全球价值链下甘肃省中药产业升级的影响因素分析
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摘 要：在全球价值链背景下，甘肃省中药产业仍处于低附加值环节。根据全球价值链“经济租”理论，建立甘肃省中药产业影响因素分析模型。从内生因素和外生因素两个方面进行了分析，两者共同影响着甘肃省中药产业的升级。
关键词：全球价值链;中药产业;“经济租”
1 全球价值链下中国的产业升级路径
1.1 全球价值链理论
从现有文献可以看到，国际产业分工经历了三个阶段。一是依据自然资源条件，按照资源禀赋优势将各产业进行国家间的分配，此时，国与国之间的产业边界是清晰的;二是不同产业内的分工，各国都进行同一产业的生产，生产的产品各不相同，种类、数量、质量等存在差异;三是全球价值链分工，此时，产业的边界不再清晰，各国的专业化分工细化到产品的不同生产工序，为发展中国家提供了巨大的发展机会。
1.2 中国在全球价值下的产业升级路径
中国在不断发展经济的同时，产业结构呈现出一种畸形“锥型”状态，在初始的研发设计环节和后期的销售服务环节投入较少，而中间的加工制造环节反而成为经济发展的主要动力。国内学者崔焕金提出，全球价值链上的不同环节对资源技术的需求也是有差异的。高附加值环节对技术、人才的需求越来越大，初级产品生产，依靠资源能力的低附加值生产对技术、能力的要求较低。
2 甘肃省中药产业发展现状
国际上绿色天然药物的盛行，为中国的中药发展提供了机会，据统计，我国现阶段中药的提取物面向美国、日本、东南亚等88个国家和地区地区进行出口，我国中药行业发展水平在不断提高，但是不足也日益明显，产业大多处于在全球价值链的低附加值阶段，在研发设计和客户体验及服务方面仍处于较低水平，使得我国中药产业无法向高附加值环节进步。
道地药材和藏药的种植，是甘肃中药产业得以发展的一大优势。尽管甘肃省有丰富的中药材种植经验且有多个中药材公司进行制药和销售，但是甘肃地处西北地区，中药产业技术创新能力弱，劳动力素质较低，中药品牌知名度低，导致其中药产业以初级医药产品加工和原材料供应为主，位于全球价值链的低端环节。因此，甘肃省中药产业升级势在必行。
3 甘肃省中药产业升级的影响因素分析模型
3.1 甘肃省中药产业升级的影响因素分析模型的建立
本文从全球价值链理论出发，利用“经济租”的相关原理。“经济租”理论是以价值链中经济租的产生和分配为基础，包括进入价值链的障碍，生产的附加值的高低、经济租的来源、经济租的分配等，通过竞争和社会再分配，获得因全球价值链治理而形成的壁垒效应所带来的超额回报。本文认为影响甘肃省的中药产业升级的影响因素应当分为内生因素和外生因素，产业升级是两者共同作用的结果。内生因素是产业自身提高竞争力，占据市场份额的关键因素，外生因素是产业所处的经济政治等环境因素。
3.2 内生因素
3.2.1 技术创新能力
甘肃省中药产业技术创新能力的培养，不仅体现在简单加工环节技术的积累，更体现在企业对技术创新的应用。甘肃省的中药产业自主创新力弱，仍然以原材料生产和加工为主，涉及制剂研发与临床试验的高端环节能力弱，要在中药产业中不断加强技术创新能力，提高专利权的申请，开创具有自主品牌的药物。甘肃省近5年来中药专利申请情况，分别是2012年71件、2013年109件、2014年132件、2015年88件、2016年106件分别占全国比例0.47%、0.64%、0.68%、0.55%、0.60%。
3.2.2 自然禀赋能力
在全球价值链分工体系下，自然禀赋能力是一个产业升级的基础。甘肃省有丰富的中药材资源，多为道地药材和藏药，中药材的种植面积位列全国第三。甘肃省复杂的地形环境和多变的气候特征为中药材的种植提供了良好的外部条件。随着农业科技的进步和中药种植技术的提升，甘肃省中药材的种植面积逐年增长，为中药产业升级奠定了基础。
3.2.3 高素质人才资源
高素质人才资源作为技术进步的载体，对产业升级的影响主要体现在以下两个方面：一是具有专业素质的高素质人才，通过其自身的经验和专业素养为产业升级助力;二是具备“企业家精神”的高素质人才，这类人才资源可以通过自身能力使得资源得到合理配置，促成产业升级。甘肃省地处西北地区，经济发展相对落后，很难吸引具有专业素质的人才，同时，甘肃省与东部发达地区相比投资机会较少，使得具有“企业家精神”的高素质人才的整合资源的还有较大的提升空间。据统计，甘肃省医药制造业研究人员从2006年-2016年分别为39、171、385、251、177、586、513、478、605、426、567人，占全国比例较小。
3.2.4 甘肃省中药企业的规模
