促进农村水利工程建设与新机制发展的措施思考
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作者:郑星东，武晶
摘要：近年来，随着我国新农村水利建设工程项目的快速发展，农村地区无论是在水利工程建设管理方面，还是新机制的措施构建方面都取得很大的成效。农村水利工程的建设发展不仅有助于农村农业产业经济的长远发展，同时，对农村地区抵御洪涝自然灾害发挥着不可替代的作用。本文从水利工程建设对农村经济发展的重要意义和作用出发，分析现阶段我国在促进农村水利工程建设与新机制措施过程中存在的主要问题，并提出了提高农村水利工程与新机制措施发展的有效措施，从而为我国社会主义新农村经济的可持续发展注入长足的发展动力。
关键词：农村水利工程;建设管理;新机制;措施
中图分类号： F323.213 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2019.20.035
1 水利工程建设对农村经济发展的重要意义和作用
在我国新农村经济快速发展的时代背景下，水利工程建设的重要性逐渐在农村社会经济的发展过程中显现出来，农村地区水利工程的建设不仅有助于缓解地区的自然灾害压力，同时为农村居民的生产生活提供安全可靠的水利资源，促使农村地区民众都能享受“三农”惠民工程的福利。与此同时，随着农村地区新型产业经济的不断发展，其对于农村地区水利工程科学管理的依赖程度也越来越高，对此有关部门在实际的管理过程中要不断完善水利工程管理制度，最大限度地发挥农村水利工程在新农村经济发展中的积极推动作用，从而实现我国农村地区长治久安的发展战略目标。
2现阶段农村水利工程建设与新机制措施推进过程中存在的主要问题
2.1对水利工程建设和管理缺乏足够的正确认识
受传统思想观念的影响，我国许多农村地区的民众和相关部门对农村水利工程建设管理的重要性缺乏足够的正确认识，使得大部分农村水利建设工程在建设交付使用之后长时间处于无人管理的状态，久而久之导致水利工程建筑设备出现不同程度的损害，从而大大降低了水利工程在农村经济社会中的发展效益。除此之外，一些民众由于缺乏科学的水利工程意识，在用水的过程中一味地追求自身便利，对使用过后的水利设备随意的乱堆乱放，不仅导致水利工程设施得不到科学的有效保护，同时对民众的安全生产生活用水产生严重的不良影响，这与我国建设农村水利工程，促进和带动农村地区经济发展的初衷相违背。
2.2缺乏科学的水利工程管理制度，管理人员综合专业素养有待提升
基于农村水利工程建设管理的需求，许多地区虽然制定了农村水利工程管理制度条例，但受农村地区经济发展因素的制约，大部分地区制定的水利工程管理制度往往缺乏科学的执行管理依据，在实际的运行管理中很难得到有效的落实，使得管理制度的效率大大降低。与此同时，现阶段我国农村地区的水利工程管理人员选拔大多是通过推荐、举荐方式选拔出来的，他们虽然具备一定的水利工程管理经验，但是对于现代信息技术和现代管理模式的接受和学习能力相对较差，很容易导致水利工程在出现技术性管理问题时得不到及时有效的监察和解决，影响民众的生产生活用水质量，从而导致农村地区民众享受惠民工程所带来的福利大打折扣。
3 提高农村水利工程与新机制发展的有效措施
3.1制度科学的水利工程管理制度，树立科学的管理意识
为了改善我国农村水利工程建设管理过程中存在的水利工程管理意识缺乏，管理制度不完善的问題，最大限度地发挥水利工程在新农村经济建设发展中的积极推动作用，就需要在实际的水利工程建设管理过程中结合不同地区的水利工程发展需求，制定科学合理的管理制度，明确和细化管理责任，通过规范化的管理措施减少和降低水利工程设备的破损率。与此同时，还要加强对农村地区民众水利建设管理重要性的宣传力度，帮助民众树立科学的水利工程使用管理意识，大力推动新机制、新措施在水利工程管理中的应用，从而为农村水利工程长远可持续发展打下坚实基础。
3.2做好水利工程管理人员综合专业素养的提升工作
基于目前我国农村水利工程建设管理的发展现状，大部分的水利工程管理还需要通过管理人员进行实际的操作管理，这就需要在实际的水利工程管理过程中组建一支综合专业素养能力较高的团队，实施相应的建设管理工作，定期安排和组建管理人员进行综合专业技能培训工作，并考核管理人员操作管理技能，通过制定科学的考核惩戒制度来激发管理人员的学习交流的动力和积极性，从而为农村水利工程建设管理质量实现由量变到质变层次的飞越奠定良好的专业技术人才储备。
4结语
随着我国新农村经济不断快速发展，农村水利工程建设与管理过程中存在的诸多问题也逐渐暴露出来，为了进一步提升农村水利工程中的建设管理效率，推动新机制、新措施在农村水利工程的广泛应用，就需要在实际的工作中加强对水利工程建设管理制度和科学管理意识的树立工作，组建高水平的管理团队，促使农村水利工程实现从量变管理到质变管理层次的新飞越。
参考文献
[1]叶光涛.基于新时期条件下的农村水利工程建设管理问题与应对策略分析[J].黑龙江科技信息，2015（32）：78-80.
[2]王进平.小型农村水利工程长效管理模式的思考-东台市五烈镇东里圩农民排灌协会的做法[J].经营管理者，2015，33（13）：374.
作者简介：郑星东，硕士，高级工程师，研究方向：农田水利;武晶，硕士，讲师，研究方向：作物栽培。
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