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江苏服务贸易发展现状和提升策略研究

作者:未知

  摘要:从世界服务业发展背景和我国服务贸易的现状,分析江苏服务贸易的运行情况,江苏的服务贸易规模比较大,发展迅速,目前规模全国第四,但是服务贸易逆差数额比较大,行业和地区发展不平衡。促进江苏贸易迅速发展对策是:将集群化和差异化发展相结合;鼓励政策的出台,特别是加速服务贸易产业的发展的政策;推动“江苏制造”向“江苏服务”发展;大力推进互联网+网络布局。
  关键词:江苏;服务贸易;结构升级;策略
  中图分类号:F721 文献标识码:A
  文章编号:1005-913X(2019)02-0025-02
  一、服务贸易发展的背景
  改革开放四十年了,江苏的制造业发领先于全国,并在国际上占据了很大的市场份额。在全球产业结构升级、产业结构向服务调整的背景下,服务贸易技术含量高,绿色环保,成为经济增长的新引擎,全球经济竞争的重点正在从制造业领域向服务业领域转移,服務贸易日益成为国际经济竞争的焦点。在这个大环境下,我国对服务贸易的重视程度也大幅度提高,政府也正积极调整经济结构,2015年中央提出《国务院关于构建开放型经济新体制的若干意见》,要求“提升服务贸易战略地位”,商务部牵头的多个部门印发《服务贸易发展“十三五”规划》中,服务业以及服务贸易的稳健发展成为新一轮深化改革的关注重点。
  近年来,中国的服务贸易取得了较快发展,服务贸易的合作国家在不断增加,贸易规模迅速扩大,服务贸易的数额大幅增加,进出口总额由1982年的44亿美元上升至2017年的6 956.79亿美元,占世界服务贸易的比重逐年增加,从1982年的0.6%增长至2017年的13%,服务贸易总金额除了落后于美国,居全球第二位。
  大力发展服务贸易也成为江苏省在新的国际形势下的必要选择,转变贸易模式,培育服务贸易的竞争力,是提升江苏经济实力的重大举措。江苏省委、省政府高度重视服务贸易发展,把大力发展服务贸易作为外贸转型升级的重要举措,大力发展服务贸易,全面提升服务贸易规模质量,全面提升江苏省服务贸易国际竞争力,让服务贸易成为江苏经济增长的新引擎,继续成为全国经济发展的排头兵,是江苏融入和服务国家战略、加快推进新一轮对外开放、加快转变经济发展方式的重要着力点。
  二、江苏省服务贸易的发展现状
  (一)国际服务贸易发展速度较快,服务贸易规模大幅增加
  2000年江苏服务贸易的进出口额为11.49亿美元, 2014年江苏服务贸易进出口额477.2 亿美元,同比增长18.7%,超过全国平均增幅6个百分点,其中出口140.3亿美元,进口336.9亿美元。全国排名位第四,较上年提升1位。2015 年一季度江苏服务贸易进出口额为123.3亿美元,同比增幅8.2%,其中出口33.9 亿美元,进口89.3亿美元,贸易逆差规模大。
  (二)江苏省服务贸易逆差不断扩大,服务竞争力有待提高
  江苏省的服务贸易一直表现为逆差,并且有加大的趋势,江苏省逆差2000年,2001年分别为8.99和9.44亿美元,2009 年,江苏服务贸易出口额的增速虽然快于进口额的增速,但由于进口额的基数大,导致贸易逆差的规模进一步扩大,2009年贸易逆差为41.16亿美元,2008年为40.19 亿美元,同比增长了2.4%。而这个数据2012年上升到55.3亿美元,服务贸易的逆差增速高于全国10%的速度,服务贸易的发展没有跟上货物贸易的发展。
  (三)服务贸易进出口结构有待优化
  江苏省服务贸易进口以商贸服务、计算机和信息技术服务为主;出口以旅游,交通运输、咨询、商贸服务为主,这类型的出口服务贸易主要依赖的是劳动力资源和自然禀赋资源,技术含量比较低,含金量也比较低。对知识、技术密集型服务贸易的地位重视不够,这类服务贸易的市场份额较小。金融、保险和专利使用等技术含量高的现代服务领域,不仅出口金额小,且世界范围内占有率极低。服务贸易的进口又主要集中在商贸服务、咨询、专利使用费和特许费、计算机和信息服务等方面,其中外资企业是江苏服务贸易进口的主力军,所占比重也较高 ,竞争力持续提升。
  (四)服务贸易发展地区不均衡
  江苏省的苏南、苏中和苏北地区经济水平差异较大。具体到服务业方面,发展也很不平衡,苏北地区服务业发展明显滞后苏南,苏中,服务业发展呈现出从南到北阶梯分布的特点,且南北差距越来越大、苏州、无锡、南京服务业比较发达,服务贸易也比较繁荣;南通、常州、镇江服务业发展水平次之;北部区域盐城、徐州、连云港服务业意识低下,发展水平落后。地区发展差距拉大和不平衡,不利于提升江苏省服务业的整体水平。
