浅析国有企业资产管理的风险及对策
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摘要：经济新常态下，国有企业资产管控体制存在诸多不完善之处，极易造成国有企业资产管理风险，使企业产生资产流失和浪费。为了避免企业资产管理风险的出现，国有企业需要加强资产管理风险的管控。基于此，首先阐述了国有企业资产风险管理的重要性，而后分析了国有企业资产管理的风险，并提出了国有企业资产管理风险控制策略，希望对国有企业资产管理有所帮助。
关键词：国有企业;资产管理;风险;管控
中图分类号：F273 文献标识码：A
文章编号：1005-913X（2020）01-0146-02
一、国有企业资产风险管理的重要性
（一）有利于推进社会主义市场经济体制的不断完善
国有企业资产风险管理有利于推进社会主义市场经济体制的不断完善。资产风险管理对国有企业来说非常重要，主要表现为，资产风险管理能够减少国有企业资产的流失和浪费，使国有资产增值和保值。良好的资产管理促进国有企业资产积累的良性循环，能促进国有企业的发展，继而推动社会主义市场经济的发展，促进社会主义市场经济体制的不断完善。
（二）有利于提高国有企业资产管理的效率
国有企业资产风险管理有利于提高国有企业资产管理的效率。国有企业资产风险管理是国有企业资产管理的一部分，国有企业资产风险管理能够减少资产的流失和浪费，降低投资的风险和资产贬值的风险，为国有企业资产管理避免了很多资产风险和不必要的麻烦，从而提高了企业资产管理的效率。
通过以上分析，国有企业资产风险管理对国有企业资产管理有很大的帮助，国有企业资产风险管理对一个企业的发展也是至关重要。国有企业进行资产风险首先应该弄清楚企业资产管理的风险有哪些，以下分析了国有企业资产管理存在的风险。
二、国有企业资产管理的风险
（一）管理体制风险
管理体制风险是国有企业资产管理的风险之一，是国有企业内部原因造成的风险。随着市场经济的不断发展，国有企业资产管理体制也不断革新，新的管理体制存在不完善的地方，就会造成国有企业资产管理的风险。管理体制的风险主要表现为：资产管理职责界定不清;产权交易不完整;监管机制不完整;频繁有暗箱操作和违规操作等情况。这些都造成和加大了国有企业资产管理的风险，使国有企业资产流失和浪费。
（二）市场风险
市场风险是国有企业资产管理的风险之一，是外部因素造成的风险。经济新常态下，对国有企业有了更高的要求，国有企业需要进行内部的体制改革，还要面临外部的市场风险，市场风险主要表现为：由于供给侧结构的调整，国内提出了一系列新的产业政策，这些新政策势必会对国有企业的经营和发展产生影响，同时，政策的提出会对国有企业资产管理有更多的要求。如果国有企业不能根据市场，及时做出资产管理调整，就很可能会造成资产流失和浪费的风险。
（三）财务风险
财务风险是国有企业资产管理的风险之一，是国有企业自身造成的风险。财务很大程度上决定企业的生存与毁灭，财务风险不可小觑。国有企业资产管理中的财务风险主要体现在两方面：一是国有企业资产盈利能力水平较低。由于国有企业资产风险管理意识弱，资产风险管理体制不完善，因此，国有企业资产盈利状况不好;二是国有企业内部管理体制不完善。国有企业资产管理不得当，存在投资决策不合理与盲目投资的现象，对企业的资产造成了风险，容易引起财务的亏损，即财务风险。
以上分析了国有企业资产管理的风险，主要体现在三方面，管理体制风险、市场风险和财务风险，风险已经找出，下一步需要对风险提出相应的对策，来控制国有企业资产管理中的风险，减少国有企业资产流失和浪费，促进国有企业更好发展。
三、国有企业资产管理风险控制策略
（一）重视国有企业资产管理，明确资产管理要求
