行政事业单位会计决算报表工作的完善策略

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　　【摘要】随着社会的不断发展，我国改革开放的程度也在不断深入，近几年来，国家针对反腐倡廉做了大量的工作，而政府的态度也让社会人民看到了希望，坚信党和国家会领导中国人民走的原来越远、越来越好。其中，财务问题是反腐工作中的重要组成，本文就是围绕行政事业单位会计决算报表工作的完善策略展开的相关探讨与研究。
　　【关键词】行政事业单位 会计决算报表 完善 策略 收支预算
　　会计决算报表是对单位收支与财务状况进行反映的书面性文件，也是上级单位和部门对其进行了解与研究的指导性文件，同时还是本单位开展下年度收支预算工作的重要基础。
　　一、行政事业单位会计决算报表的内容
　　（一）行政事业单位会计决算报表
　　会计决算报表是在会计年度完成后，会计人员根据编制要求对财务工作展开的总结，其不仅是对工作业绩情况进行的评价，同时也能实现对财务费用使用状况的分析与评估，此外还可以提高经费的利用率，杜绝财务费用的不合理使用与浪费隋况。
　　（二）行政事业单位会计决算报表附注
　　行政事业单位的会计决算报表附注是会计决算报表中不可或缺的一部分，其主要的功能是实现对报表内容的解释与补充。通过使用报表附注不仅可以增加会计信息的可靠性，还可以大幅度增加其所具有的相关性。但是，在实际的应用过程中两者往往不能同时满足，而报表附注的主要作用在于确保其相关性的同时维持其可靠性。此外，报表附注还可增加会计信息的可比性，实现各行业间的比较，以此突出同行业与不同行业间会计信息的差异性，从而使得单位通过比较信息以做出良好的决策。报表附注还是对财务决算报表进行的补充性材料，并可恰当的表现出财务主报表的功能。
　　（三）行政事业单位财务分析
　　行政事业单位的财务分析是根据会计决算报表对单位各项经济活动所进行的评价，同时也可以帮助各个领导与管理者对未来经营状况进行合理预测，合理调整未来的经营战略，并做出合理性的决策。
　　二、行政事业单位会计决算报表工作存在的问题
　　（一）收支预算的不平衡
　　预算工作是根据单位财务支出的资金所进行的调控工作，但是，就我国目前情况来看，很多单位的预算中存在支大于收的状况，而这种现状导致单位随意增加应收项目金额并在会计年度不结账的现象发生。
　　（二）支出标准的偏差
　　目前许多的行政事业单位在填报支出明细表时为达到财政部的各项要求，通常不会对公用性的支出明细进行考核，而是简单的根据定额标准进行填写，这就会导致支出状况缺乏一定的全面性与真实性。
　　三、导致行政事业单位会计决算报表工作问题出现的原因
　　（一）落后的会计法律法规
　　随着我国经济的不断发展，行政事业单位会计工作的不断改革，我国现有的会计法律法规以无法满足发展的需求，从而导致会计工作过程中存在一些问题。此外，这种发展也促使法律法规的前提条件发生变化，在此情况下仍旧根据以往的制度法规开展工作，这种情况必定会导致信息的失真，从而违反会计制度中的实质重于形式原则。
　　（二）薄弱的会计基础工作
　　会计基础工作环节的薄弱主要体现在不合理的会计人员配置、不规范的会计工作交接、不健全的会计机构设置、不明晰的控制制度以及不客观的财务报告等方面。这一系列的问题共同影响着会计决算报表的有效性，制约会计信息的质量、真实性与客观性，同时也会造成单位内部账目的偏差、混乱以及不符等状况的发生。
　　（三）受制约的会计职能
　　行政事业单位的财务负责人不仅要在财务活动过程中占据领导地位，同时还应在行政事业单位管理的所有过程中具有一定领导力。因此，行政事业单位的管理者为保证财务负责人的各项权利，必须赋予其更大范围及领域的管理能力。但是，目前我國行政事业单位财务负责人的地位较为尴尬，其通常难以发挥自身的会计监督职能，并难以实现其他的各项会计职能。
　　四、行政事业单位会计决算报表的完善策略
　　（一）对数据进行详细的分析
　　数据分析是清算旧账，对一年的工作进行总结，然后从中归纳经验，从而为今后支出提供有力材料支持的过程。因此，对数据进行详细分析是对会计决算报表进行监督，规避账实不符情况的主要方式，同时也可以加强行政事业单位会计决算报表的重要措施。
　　（二）加强对会计工作的管理与监督
　　加强对会计相关工作的管理与监督具有重要意义，会计决算报表中的监督体系不仅可以实现对会计人员、负责人的监督与管理，同时也可以实现对某些结构组织的优化与重组，从而使得会计决算报表工作更加方便与透明。除此之外，还需要对外部资源进行监督与管理，实现各种数据的公开及公正，例如，建立网上交流论坛、公开会计决算报表信息以及建立资源共享平台等。
　　（三）完善国库相关的支付制度
　　目前，我国均采用国库支付的方式支付行政事业单位的财务费用，这种方式虽具有较好的效果，但在实际的操作中也会存在一定问题，为了避免这些问题的发生，国库首先要做到以下两点：第一，遵守授权规则直接将资金拨给下属单位;第二，要做到收支两方面的平衡。
　　（四）提高会计人员的专业素质
　　会计从业人员首先要具有专业性的素养，因此，国家一定要对事业单位的职员进行专业性培训，提高从业人员整体的专业水平。此外，还要对从业人员进行法律方面的培训，使其能够清楚了解工作开展时的条件与限制。
　　（五）改善收支不平衡状态
　　在一定范围内，收支之间可以存在一定的不平衡，但是，这并不代表可以对这部分资金不进行记录，而是要详细的记录其收支信息，并做到及时性的处理与清除，确保会计决算报表信息的单一性，以便于核实工作的开展。
　　五、总结
　　总而言之，我国行政事业单位的会计决算报表中存在众多问题，这些问题均会对会计工作造成不良的影响。笔者根据行政事业单位会计决算报表现状况对其中所存在的问题进行充分性的说明，此外，还根据各项问题提出针对性的完善策略。但想要做到真正的落实，还需要会计工作者在实际的工作中进行应用与实施，便于实现其真正的完善。
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