苏州参与“一带一路”的策略分析

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　　[摘 要]“一带一路”是中国为应对国内外国际事务的调整和变化而作出的重要战略决策，也是苏州经济活力的又一次机遇与挑战。文章通过苏州的优势及劣势进行研究。苏州融入一带一路面临的困难和问题是企业对境外投资政策不熟悉、政府境外投资支持政策不健全、国际化经营人才缺乏，最后提出苏州参与一带一路的策略。
　　[关键词]“一带一路”;苏州;策略
　　[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2019.08
　　1  引言
　　苏州是国内著名的开放型地区，体现其开放度的重要标志之一就是吸引国际资本和对外投资的能力。苏州不仅在吸引国际资本方面取得了令人瞩目的成绩，在境外投资方面也连续九年实现江苏省第一。但是，苏州的境外投资相对于利用外资来说，还处于起步阶段。为了更加积极有效地实施“走出去”战略，实现提升企业的国际竞争力，加快转变发展理念和拓展发展新空间，非常有必要对苏州企业境外投资特别是苏州参与“一带一路”的现状展开调查，以期总结经验，发现问题，并找到发展对策。这对加快推动苏州从开放大市向开放强市转变也具有重要意义。
　　2  苏州市参与"一带一路"基础及优势
　　苏州地理位置优越，水陆交通发达。在水运方面，以太仓港为依托的配送系统逐步形成，其中开通航线基本上可以覆盖长江沿岸和大型港口。在陆路运输方面，苏满欧列车于2013年开通，建成了穿越许多国家的列车通道，成为亚欧直接贸易的重要跨国通道。它具有运输时间短、水平高、价格低廉的优点。它是陆地运输的主要动脉。苏州与丝绸之路紧密联系，在丝绸之路经济带中具有巨大的潜力。从历史与现实的关系、区位和发展基础以及国家的各种战略规划的角度来看，苏州在“一带一路”建设中已经并将继续发挥重要作用。苏州不能缺席，也不能脱离“一带一路”的建设。
　　截止到2017年年末，苏州的国民生产总值可达17319.51亿元，这一数值在江苏省全省
　　的国民生产总值中占据了20%的份额。按照苏州海关的数据记录显示，2018年上半年，苏州已经实现了进出口总额1365.2亿美元，同比上一年增长了16.9%，在此之中，出口部分的数额高达782.4亿美元，与2017年的数据相比，增加了15.8%。进口部分的数额为582.8亿美元，与2017年的数据相比，增加了18.6%。
　　目前，苏州参与“一带一路”的实践有很多方面。例如，苏州海关实施“一带一路”倡议，促进“苏满欧”国际班列的发展。苏州在区域一体化方面主要探索了以下几个方面：一是加快市场机制的完善二是推进政府层面的改革;第三，努力在重要领域取得突破性进展;第四，可以借鉴国内外区域一体化的成功经验。促进长江三角洲一体化发展。
　　为了能够更好地让苏州的各个企业实现“走出去”的对外战略，拓展跨国贸易版图，在“一带一路”发展战略的引领下，苏州对沿途的各个国家的贸易往来情况、国家政策等作出深入的了解，抓住机遇，敢于挑战，通过多次行业大会，针对当下的新形势，详细研讨依托020平台，帮助有意开拓新兴国际市场的企业深入了解市场需求。同时，会议通过企业实战案例分享，指导企业在新市场竞争业态下如何布局海外经销渠道，打造国有品牌，扩大市场份额。
　　3  苏州融入“一带一路”战略的主要劣势
　　3.1 对战略的理解不够
　　虽然国家发改委没有把江苏省列为“一带一路”规划的重点省份，但国务院表示，各省可以通过适当的方案融入，苏州有关部门没有制定有针对性的措施。缺乏国家政策扶持，在当前国家扶持下，出现了一些政策高地，如广东保税区和上海保税区，苏州目前的发展经验得到了较大提升，原有的优势已经弱化。在一定程度上，政策支持并不优越。
　　3.2 很难切入
　　苏州的主要产业是制造业。沿该地带的大多数国家都是富有的发展中国家。一些国家也在利用低成本优势成为制造业基地。大多数“一带一路”国家都是劳动力丰富的发展中国家，一些国家也利用低成本优势成为制造加工基地使得与苏州的工业产生激烈竞争，因此难以切入。