国有企业资产管理风险控制需要国有企业重视资产管理，只有国有企业重视资产管理才能减少企业资产管理风险。国有企业首先应该重视资产管理，这对保护国家资产和企业自身发展都有重要意义。重视是一种态度，重视就要采取一些具体措施进行资产管理，并对资产管理中可能存在或已经存在的风险进行管控，以减少企业资产的流失和浪费。国有企业需要明确资产管理要求，并将资产管理任务分配给具体的部门，企业领导应加强监管力度，确保企业资产管理正常进行，降低企业資产管理的风险。
（二）推进资产规范化管理，制定合理的资产配置标准
国有企业资产管理风险控制需要推进资产规范化管理，制定合理的资产配置标准。国有企业资产管理风险控制就是为了减少企业资产的流失和浪费，提高资产的使用效益。因此，需要建立健全企业资产管理制度，从企业资产的各个环节进行管理，才能降低企业资产管理风险。一是进行合理资产购置。国有企业资产购置需要根据企业的实际需求，结合企业未来的发展需求，进行合理的资产购置和科学的资产储备。企业的发展和市场都处于变化之中，企业的资产购置也应该适当进行改变，这样才能避免资产不足或资产过剩的风险;二是健全资产使用过程管控制度。国有企业需要健全资产使用过程管控制度，对资产的使用情况进行核查，并定期对资产进行检查和维修，确保资产被有效使用;三是健全资产报废处理制度。资产报废处理是很多企业资产管理的漏洞，健全企业资产管理体制，需要制定严格的资产报废审批流程，避免资产被随意报废处理，造成资产浪费的现象。
（三）强化资产制度管理，健全资产风险管理体系
强化资产管理制度就是需要国有企业定期对资产管理制度进行修订、补充和完善，使企业资产管理制度适用于不断发展的企业。健全风险管理体系，对资产管理容易出现的风险进行提前预测和管控，资产风险管理体系应该涉及各个领域、各个层次、各个部门，确保资产风险管理的全面性，国有企业需要特别注意的是不动产的出让、出租、出借等管理制度的规范，避免企业资产的盲目使用，从而降低企业投资的风险，提高企业资产使用效益。 （四）重视资产监督管理，完善资产监督机制
重视资产监督管理是国有企业资产管理的重要保障。经济新常态下，完善资产监督机制，国有企业应该改变过去单一老旧的资产监管机制，制定新的、全面的资产监管机制。国有企业资产监督体制应该主要从以下三個方面着手制定：一是对内健全企业内部审计管理。企业内部需要进行严格的审计管理，确保资产的正当使用，清楚资产的流向，这样才能及时发现问题并解决问题，降低企业资产管理风险;二是对外做好企业外部审计工作。企业外部审计工作主要指社会大众和政府企业对企业资产管理的监督，尤其是社会大众，为社会大众建立便利的建议和举报通道，让社会大众在企业资产管理监督上起到重要作用;三是发挥社会审计单位第三方的监督监管。尽管前两项资产管理监督对国有企业资产管理监督有很大作用，但是，可能存在监督不专业的现象，因此，国有企业还需要聘请专业的资产评估机构，对企业资产进行定期的审计和评价，从中发现的企业资产管理问题，企业可以及时做出管理调整，避免出现大的资产管理风险对企业造成大的不良影响。
四、结语
经济新常态下，对国有企业提出了更高的要求，国有企业在国内市场经济中扮演着重要角色，而国有企业资产管理决定了企业资产的使用率，因此，国有企业应该重视资产管理，建立系统的资产管理体系，并对资产管理中可能出现的风险进行监控，避免资产的流失和浪费。国有企业资产管理的风险管控可以从体制风险、市场风险、财务风险这三方面着手，体制风险方面需要国有企业根据企业和市场发展对资产管理体制进行不断调整和完善，市场风险方面需要国有企业根据市场的发展变化及时做出资产管理政策和措施，财务风险方面需要企业明确资产的流动情况，避免资产的流失和浪费。最后，国有企业还要注意第三方评估机构对企业资产的监管，确保企业资产管理的正当。
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