探索常见事业单位人事管理难点和对策
来源:用户上传
作者:
【摘要】事业单位对维护我国社会的正常运转和经济的发展有着重要的作用，目前国家存在科教文卫多方面的事业单位，这些事业单位内部有存在着上千万员工，实现对这些员工的科学管理是一项非常重要的工作，而单位人事管理工作本身就存在着难点和问题，所以在对事业单位这么多员工进行管理的过程中实现科学性和合理化也并非是一项容易的工作。
【关键词】事业单位 人事管理 策略
事业单位人事管理主要指为了一定的工作目标，在一定时期内对人事工作进行科学合理的更新、配置、使用和激励，进而实现事业单位长期稳定发展。当前，我国已进入中国特色社会主义新时代，市场竞争十分激烈，人事工作在社会经济发展过程中占据十分重要的位置，理所当然，事业单位应当重视人事管理工作，及时纠正人事管理过程中出现的问题，确保事业单位可持续和谐发展。
一、事业单位人事管理的重要意义
我国已经进入中国特色社会主义新时代，经济社会不断发展变化，事业单位应不断改革、发展和完善，人事管理工作关系到每一个职工的切身利益，为提高事业单位职工的工作积极性和工作效率，做到坚持以人为本，以职工为中心，根据事业单位的特点和实际情况，制定出一整套完备的可操作性强的人事管理工作实施办法，实现人事管理科学化、制度化、合理化，对保证事业单位和谐稳定发展具有重要意义。
二、事业单位人事管理中的问题
（1）观念问题。一些事业单位工作人员长期以来存在着“进入事业单位就一辈子不用愁”的思想，一些事业单位的人事管理也始终存在着把员工看作是单位人，平均主义思想严重，工资福利依旧套用政府机关的模式，尽管事业单位人事改革不断深入，这样的思想有所淡化，但在人事管理上仍旧缺乏灵活性与透明性，制约了事业单位的向前发展。
（2）缺乏有效的考核和激励机制。一方面事业单位考核制度存在片面性、局限性，考核不分岗位采用统一标准，考核结果效力缺位等问题。另一方面，激励机制缺少针对不同职务层次的分类考核体系，仅靠职务晋升难以调动中低层管理人员的积极性，工资保险福利制度的激励保障功能依然不明显;此外，忽略了对人才在工作挑战性、自由度、发展性等方面的内在激励。
（3）用人制度缺乏法制化规范和科学操作程序。目前，事业单位缺乏一个完善、健全的人力招聘评价系统，使得其人才招聘与实际的岗位需求存在脱节的现象。此外，事业单位人员选用权力過分集中，缺乏公开民主机制，透明度差，渠道狭窄，容易造成了人才资源闲置和浪费。
（4）人员之间流动晋升困难。事业单位工作人员之间交流和流动困难是事业单位设立之初到现在一直面临的问题。一方面是对于需要的人才，事业单位没有有效的途径和渠道引进，吸引不来人才，领导岗位职数有限，即便引进人来也不能长时间的留住人才;另一方面对于原有的一些未聘上岗的待岗人员和部分冗员，难以有效地分流安置，仍占着在职人员编制，也抑制了基层人员的晋升。
三、加强事业单位人事管理的对策
（1）建立科学合理规范的人事管理体制。事业单位应当针对人事管理过程中出现的问题，建立科学合理规范的人事管理体制，为人事管理工作提供制度保障。第一，事业单位需要建立科学的人事聘用制度，坚持唯才是用，唯德重用，并做到职工的专业、能力与岗位对口。第二，事业单位应为职工提供一定的培训教育，提高职工的整体素质，为人事管理工作和谐开展打下良好基础。第三，事业单位需要建立健全职工收入分配制度，完善并严格执行考勤制度，重视职工的实际工资福利与岗位要求、工作质量、纪律考勤之间的关系，从职工的德、能、勤、绩、廉等方面进行细化和量化，把这些指标作为职工年度考核评定等次的重要依据，体现岗位工资、绩效工资特别是奖励性绩效工资（30%）分配的公平性，以调动职工的工作积极性。
（2）加强事业单位党建工作。人事管理工作与党建工作密切联系，相辅相成，党建工作属于人事管理工作的重要内容之一，积极开展好党建工作，加强职工的思想、组织、作风、纪律建设，为事业单位创造良好的人事管理环境，充分发挥党组织的优势，有利于人事管理工作的和谐稳定发展。事业单位人事改革的一个障碍在于：明知一分部人员能力、素质达不到岗位聘用的要求，却不能把他们全部推向社会。解决这个问题的有效办法就是，建立事业单位工作人员培训制度，对待岗人员、未聘上岗人员进行系统、全面、有针对性的党建工作培训。
（3）建立人事档案工作。人事档案工作是人事管理不可或缺的重要内容，任何单位都必须建立人事档案，可以说，没有人事档案工作，就谈不上人事管理工作，对职工的德能勤绩廉等考核指标，必须每周、每月、每季、每半年都有具体详细的档案记录，年底将这些记载进行综合汇总和评估，从而得出每一个职工的年度考核结果。所以，没有人事档案工作，人事管理工作就失去了必要的基础，人事管理也就没有多大意义，最终将造成事业单位管理混乱、一盘散沙的局面。在当今中国特色社会主义新时代，事业单位必须建立和完善现代化人事档案，充分灵活地运用好信息化、自动化办公设备，建立起一套适合于事业单位人事管理的完整数据库，为开展人事管理工作提供安全高效的坚实基础。
（4）建立岗位管理的晋升渠道。一是建立合理的岗位设置制度，坚持按需设岗、因事设岗，岗位设置必须与本单位的具体目标、社会职能、责任挂钩，科学地确定三类岗位的结构比列;二是加强横向岗位档次设置，纵向上国家已划分为初级、中级、高级，横向上事业单位要根据自身需要拉开岗位档次，并科学合理地分配指数，为专业技术人员创造合理的晋升渠道，并根据实际情况，合理设置“双肩挑”岗位，将其比例控制在合理的范围内，以确保专业技术人员从事管理工作的工资待遇。
事业单位为适应形势需要，积极改革人事管理过程中存在的问题，主要从完善人事管理体制、加强党建工作、建立健全人事档案工作方面展开。把人事管理工作问题作为事业单位的重要问题加以解决，通过改善用人机制、完善绩效考核、优化工资收入分配、建立现代化人事管理档案，促进职工工作积极性，充分发挥职工的主观能动性、创造性，从而实现事业单位和谐稳定发展。
参考文献：
[1]刘立宏.事业单位人事管理存在的问题及对策[J].才智，2016，（7）.
[2]李旭晔.事业单位人事管理中的激励机制研究[D].华东政法大学，2015.
[3]刘卫宇.浅谈如何加强事业单位的人力资源管理[J].现代经济信息，2016，（13）.
转载注明来源:https://www.xzbu.com/2/view-14968973.htm