　　3.3缺少专门的国际贸易人才
　　从全国范围来看，苏州是较早开启对外贸易的城市之一，而且在进出口贸易人才方面，给予了很多关注和投入。尽管如此，苏州企业对于国际贸易人才的需求量依然远远超过现有的人才数量。在相关的研究中可以看出，我国本土企业想要扩大对外贸易规模，就必须吸纳和培养更多的能够承担对外贸易投资的专业化人才、能够厘清国际法和贸易合作国法律的专业性人才、能够处理清楚国际间贸易往来事宜的专业性人才。
　　4 苏州融入“一带一路”倡议的路径探究
　　4.1发挥自身优势
　　苏州的地理位置与“一带一路”有关，其重要性在长江经济带尤为突出。因此，有必要明确其战略地位，立足自身区位和人才优势，结合发展基础和合作经验，借鉴科学的战略规划，确立战略定位。作为交通运输的基础，多边项目作为合作的载体，产业转移、投资和贸易作为战略重点，连接欧亚“一带一路”“枢纽城市之一，具有自身优势”发挥着重要作用。
　　4.2充分认识企业境外投资的重要性和必要性
　　政府应制定相关政策，更加积极地促进企业境外投资，更好地平衡利用外资和境外投资的关系，它是苏州主动融入世界经济循环的战略需要。企业也应该清醒地了解到，在当下的形势下，国内与国外的市场发展越来越具有趋同性，各国之间的经济竞争也日趨激烈，对于贸易方面以及资源方面的竞争不断升级，因此，扩大对外贸易规模，能够帮助苏州招揽世界各地的贸易人才，获取更多的资金和技术支持，开拓本地的贸易市场，开发原有的资源，增强跨国合作，进一步完善本地的经济结构，扶持本地的民营企业走出去，成立跨国公司，提高苏州在国际经济市场上的竞争能力。
　　4.3 政府加大对本地企业扶持力度 　　在当今形势之下，政府应该从传统的发展观念中解脱出来，积极了解国家和江苏省下达的政策内容，以保障优惠政策在出台的第一时间就能够在苏州得以落实，以期能够使企业可以获得更多的助力。另外，政府要做好全局把控的任务，制定合理的未來发展规划，规划好本地企业的未来发展速率、对外合作重点、经济建设方向等，以期能够帮助企业根据本公司的优势所在来发展对外贸易，优化苏州的经济产业结构，以形成具有更高的竞争力、生产力、发展空间的国家化都市。
　　4.4 形成完善的人才培养机制
　　人才的紧缺是当下对外贸易的重点问题，为了能够变这一问题所造成的影响，企业应该积极和国内的专业院校进行合作，使人才的培养与企业所需的人才类型紧密结合，获得更多的能够投身于对外贸易事业的专业性人才。除此之外，政府和企业还应该拓展人才引进渠道，通过猎头、中介等方式，密切联系境外的优秀人才，建立广泛的引才网络。政府应落实海外人才引进的各项保障措施，为海外高层次人才提供良好的创业和生活环境。同时，要对引进的人才实施本土化策略，使这些专业化人才能够更好地为我所用。
　　5  结论
　　“一带一路”是中国应对国际国内协调和全球形势变化的重要战略决策。苏州作为沿海城市，在“一带一路”战略中具有重要的地位和作用。苏州在“一带一路”的整合中既有优势也有劣势。因此，我们必须充分发挥优势，抓住机遇，积极参与，充分认识企业境外投资的重要性和必要性，加大政府对本地企业扶持力度，形成完善的人才培养机制为中国全面开放与合作的发展做出贡献。
　　参考文献：
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　　[基金项目]江苏省高校哲学社会科学基金指导项目“一带一路战略构架与江苏企业对外直接投资产业—区位配置策略研究”（项目编号：2016SJD700042）。
　　[作者简介] 沈阳阳（1987-），女，汉族，江苏苏州人，博士生，就读于苏州大学东吴商学院，苏州经贸职业技术学院电子商务与物流学院讲师，研究方向：电子商务、企业管理。
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