  三、促进江苏服务贸易发展的建议
  (一)集群化和差异化发展相结合
  1.以南京和苏州为试点,集中精力在这两个城市开展服务贸易,将服务贸易进行集群式发展,将集群化和差异化发展相结合。发展服务业,重点是推进集聚区,这是由江苏经济发展模式决定的。江苏省开发区数量多、基础好、实力强,通过建设现代物流、科技研发、软件信息、创意设计、教育培训、金融服务、旅游服务等现代服务业集聚区。同时为了避免恶性竞争,苏州和南京的服务也要有不同的重点,做好集群化的发展的同时做好差异发展。
  南京教育资源比较发达,高校众多,高端人人才资源丰富,可以重点发展金融业和教育行业以及保险业。而苏州,以制造业和旅游发达而闻名,苏州的服务业可以为苏州的制造业提供配套服务,如交通、物流、培训等等行业,也要大力发展苏州的太湖休闲游。同时苏州园林资源全国最多,有四大名园享誉全世界,知名度高,可以大力发展旅游业。通过行业的聚集,提升发展水平,推动服务业集聚区由规模扩张向质量提升转变。加快形成分布集中、分工明确、互相支持的服务业发展的完整产业链,促进生产制造与生产服务共同发展,学会借力发展,逐步实现城市间资源共享、产业互补的城市共享系统。   (二)出台加速服务贸易产业发展的政策
  江苏要大力推行经济模式的转变,首先是思想模式的转变,要确立从制造业到服务业发展的结构升级,建议相关服务贸易政策,优化我国服务贸易结构,大力推进新兴服务贸易,而这必然会为江苏带来巨大的市场空间,江苏也会在服务贸易领域继续领先于全国。
  目前国家已经提出服务贸易发展“十三五”规划纲要,《规划》还提出了“十三五”期间服务贸易发展的七项战略任务,分别为积极推动重点行业服务出口;继续扩大服务领域对外开放;加快服务贸易企业“走出去”步伐;培育具有较强国际竞争力的服务贸易企业;推进服务贸易企业自主创新;促进服务贸易区域协调发展;加快发展与战略性新兴产业相配套的服务贸易。江苏省要确实执行这些政策纲领,把这些纲领落实到实处,制定江苏服务贸易发展的具体纲要,推动江苏服务贸易的大力发展。
  (三)推动“江苏制造”向“江苏服务”发展
  江苏的制造业在全国处于领先的优势,要利用好这个优势,让服务贸易的发展和制造业的发展相融合,让服务贸易服务于制造业的结构升级。
  当前我国制造业参与全球化程度在加深,世界服务贸易呈现的新态势,主要源于全球服务领域正在经历的深刻变化。从全球来看,越来越多的制造企业正在转变为服务企业,在制造业呈现服务化新趋向在这样的背景下,大力发展服务贸易,把“江苏制造”升级“江苏服务”,就要好好的利用江苏的制造业,目前江苏的货物进出口额2017年排名全国第二,这是一个很好的的背景资源,江苏要利用好这个资源,利用好货物贸易的平台,推动和鼓励企业进行科研技术的创新,给企业在研发专利和创新上大力支持,推动制造业的升级,助推江苏顺利转型为中国的研发中心、设计中心、营销中心,物流中心。
  (四)大力推进互联网+网络布局
  无论是为了国际电子商务的新模式,还是为了适应新一轮技术革命和产业变革的大趋势,世界上主要贸易模式纷纷基于互联网,互联网能够推动贸易快速成交,是一个重要的媒介,互联网已经成为推动经济发展、社会进步、环境改善的重要力量。在互联网+的时代,大力推动以信息技术和互联网为支撑的技术创新,加强互联网建设,提高了服务业信息化程度,抓住时代发展新趋势,仅仅贴合互联网+的时代。中国互联网金融强势崛起,微信支付、支付宝支付在全球内盛行,成为服务贸易新的增长点,我们应该抓住这个机遇,大力发展互联网金融,让江苏省的服务贸易大幅增加。
  政府多个部门要协调整合,协力作战。大力推进服务贸易的发展,一是服务贸易涉及多个部门,江苏省服务贸易的进一步发展需要各部门共同努力,整合各方面力量、各部门资源,形成整体合力,为服务贸易发展创造更好的环境;二是要找准服务贸易发展的重点方向,在部分具有优势的行业和领域率先取得突破,要先集中优势发展重点行业,集中优势在重点发展地区,通过以点带线,以线带面,促进整个江苏服务贸易的整体提高。
  参考文献:
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  [责任编辑:方 晓]
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