夯实基层党建,稳步实施乡村振兴战略
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党的十九大报告提出乡村振兴战略,将农村的发展提到了更高的层次。乡村振兴一定要走符合农村实际的路子,遵循乡村自身发展规律,充分体现农村特点,注意乡土味道,保留乡村风貌,留得住青山绿水,记得住乡愁。就某镇而言,乡村振兴要做的工作很多,但关键是要抓好党建引领,夯实基层党建,稳步实施乡村振兴。
一、学习贯彻十九大精神,深度融合推进乡村振兴战略
目前,该镇的乡村振兴各项工作还处在初始阶段,农村产业项目发展数量不多、规模不大,旱厕整治工作还处在工程施工阶段,农村文化阵地建设不齐全,文化长廊建设未达到全覆盖,村规民约的制定仍不完善,乡风文明程度仍需不断提高。面对乡村振兴的各项问题和目前“决战决胜扶贫攻坚”的严峻形势,需要进一步坚定信念,深入推进十九大精神,用党的实际理论武装和指导工作,切实加强党的基层组织自身建设,不断提升党员干部干事创业的能力和激情,最终达到解决凝心聚力谋发展、合力攻坚突重围的根本问题。在乡村振兴工作中,要加强充实理论学习,学习党的发展理论和十九大精神,学习省、市、管理区关于实施乡村振兴战略和加快推进农业农村现代化的指导意见和相关内容,通过丰富理论知识来指导制定符合自身客观实际的乡村振兴思路、举措和规划,从而带动农业农村工作开展,提升农村公共服务水平,促进现代农业体系发展和乡村功能及治理机制的完善。
二、强化党建引领作用,稳中求进实施乡村振兴战略
办好农村的事情,关键在党。乡村振兴战略的实施需要多方共同参与、共同努力,但只有坚持党的领导,才能在农村工作中服务好群众,了解到群众的需求,切实将群众的利益放在首位。坚持党的领导,有利于调动和发挥群众的积极性、创造性,形成良好的干事创业环境,有利于保证人民利益真正得到实现。乡村振兴需要依靠党的领导,把握农村发展方向和坚定维护人民利益,保证人民群众的核心利益能够在发展中得到保障。党的领导是实施乡村振兴战略的根本保障,面对新的形势和任务,面对新的矛盾和问题,农村基层党建只能加强、不能削弱,只能改进提高、不能停滞不前。
该镇党委和各支部基层党组织通过不断努力、严格要求和自我完善,发挥党建引领作用,带动全镇乡村振兴工作进一步深入。
一是发展农村特色产业,增强乡村自我发展能力。全镇大力扶持新建和打造“一村一品”的农村特色产业,如:双马村的300亩大棚蔬菜基地,白沙源村的200亩石蛙养殖基地,小金洞村的100亩青水鱼养殖基地,白沙凼村的800头黑山羊养殖基地等。各村因地制宜,发展优势产业,小黄司河村利用楠竹资源优势与永州市竹城缘农林开发有限公司合作开发活竹酒,黄河村海捷运专业合作社通过“公司+农户”的产业扶贫模式,发展生态猪养殖。
二是打造美丽乡村建设,提升乡村宜居水平。积极打造小金洞村美丽乡村建设,并将小金洞村、钗江河村、白泡廻村和双江源村列入全镇乡村振兴试点村;通过危房改造、空心房整治和“河长制”的全面落实,大力进行环境整治,整顿河流沿岸卫生,拆除旧房废棚及空心房;实行农村旱厕改革,制定方案、成立工作组,目前全镇共摸底旱厕1223户。
三是树立文明新风,丰富乡村文明内涵。加强农村文化阵地建设,进一步完善乡村公共文化服务设施,大力推进综合文化服务中心、农家书屋、农民体育健身文体活动室等文化惠民工程建设,进一步完善乡村公共文化设施。目前全镇共有10个行政村、3个居委会被纳入综合服务平台建设,除3个居委会处在征地阶段,其他的村级综合服务平台已在建设中。
四是决胜脱贫攻坚,实现乡村和谐发展。全镇始终坚持严抓脱贫攻坚,围绕“一超过、两不愁、三保障”要求,重点强化产业和就业扶持,努力消除贫困,全面建设小康社会,为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。目前樵冲异地扶贫搬迁工程已竣工;大沙洲异地扶贫搬迁工程完成征地,现已在建设中;影响本地教育发展的学位房建设工作,目前拟征地158亩,已进入点青苗阶段。
三、加强农村基层组织建设,凝心聚力助推乡村振兴战略
党的十九大报告中明确提出实施乡村振兴战略,强调党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。自换届以来,全镇15个村(居)委会的村支两委班子基本达到了配齐配强的目标,支部班子的文化程度、年龄结构比过去更加合理,班子的综合战斗力和凝聚力有所增强。但是,个别支部仍然存在班子涣散乏力、组织干事能力不强和不团结的情况,个别同志党性修养不够,服从意识不强,不顾大局,致使整个支部难以形成攻坚克难的有效合力。针对上述情况,要从以下方面提升基层党组织的能力。
一是要提升基层党组织领导力,引领乡村振兴新航向。党的基层组织是政治组织,是农村各种组织和各项工作的领导核心。乡镇党委要充分发挥领导力,实现领导干部和工作人员驻村全覆盖,指导和推动各村基层党组织进一步开展工作。要引导广‘大基层党员增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个合格”,坚定不移在思想上、政治上和行动上同党中央保持高度一致,团结带领广大群众贯彻落实乡村振兴战略各项决策部署,汇集起实现乡村振兴战略的磅礴力量。
二是要提升基层党组织凝聚力,激发乡村振兴内生动力。实施乡村振兴战略需要把基层党组织的组织优势、组织功能和组织力量充分发挥出来,要齐心聚力所有支部力量投身乡村经济社会建设。要牢固树立一切工作到支部的鲜明导向,把各村支部建设成为团结群众的核心、教育黨员的学校、攻坚克难的堡垒。各村支部要认真落实“三会一课”制度,深化“两委”干部政治学习制度,每月定期开展“主题党日”活动,抓好党员日常教育管理。通过落实基层党组织教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,不断激发广大党员群众建设美丽家园的内生动力。
三是要提升基层党组织推动力,统筹乡村振兴人才队伍。实施乡村振兴战略,离不开各类人才的作用。要加强农村实用技术人才、经营人才和管理人才的培养力度,选派优秀“村官”和基层干部外出学习培训,借鉴成功地区资源开发、土地营运、实体项目带动等发展经验,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。以美丽乡村建设、乡村旅游发展为支撑平台,在政策、资金上支持一批眼界宽、思路活、资源广、有一定资本的致富能人在村创业。通过向社会招聘的方式,引进一批大学生、优秀“村官”和人才队伍,投入到乡村振兴队伍中,推动乡村振兴工作不断进展。
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