试析行政事业单位人力资源管理的现状及对策分析

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　　【摘要】人力资源管理是单位管理的核心，做好人力资源管理，对于提高单位的运行效率，促进单位长期、健康发展具有重要意义。行政事业单位在我国社会生活中扮演着重要的角色，但行政事业单位在人力资源管理上却存在着一些不足之处。本文将分析行政事業单位人力资源管理的现状，并就如何加强行政事业单位的人力资源管理提出对策。
　　【关键词】行政事业单位;人力资源管理;现状;对策
　　 行政事业单位包括行政单位与事业单位，行政单位包括国家权力机关、行政机关、司法机关，以及实行预算管理的其他机关;事业单位则是政府利用国有资产设立的各类社会服务组织，事业单位主要负责为广大群众提供教育、科技、文化、卫生等方面的公益性社会服务。行政事业单位在我国社会生活中扮演着重要的角色，但行政事业单位在人力资源管理上却存在着薄弱环节。因此，非常有必要认真研究行政事业单位的人力资源中存在的问题。
　　一、行政事业单位人力资源管理的现状
　　在任何一个社会组织中，人力资源都是该社会组织的主体，人力资源运用自己的知识、智力、体力、技能，认真开展各项工作，使社会组织运作起来，并不断向前发展。——因此，对于任何社会组织来说（无论这个社会组织是自负盈亏的企业单位，抑或是行政事业单位），人力资源管理都是组织管理的核心，人力资源管理对于组织的发展具有重要意义。
　　但国内行政事业单位人力资源管理的现状却存在着一些无法回避的问题：
　　（一）实施封闭式人力资源管理
　　目前，在许多行政事业单位，依旧实施计划经济时代的封闭式人力资源管理。单位领导对于人力资源管理的重要作用缺乏足够的重视，习惯于对各个科室的员工自上而下的发号施令，个别领导甚至颐指气使、高高在上，任意侮辱基层员工的人格。基层员工常常感到束缚，觉得自己在行政事业单位里没有个人的发展空间，一些年轻人才因而主动跳槽，造成了人才流失。
　　（二）人力资源结构不合理
　　从人力资源的结构上来看，行政事业单位相当一部分员工是退伍军人，还有一部分员工是行政事业单位老员工的子女，这些员工往往在行政事业单位中占据要职;但他们却缺乏较高的信息素养与学习力、想象力、创造力，往往只能在较为狭窄的业务领域内开展工作，无条件执行本单位领导下达的指令，却与网络社会脱节。
　　二、加强行政事业单位的人力资源管理的对策
　　（一）高度重视人力资源管理
　　行政事业单位领导必须运用SWTO分析法正确分析行政事业单位目前所面临的形势：行政事业单位工作稳定、收入与福利较好，具有一定的优势（strength），对于一些年轻人才具有一定的吸引力;但今天的中国拥有数千万家民营企业，它们用人机制灵活，发展速度较快，愿意为新晋员工提供个人发展空间，愿意高薪聘请高素质的年轻人才;所以说，行政事业单位的人力资源管理正在面临着挑战（threat）;行政事业封闭式的人力资源管理，以及“论资排辈”、“大锅饭”，则已经成为行政事业单位在人力资源管理上的明显劣势（weakness）;今天，中国社会已经进入5G时代，经济总量高居世界第二位，这为行政事业单位提供了继续向前发展的机遇（opportunity），同时也对行政事业单位的人力资源管理提出了更高的要求。——因此，必须高度加强人力资源管理，并主动实施科学的、人性化的人力资源管理。
　　（二）做好人力资源规划
　　行政事业单位应当认真研究本单位的长期性战略发展策略，制定明确的战略发展目标;而后，根据本单位的战略发展目标，做好人力资源规划，并制定明确的人力资源发展战略。
　　（三）做好人力资源调查与预测
　　行政事业单位应当通过网络，并运用大数据技术，开展人力资源调查统计，分析本地区人力资源的数量、质量。并运用专家调查法、趋势外推法、工作负荷预测法、回归方程外推法，对本地区人力资源的供给进行科学的预测。同时，行政事业单位还要研究本单位内部人力资源结构，并综合考虑本单位各项业务的具体情况，以及本单位未来的发展，估算出本单位对于人力资源的具体需求，制定具体的人力资源发展计划。
　　（四）大力引进人才
　　制定好人力资源发展计划，行政事业单位便需要组织招聘，从社会上大力引进年轻人才。在招聘环节，不能苟求“两年以上工作经验”，而应主动考察求职应聘的年轻人是否具有较强的学习能力、是否了解“工匠精神”，是否敢于独自承受较大的工作压力（即是否具有较高的情商），等等。
　　（五）完善绩效管理
　　绩效管理是人力资源的重要手段。行政事业单位应当进一步完善绩效管理，以打破“铁饭碗”、“大锅饭”，充分调动员工的积极性，给予每一名员工合理的上升空间与发展前途。同时，行政事业单位还须通过绩效管理，厉行淘汰机制，辞退那些缺乏业务能力、缺乏进取心的平庸之徒。
　　（六）实施人性化管理
　　人性化管理，是人力资源的另一个重要方面。行政事业单位应当主动做好人性化管理，必须照顾每一名员工的人格与自尊心，并引导大家都参与到人力资源管理中来，最终实现员工的自我管理。
　　三、结束语
　　人力资源管理，对于行政事业单位的发展具有重要意义。行政事业单位应当认真研究人力资源管理上存在的不足之处，主动提升人力资源管理水平，推动单位在新形势下取得很好的发展。
　　
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