社区图书阅览室发展的长效机制

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　　【摘要】近些年来我国的各个行业、各个领域的建设都确定了很大的进步。这其中文化建设也取得了很大的成就，得到了明显的效果。随着我国的新农村建设以及文化建设的不断推进，在全国各地的乡镇、社区、农村地区都新建了拥有上万册藏书的图书馆。且新建图书馆的数量依旧在不断地增加。这些图书馆都给广大的人民群众带去了丰富的文化生活。人们在图书馆中不仅获得了各种文化知识达到了修身养性的效果。还让人们从中了解到最新的信息以及有关的致富方法。在进行文化建设的过程中新建社区图书馆需要立足于长远来看。需要政府、相关文化主管部门以及图书馆本身的职能三方面共同努力。
　　【关键词】社区图书馆  文化建设  社区文化
　　在经济以及文化建设都取得巨大成就的背景下，新建的许多图书馆虽然为人们带来了丰富的文化生活，以及最新的信息，但是这其中依旧存在一些问题。部分农村、社区图书阅览室不是经常开门。人们在阅读的过程中受到阻碍。有一些图书馆仅仅是为了应对有关部门的检查而建设的，只是进行表面工作。在建设社区图书阅览室时没有明确的目标，以及服务大众的态度。因此立足长远发展使社区图书阅览室真正为民所用需要政府、文化主管部门以及图书馆端正态度落实政策，肩负责任。
　　一、政府部门方面
　　政府部门，尤其是乡镇政府推进社区图书阅览室建设并使之为民所用负有最直接的责任。政府在推进农村以及社区图书阅览室建设和发展的过程中是文化建设的新农村法规方面的问题。在新农村的文化建设中将农村图书馆、社区阅览室等图书馆的建设以及开展读书活动，为人民服务等过程写入到政府的文件中。将其归入到精神文明的考核中，以及纳入到乡镇、村各个领导、干部的政绩考核之中。在社区进行文化建设的过程中相关负责人，如宣传委员以及基层干部，他们认为文化建设没有落到实处，所建设的社区农村图书馆的是对人民没有用，最重要的是要让政府负责任。在进行文化建设时上级部门下达指令，下级的乡镇、农村、街道等只是响应号召，但是在这个过程中并没有直接负有责任。当国家或政府进行文化建设，发展社区图书阅览室的过程中没有刚性的法律及法规的支持就难以真正将这个过程落到实处。尤其是乡镇以及基层的各个部门没有直接负有法律责任，只是在这个过程中盲目地跟风响应号召，为了政绩才进行有关建设。因此政府要负有责任。对文化建设过程中的社区图书阅览室建设的推进纳入相关的政策文件中，使这个过程有相关的法规支持。例如：句容市在政府部门的重视下，图书馆两次分别被文化旅游部定级为国家一级图书馆。
　　二、文化主管部门方面
　　文化主管部门在进行日常工作时要将建设社区图书阅览室这个过程中作为较为主要的内容。对乡镇图书馆和社区图书阅览室的建设要进行正确的引导，及时的干预，严格的监督等。从管理层面直接干预并使其获得正确的前进方向。
　　文化主管部门的工作是对文化进行管理，而不是建设以及办各种文化活动。但是有一些地方却将这两者错误的理解。将工作的重心放在不重要的位置，例如：进行各种汇演表演、评比各种奖项、举行各种活动，将不属于文化主管部门的职能，例如：活动策划、资金的运筹、节目的编排以及活动过程中的舞台、灯光、舞蹈等设计和布置都大包大揽。甚至有一些文化主管部门的直接领导对建设社区图书阅览室的工作不关心或者是不了解、不精通。但是却以建设图书馆的名义来对图书馆各种配件以及图书、电脑等的采购进行干预。使图书馆的建设受到影响，所建设的图书馆不实用，无法为民所用。
　　文化主管部门要对社区图书阅览室负有直接责任。要将其正确的建设，首先要改变思想端正态度，转变工作的重心及政府的职能。首先要把工作部门的工作重心放到图书馆建设的过程中。要积极的开展读书相关的活动，引导全民读书。对这个过程进行正确的指导，对各种活动进行及时的监督，不可以将工作重心放到举办各种无关活动，以及采购各种设备、编排节目、要邀请演出人员、筹集资金等琐碎的工作中。要在引导、监督、完善以及解决问题方面下功夫。其次要将工作的精力从原来的建设形象工程，转变到真正的建设文化基础工程上。切不可为了表面而进行工作时，所做的工作无法为民服务，浪费精力和财力。要将工作的精力放到建设文化基础工程，特别是建设乡镇、社区街道的图书阅览室，听取人民群众的建议。对图书阅览室进行改进，使人民群众在进行阅读的过程中得到方便，并且可以从中获取到真正所需的东西。此外还需要干预图书馆建设过程，使建设的过程变得有序，保障新农村的文化建设以及社区图书阅览室的阅读活动正常有序的开展。例如：句容市文化部门举办“世界读书日”教育高峰论坛，邀请南师大心理学专家许蘋，面向家长和学生，现场分享“成功”的捷径，面对面通过现场互动提问，帮助家长解惑释难;在市实验小学举办“书香润童年”世界读书日主题活动及赠送千余册图书的 “书香校园”活动等等。
　　三、图书馆方面
　　在建设新农村文化的基层操作问题上图书馆负有最直接的责任。在进行文化建设过程中以及开展全民读书的活动，图书馆本身要积极的组织和引导人民群众进行阅读。首先图书馆要树立正确的价值，要真正的为人民服务。要对整个文化建设进行积极的辅导工作，辅导工作是有序的开展读书活动的关键影响因素。其次是图书馆要具有强烈的使命感和责任心。如句容市图书馆秉承“读者第一，服务至上”的原则。人民群众是否可以开展阅读活动，最直接的影响就是图书馆。图书馆要具有强烈的使命感以及责任心，要为人民服务。让人民群众在任何时候都可以阅读到自己想读的书籍，可以以开心的心情参加到各种读书活动中，图书馆可以开展各种活动，例如：知识竞赛以及读书节、讀书月等活动来吸引人民群众到图书馆进行阅读。图书馆有正确的工作态度以及正确的价值观，可以为人民群众提供更好的服务，并且对于文化的传播以及文化建设起到良好的作用。真正从根本上使社区图书阅览室得到长效的发展。
　　四、结束语
　　要使社区图书阅览室真正得到长效发展，政府、文化主管部门以及图书馆三个方面都负有责任。这三方所负有的责任各不相同并且缺一不可。三方共同努力，共同来进行文化建设，推进社区图书阅览室长效发展。首先没有法律的保护以及政策的引导，推进图书阅览室建设只是表面工作，难以真正落到实处，其次没有正确的管理引导以及监督，建设图书馆则难以真正落到实处，最后有了对图书馆的基层操作，图书馆的建设才能真正为民所用。
　　参考文献：
　　[1]陈建国， 崔忠定. 社区图书阅览室发展的长效机制[C].新环境下图书馆建设与发展——第六届中国社区和乡镇图书馆发展战略研讨会征文集（上册），2007.
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