“一带一路”中心城市体育旅游规划管理
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【摘要】目前,我国体育旅游领域的资源开发并不充分,体育旅游品牌的建设存在短板效应,鉴于体育旅游资源东西部割裂的情况,体育旅游资源联合开发的效益也不能体现出来。这些现实问题暴露出我国体育旅游在横向管理规划方面的不足。因此,本文首先对“一带一路”中心城市体育旅游规划管理存在的问题进行了分析,然后针对存在的问题提出了"一带一路"中心城市体育旅游规划管理建议,最后希望通过本文的研究,对今后的专家学者研究与此相关的课题有一定的参考价值。
【关键词】“一带一路” 中心城市 体育旅游规划 管理
近年来,“一带一路”的战略构想是我国与沿线国家和地区提出的合作与共同发展的愿景。国家旅游局发布的《“一带一路”体育旅游发展行动方案(2017—2020)》指出,体育旅游是体育产业与旅游产业深度融合的新兴产业形态,对于培育经济发展新动能、拓展经济发展新空间具有十分重要的意义。
一、“一带一路”中心城市体育旅游规划管理问题
(一)“一带一路”中心城市体育旅游规划缺乏空间规划的顶层设计,多部门联合管理有沟通屏障
中心城市体育旅游景点的地理关系取决于整体规划管理。从连云港至乌鲁木齐中心城市既涵盖了古代丝绸之路(从西安经甘肃到新疆)大部分境内区域,同时,又向东延伸到连云港,实现了海、陆空间贯通,一座古老的城市发展成为冰雪生态和旅游城市的园林城市。在“一带一路”的中心城市中,除了规划的5个主要城市之外,途径的徐省、三门峡、吐鲁番等沿线城市通过对中心城市的空间规划,可以把这些城市给连接起来,这样就可以充分的发挥出每个城市体育旅游资源的合力作用。然而,“一带一路”中心城市的体育旅游缺乏在空间管理方面的顶层设计。除了优化空间资源结构和分布外,当地体育局和旅游局同时监测体育旅游规划中最高级别的中央计划,还要建立地方体育局与旅游局、交通局、城市规划局等相关部门的横向沟通、协作。横向沟通缺乏稳定的合作与管理,这成为体育旅游部门联合管理的障碍。
(二)“一带一路”中心城市体育旅游规划区域存在行政壁垒,缺乏体育旅游规划管理对接基础
主要的国际或国家体育赛事由体育委员会策划和组织。本地体育赛事主要由省和市体育部门策划。本地体育活动的规模、参与者的数量和影响力均不如国际和国家级赛事的影响力。它不具有强大的社会影响力,虽然对区域活动和娱乐健身等产生影响,但难以促进体育旅游业的整体发展,这很难在资源方面发挥如自然、人工景观、历史、文化等方面的优势,做好中心城市体育旅游统一的规划管理部署,形成体育旅游规划管理合力,实现整体水平上层次、上台阶。但是,每个省市有时会有自己的任务和行政责任。
二、“一带一路”中心城市体育旅游规划管理建议
(一)“一带一路”中心城市人才驱动体育旅游发展
科学的管理可以帮助体育旅游发展开发出高质量的旅游产品。可以从从业人员素质,以及提高旅游服务质量等方面着手,以便让游客在旅游活动中享受高品质的服务。人才竞争是市场经济竞争的前提,人才在促进体育旅游发展方面发挥着重要作用。
(二)“一带一路”中心城市体育旅游开辟以人工景观为特质的时尚线路
体育旅游发展的重要资源包括水库、公园、生态公园、新建和现有街区等人造景观,如滑雪胜地和高尔夫球场。它们吸引了越来越多的消费者,并在现代体育旅游中迅速发展。体育旅游模式根据城市人工景观的现状,战略实施如下:水库首先通过户外娱乐、钓鱼走独立的休闲路线,如在郭家嘴水库钓鱼,在方特欢乐世界散步,在南北大门的老城市景观中散步,体会当地人们的生活,去生态园滑雪胜地 、高尔夫球场、马术俱乐部、感受花样滑冰、短道速滑、越野滑雪、跳台滑雪等户外时尚娱乐项目游玩。在体育场馆和区域功能性体育活动中组织的体育运动,如高尔夫和潜水,为城市体育旅游的发展做出贡献。如登上西安古城墙,在乌鲁木齐沙漠中享受到独特的绿洲风情,充分满足各种体育迷的爱好需求。
(三)“一带一路”中心城市体育旅游以多方资源联合开发的大型竞技体育赛事线路
国内地缘政治空间占据战略地位的是中心城市和沿线辐射区域,也是我国东西部城市关系的重要门户。可以基于体育赛事活动的影响力实现中心城市的有效对接。具体计划如下:对国际马拉松比赛线路进行规划。最受欢迎的体育赛事使其发展为国际马拉松。并且有五个城市开展此活动。在一带一路国际马拉松的联合开发中建立完整的比赛机制,使体育旅游业的发展影响力不断扩大。另一方面,中心城市正在开发一般体育赛事和个人赛事的计划。建议为中心城市所有类型的体育组织活动创建独特的活动方式,对体育比赛的赛制进行综合的规划(如篮球、足球、排球、乒乓球等)。此次活動的主要作用是促进中心城市为体育旅游业的整体发展做出贡献。
(四)“一带一路”中心城市建设以民族传统体育为载体的特色线路
历史上的传统体育比赛具有典型的区域特征,受一定时期的文化背景和地形环境的影响。民族传统的体育文化也具有较大的差异,形塑了多样的民族传统体育文化生态系统。因此,创造三条特殊的体育旅游线路,专门为民族传统体育打造,充分利用东部和西部中心城市的传统体育文化资源,发展健康的体育产业。定期组织传统体育赛事来打造“一带一路”体育赛事,如连云港的打莲厢、兰州的太平鼓舞、乌鲁木齐马球,让更多人了解中心城市的传统体育和赛事表演的魅力,形成国家的文化遗产和跨文化的传统文化发展。开发古村落民族传统体育线路,传统民族体育保存相对完整的区域是中心城市的古村落极其周边地区。因此,规划和对接切入古村落与中心城市的传统体育旅游,对古村落传统旅游线路进行规划管理,在中心城市层面打造传统旅游路线是规划管理的重要任务。
三、结语
本文从“一带一路”中心城市体育旅游规划缺乏空间规划的顶层设计,多部门联合管理存在沟通障碍以及“一带一路”中心城市体育旅游规划区域行政壁垒,缺乏对接基础在体育旅游规划管理等方面对“一带一路”中心城市体育旅游规划管理问题进行了分析,从“一带一路”中心城市人才驱动体育旅游发展、“一带一路”中心城市体育旅游开辟以人工景观为特点的时尚线路、“一带一路”中心城市体育旅游以多方资源联合开发的大型竞技体育赛事线路以及“一带一路”中心城市建设以民族传统体育为载体的特色线等四个方面提出了"一带一路"中心城市体育旅游规划管理建议。“一带一路”规划的核心位置被中心城市所占据。它还构成了与中心城市无缝融合的中心枢纽。这种背景下,滞后效应和系统性缺陷影响城市体育旅游的总体规划,以及缺乏对体育旅游资源的区域规划和部门间的纵向管理。以及多部门横向联合管理的沟通屏障,成为“一带一路”中心城市体育旅游规划管理实施的主要问题。最后希望通过本文的研究,对今后的专家学者研究"一带一路"中心城市体育旅游规划管理相关的课题有一定的借鉴和帮助作用。
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