中药企业的大规模生产经营有助于降低边际成本，提供边际效益，从而使得资金用于研发和最终产品以及售后服务，使得中药产业链向更高附加值环节攀升，促进中药产业升级。甘肃省现阶段有6个大中型中药材市场，已通过GMP认证的中药材加工龙头企业有119家，通过GSP认证的中药材标准化营销企业有470家。
3.2.5 甘肃省中药企业品牌效应
品牌效应往往是一个产业内部的企业区别于其他企业的特性，是产业内的企业在长期的生产经营过程中积累的客户资源和声誉。从现阶段甘肃省中药企业的发展来看，恒康医疗的产品“独一味胶囊”，奇正藏药的“消痛贴膏”、佛慈制药“浓缩当归丸”已经占据了一定的市场份额，拥有了国际知名度和品牌效应。要升级甘肃省中药产业，应不断地开发新产品，建立良好的客户体验，使得相关企业具有强大的品牌效应。
3.3 外生因素
3.3.1 金融業的发展
金融业的发展决定了产业的经济基础，健全的金融体系为产业的发展提供融资，在资金的支持下，吸引高素质人才，同时，完善的金融体系降低了企业融资的机会成本和人力成本。甘肃省中药产业的迅速发展，离不开金融业的资金支持，但是仍有多数企业融资难，金融开放程度与中国东部地区相比相对滞后。甘肃省金融机构人民币信贷资金运用2014、2015、2016、2017年分别为13608、16286、17882、19866人，占全国比例为1.03%、1.06%、0.93%、0.94%。 3.3.2 政府部门的支持
中药产业的升级影响因素中，政府起着非常重要的因素。甘肃省在2017年的《甘肃省人民政府关于加快优势产业链培育发展的指导意见》中将中药产业作为优势产业链进行扶持。政府部门的支持，对甘肃省的中药产业的升级提供了有力保障。但是，甘肃省政府还应该加大支持力度，降低国内国外的竞争为甘肃省中药产业的不利影响，使得甘肃省中药产业从低附加值生产环节上升至高附加值生产环节，获得有利的“经济租”，提高甘肃省中药产业的竞争力。
3.3.3 对外贸易
中药材料和中药成品对于国计民生是必需品，相关的对外经济主要包括初级产品的转移，医疗设备的进口，成品的出口。在一带一路背景下，甘肃省中药企业通过原材料生产转移的方式将大量的劳动密集型生产过程转移到东南亚、中亚。西亚等地，同时学习和引進中国东部和欧美地区的先进生产技术和医疗设备，促进产业升级，不断提高甘肃省在价值链中的地位，获得较高的“经济租”。
3.3.4 交通基础设施
中药产业不断地发展过程中，需要医药产品的往来运输和信息资源的相互交流，使得交通设施建设成为促进中药产业升级的外部因素。甘肃地处西北地区，天然的崎岖山地地形为中药材的生长提供了良好的条件，同时也为交通设施的建设提供了不利的条件。甘肃省并没有庞大的铁路网，2017年才开通高铁和至重庆的铁路线。甘肃省应加强交通等基础设施的建设，为中药产业升级提供帮助。
3.3.5 高校的辐射作用
高新技术的开发往往都需要高校的学术研究和高素质人才的支持。甘肃省的中药产业的发展过程中也有各大高校的支持，如兰州佛慈就与兰州大学、甘肃中药大学相近，高校的学术氛围能为企业的发展提供提论基础和相关的实验证明，因此，中药产业在发展的过程中也应重视高校对产业发展的辐射作用。
3.4 内生因素和外生因素相互作用
内外生因素之间相互依存也相互制约。企业的技术创新、自然禀赋、高素质人力资本、企业的规模、品牌效应的形成依靠政府的支持、高校的知识传播和交通基础设施建设的完善;同时，全球价值链体系的大环境下保守决策、盲目接受生产模式也有可能阻碍中药产业的升级，阻碍甘肃省的中药产业向价值链的高附加值环节转移，依然获得较少的“经济租”。
4 结论
中药产业是关乎国计民生的产业，甘肃省作为地处内陆的地区，不能在封闭的进行发展，应当积极主动的加入中药产业的全球价值链中，加快建成甘肃省的优势产业链，努力向全球价值链的高附加值环节迈进。根据“经济租”理论，从内生因素和外生因素两方面进行分析，内生因素为对甘肃省中药产业的内部的资源配置、技术能力起关键作用的影响因素，外生因素来源于外部的政治、经济等因素，两者相互依存、相互制约，需要共同发挥作用，才能发展中药产业，建立民族品牌，实现产业升级。
参考文献：
[1]崔焕金.全球价值链分工与中国产业结构演化研究[M]东北师范大学出版社，2015.
[2]朱煜明，闫文琪，刘 阳.全球价值链下陕西航空产业升级影响因素分析[J].北京航空航天大学学报（社会科学版），2017，（5）：59-64.
[3]林青石.中国技术创新和产业升级作用机制研究[J].北方经济，2013，（16）：12-13.
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