事业单位财务管理内部控制思路构建
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【摘要】事业单位是运用我国国有资产所建立并从事文化、科技、经济等社会服务型企业。因此事业单位在社会经济形势体中的地位时相对特殊的,而其事业单位内部的财务管理工作,更是需要加倍谨慎与之对待的,因此内部控制对于事业单位的财务管理工作是极其必要的。本文便将针对事业单位的财务管理及内部控制的思路构建进行叙述。
【关键词】财务管理 内部控制 思路构建
1、事业单位财务管理内部控制的意义
众所周知在事业单位的管理中,财务管理内部控制对于整个事业单位而言是势在必行的,且其中影响及设计范围非常广泛。同时若想对事业单位的财务管理内部控制具备相应的思路构建,我们必须先了解事业单位财务管理内部控制的具体意义表现在哪里,从而对整体内部控制的思路构建提供支撑依据。
在事业单位财务管理的内部管理中,其最为突出的意义在于---加强内部管理可以对事业单位实现科学化管理,并最大限度规避财务漏洞的出现。对此我们将分为以下两点进行其意义的剖析与叙述。
1.1实现事业单位科学化财务管理
对事业单位内财务管理的内部控制可以规范化事业单位财政经济体制,并在此过程中可良性助益事业单位财政税收的改革。同时在内部控制的进行时,可以对事业单位的财政管理制度、财政管理人员职责及工作流程进行有效的监督管理。因此事业单位财务管理的内部控制其意义不仅在于强化其部门效益性、真实性及功能完整性,同时对于事业单位的信息化、科学化的财务管理有着重要意义。
1.2最大限度规避财务漏洞及经济损失等问题
在保证对事业单位财务管理的高效、真实及完整等相关建设后,内部控制对于事业单位财务管理而言不在单单是作为个体存在,在融入整体的财务管理后可从根本上最大限度规避事业单位的财务漏洞及重大经济损失等问题。因此基于我国目前现有的《内部控制规范》而建设的事业单位财务管理内部控制制度,可有效达成财务管理科学规范化这一最终目标。
2、事业单位财务管理内部控制的现状及问题
2.1欠缺财务管理机制约束力
在对我国事业单位的财务管理内部控制进行分析及调研后,我们发现在现阶段的事业单位财务管理内部控制中,缺乏相应的监督制度对财务管理进行制度上的约束,从而造成了事业单位在财务管理中的诸多问题存在。例如财务人员在工作中态度较为松散、事业单位在进行财政拨款时监察力匮乏及事业单位收支达不到相对平衡等等问题,然而这些问题都是极有可能造成国有财产及国有资源流失受损的,因此我们不得不对内部控制中的制度问题进行高度关注及重视。
2.2管理及内部控制管理制度的不完善
事业单位的财务部门在日常工作中,经常会因为内部控制及管理制度的不完善,进而有心或无意的造成事业单位的财务管理出现漏洞。在事业单位的财务管理制度中,我们发现还有许多的事业单位在实际的财务管理中,常常因为陈旧的管理制度造成了诸多的财务漏洞,其具体问题例如:经费报销审批流程不规范、收支不透明等等,更有甚者在进行财务工作处理的时候“账外账”的情况屡禁不止。而这样的情况,同样是事业单位与单位内财务部门间,管理制度不完善及风险意识淡泊所造成的。俗话说:“商场如战场”,在如今的我国经济发展状况日益激增的情况下更是如此。因此事业单位如果在财务管理的内部控制中不能做到相应的强制化管理,那么在实际市场经济活动,必将蒙受巨大损失。
3、针对财务管理及内部控制的强化措施
3.1强化财务管理约束力
在事业单位的财务管理工作中,其财务管理的约束力是保障财务部门精准、明朗、清晰完成财务工作的基本保障,同时也是针对财务管理实行内部控制的重要手段之一。因此在事业单位的财务工作中加强财务管理的约束力是势在必行的。财务管理的约束力应当在建立严格岗位制度的基础上,从财政支出及收入两方面入手,实施透明、严格的监察及管理制度。从明确岗位职责为出发点,强化对事业单位的财政管理约束力。
3.2建立完善的内部控制管理制度
随着我国事业单位对于财务管理的内部控制理念及工作过程越发重视,内部控制工作也越来越多的应用于实际的事业单位财务管理工作中。而想利用内部控制这一强力工具进行有效的财务管理,就必须对内部控制建议一套完善的管理制度,以此才能将内部控制的作用最大化。在财务管理的内部控制机制建立过程中,我们需要首先围绕资金调度进行相应的制度建设,其次对资金调度工作人员的具体权限进行制度上的明确划分与监督,以期通过内部控制实施事业单位资金的合理运用。同时在内部控制的制度汇总,还应当对财务管理建立一套细致的监察、审计工作,在牵制并监督财务管理状况的同时,达成内部控制带动财务管理及事业单位效益的最终目的。
4、总结
本文通过以制度实现对事业单位财务管理的内部控制思路,对财务管理制度及内部控制制度进行了相应的解析。在这里我们需要明确一个基本概念,财务管理制度與财务管理内部控制制度是两个其独立的个体,各自间有着不同的职权及管理范围,但两者间在事业单位的实际工作过程中是有着相辅相成且缺一不可的联系的,因而我们应当通过对两项制度的完善及建立,从而使内部控制在事业单位的财务管理中起到最大化作用。
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