浅析档案干部队伍建设存在的问题与解决措施

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　　【摘要】档案是指人们在各项社会活动中直接形成的各种形式的具有保存价值的原始记录。档案的历史源远流长。当前，档案事业发展处于最关键的时期，大量的新情况、新问题需要我们去探讨和解决，在这些新形势和新任务面前，提高档案干部队伍素质尤为重要。如何建立一支高素质的档案干部队伍，是值得我们思考的问题。文章阐述了当前档案干部队伍建设中存在的问题，以及如何提高档案干部队伍整体素质需要采取的措施。
　　【关键词】档案干部建设问题措施
　　1、档案干部队伍建设存在的问题
　　1.1档案干部难以得到专业的培训
　　就目前档案培训的形式来看，大多数培训班的举办就在一些旅游景点，举办单位往往就是以培训为幌子，变向的就是公费旅游。由于档案培训效益化和社会化，培训单位急功近利，使得培训变成形式，这种变了味的档案培训对缺乏管理经验和基本业务技能的新上任干部毫无意义。所以，对档案管理干部的业务素质培训亟待加强与提高。
　　1.2档案干部流动过于贫乏
　　大多数单位的领导都不怎么重视档案工作。表现在：档案干部的流动十分频繁。过去，档案干部的工作年限都很长，有的档案干部终生相伴。而现在，有的档案干部最多工作个3、5年，有的甚至几个月就调离了，缺乏对工作的连续性。这也是档案干部不认真钻研档案业务知识的原因，感觉工作做好做差一个样。
　　1.3缺乏有能力和有专业的档案管理干部
　　从目前档案人员从业情况来看，档案管理人员无能力，年老的档案管理干部人員对纸质档案的管理还是十分熟悉，但对改革后的立卷归档和电子文件、信息的存储、传输、检索等技术掌握就较差；新一代档案管理干部能熟悉的运用电子计算机管理档案，但又缺乏对纸质档案的管理基础知识、管理原则、管理环节缺知之不多，这是一个普遍存在的问题。大多数档案人员仅仅是普通的微机操作人员，没有经过专业学习，也没有通过系统培训，只是凭借微机操作经验来管理档案系统，严重制约了档案事业的创新发展；档案管理人员不专业，档案工作人员不是科班出生，专业基础不专不牢，实现档案管理现代化，档案人员既要掌握先进的科学知识，能够进行先技术、先设备的日常使用、维护和更新，同时要具有较高的文化素养和先进的管理技能。从目前的档案管理干部的现状来看，大多数档案管理干部都缺乏专业的档案管理知识的功底。
　　1.4档案干部个人素质较差，工作无动力
　　由于档案工作人员流动性小、导致工作环境多年不改变，时间久了，同事之间难免会产生一定的摩擦和矛盾，久而久之就会形成小团体和小帮派。这些现象的产生就会出现办公室的事情大家都不管，能拖则拖，对档案工作的进展十分不利，档案部门的形象也受到严重的影响。导致档案人员工作无动力。领导对档案工作的不重视，也是档案管理干部不思进取的主要因素，满足于领导说什么就做什么，不愿意主动学习新知识，接受新观念，满足现状，得过且过，守摊子，缺乏热情和激情，不能适应现代社会快速发展和档案事业发展的需要。
　　2、解决档案干部队伍建设问题的措施：
　　2.1加强档案管理基础业务培训，培养合格档案管理人才
　　对档案管理干部进行档案业务培训是人才成长的重要推动力。新上任的档案干部需要系统的基础管理知识、工作方法、管理技巧，这些就必须经过专业的培训。即使工作了数年的档案管理干部，也面临档案管理理念和管理方法的老化，也需要及时更新。建立合理的培训机制，对培养合格档案管理干部至关重要。由于各行业的档案管理标准、规范不一样。档案的培训，必须要以行业为单位进行才能取得好的效果。理想的档案管理干部是理论与实践相结合，见多识广，尤其是对本行业的档案管理业务精炼的人。建议对档案管理干部多多进行档案管理培训，比如：聘请专家教授、聘请知名人士讲座。
　　2.2稳定档案干部队伍
　　想方设法稳定档案干部队伍。人心浮动，见异思迁，是当前一些单位档案管理干部思想的现状。在改革开放发展的今天，谁不想趁着宽松的政策，在年轻时多挣点钱。档案部门清冷，要稳定档案干部队伍难，要留住人才很困难。但是，为了档案事业的长远发展，为了本单位档案工作大局需要，创造人才留得住，用得上、得发展的局部环境，应当采取相应的措施。一是对档案管理干部进行政治思想教育，使他们树立正确的三观，立志为档案工作作出自己的贡献。二是政策向档案管理干部倾斜。尽快使符合条件的人获得高级职称，激励他们的工作热情。
　　2.3提高档案干部的个人综合素质
　　2.3.1规范管理档案干部，提高档案干部的服务能力。建立权责明晰、运转协调的档案干部管理运行机制，以完善的制度和机制来规范档案干部的行为准则、管理考核和奖惩激励。认真贯彻落实各项干部管理规定制度，加强对档案干部的监督引导。注重把制度管理的刚性作用与人性化管理的柔性作用有机结合，不断激发档案干部队伍的活力。
　　2.3.2创新考评档案干部，提升档案干部整体活力。要坚持德才兼备的原则，从德、能、勤、绩、廉五个方面进行考核；要实行领导评价和群众意见、平时考察和定期考核相结合的方法；注重了解干部平时履职实绩，并联系工作实际。对各类干部的考核，要各有侧重。要做到奖罚分明，有升有降。
　　2.4科学选用档案干部，提高档案干部的凝聚力
　　要将有能力、有作为、有担当的人员充实到档案事业干部队伍中来，增强干部队伍凝聚力。对各级档案领导干部的选用，既大力选拔优秀年轻干部，又合理使用各年龄段干部，力求结构科学，形成合力，让组织放心、群众满意、社会认可。注重选拔政治思想素质好、档案服务意识强、档案业务熟练的优秀干部。积极扩大民主，提高民主推荐、民主测评的科学性和真实性，既尊重民意又不简单以票取人，提升干部选拔任用工作民主化、规范化水平。
　　3、结束语：档案干部队伍建设工作任重而道远。要使档案事业健康快速的发展，高素质的档案干部队伍是保障，只有他们才能为档案事业提供坚强的保证和人才支撑。所以加强档案教育管理、加强档案管理基础业务培训，严把档案干部队伍的进人关十分重要。
　　参考文献：
　　[1]李海燕.档案队伍建设的问题和提质对策[J].社会主义论坛，2010年底10期
　　[2]许勇.加强档案干部队伍建设的几点认识[N]潍坊日报.2012-10-22
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