全省的湖北档案信息网，具有很强的实用价值；项目采用统一规划，集中建设，克服了重复投资、各自为政现象，保证了湖北全省范围内档案网站主要功能模块和基本结构的同一性，为实现档案信息共享提供了较好的途径，为我国档案网站建设实践提供了借鉴和参考。
　　2006年10月，《档案网站集群系统版面设计及功能研究》获2006年度国家档案局优秀科技成果二等奖。
　　
　　二、统一规划，实现档案信息资源共享
　　
　　我国档案网站建设长期以来缺乏统一规划，档案信息数据库没有统一标准，各地自行建设，客观上形成了资源割据的局面，造成档案信息资源无法共享；同时各地管理方法与设计理念反差强烈，造成各地网站差距明显。目前全国各地档案网站的建设如雨后春笋般蓬勃发展，如果不能尽早采取措施，上述问题将会越来越严重。
　　我省档案网站建设在一段时期里相对滞后。截止2004年底，全省106个各级国家综合档案馆中，只有13家建有网站，并且网站建设质量参差不齐。档案网站的建设没有统一规划，各地重复投资建设、各自为政、形成“信息孤岛”；缺乏规范管理，网站内容“差慢少”的现象时有出现。
　　如何在建设新网站的过程中不重走以前的老路，出现以前有过的教训？我们在经过认真调研思考后，认为以采取在全省范围内统一规划、统一建设、规范管理的方式进行全省档案网站建设的方法可以解决这些问题。采用这种方法，首先是一次性建成以省级档案网站为中心站点、各市（州）档案网站为骨干站点、县(市、区)档案网站为节点的网络体系，实现了档案网站建设模式的创新；其次是统一规划，分支网站主要栏目如局馆概况、档案政务、公共服务、公文传输、省内网站与中心网站相同，以便于公文传输和信息交流，其它栏目各地根据实际情况自由设置，在保证全省档案网站主要功能模块和基本结构同一性的基础上又实现了兼顾了地方特色；同时我们制订了《湖北省文书档案目录数据库结构与著录细则》，统一了省内文书档案目录数据库结构，改变了以往各地数据格式不兼容形成的资源割据局面，为实现档案信息共享打下了坚实的基础。
　　“湖北省档案网站集群系统”有效整合了全省档案信息资源，避免档案数据格式不兼容现象，避免各地重复投资、重复建设，节约了人力物力，提高了网站建设质量。“阳新档案史志网”是湖北省档案网站集群系统之中的一个县级子网站，于2005年10月正式开通。开通运行一年多来，共发布信息20余万条，登陆查询2.4万余人次。有效地改善了档案服务功能，扩大了档案宣传范围，提高了阳新档案部门的社会影响力。
　　
　　三、整体推进，实现全省档案网站的规模效应
　　
　　2005年前，湖北省档案部门的网站建设基本上是各自为政，缺乏统一规划，没有形成体系。这其中虽然不乏单个的佼佼者，但对于整体来讲，由于缺少统一的标准和管理办法，档案网站的行业体系无从谈起，全省档案网站作为一个整体的规模效应更无法体现。我省共有106个各级国家综合档案馆，如果采取各地分别建网站的办法，按每个网站5万元费用算，需要500余万元的建设经费，这显然不是档案部门力所能力的；而且各地档案部门计算机人才普遍缺乏，要同步推进100多个档案网站建设也是不可能的。考虑到这些，我们在结合课题研究成果的基础上，采取统一投入，整体推进的办法，一次性投入15万元，与武汉市劲捷电子信息有限责任公司共同研制、开发了“湖北省档案网站集群系统”。统一建立起以省局（馆）网站为中心站点、各市（州）档案网站为骨干站点、县(市、区)档案网站为节点的多站点、集群式网络平台。各级档案局（馆）可以充分利用档案网站集群系统这一公众信息基础平台，发挥档案馆馆藏信息资源优势，把各级档案网站建成档案工作的宣传窗口、档案资源的利用中心、现行文件的阅览中心和爱国主义教育基地，极大的推动了全省档案信息化建设，促进了档案工作服务大众，走向社会。采用这种方式后，全省档案部门可以在网上统一组织各种活动，形成全省档案网站的规模效应，实现了我省档案网站建设的跨越式发展。

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