推进企业物资采购供应管理对标提升工作的几点思考

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　　【摘要】通过深化创新物资供应管理，持续完善集中管理体制机制建设;全面开展电子化采购，加强采购业务运行监管;全面推进招标采购，提升招标综合效能;强化质量管控，建立物资质量督查管理新模式等措施，切实推进企业物资采购供应管理对标提升工作。
　　【关键词】物资采购供应  对标提升  思考
　　持续促进企业采购供应管理对标提升，着力抓好依法公开招标采购，深化电子化采购应用，推进物资质量督查，促进物资供应管理工作优化改进，对于营造物资采购供应管理健康有序、稳健发展至关重要。特别是石油工程企业要落实采购供应管理对标提升工作要求，以先进企业为标杆，按照严细实的标准，找准对标原点，落实改进措施，不断强化物资供应管理工作重点，通过责任分解、督导检查和考核奖惩，建立完善采购供应管理对标提升长效机制。
　　一、深化创新物资供应管理，持续完善集中管理体制机制建设
　　持续巩固物资集中管理体制建设。在企业层面成立以物资分管领导为组长，物资、企管、生产、质量、装备、技术等单位和部门为成员的物资供应管理管理委员会，作为企业物资管理的最高决策层，物资管理统一归口物资供应部门，实行集中统一的物资供应管理体制;在基层单位层面均设物资供应机构，负责本单位计划、消耗等物资工作。企业要定期组织开展专项检查和年度评价，不断推动基层单位层面物资归口管理。
　　不断推进物资供应管理优化提升。在物资供应管理层面，要开展职责梳理和流程优化，重新界定跨部门交叉职责权限，列出履职清单;重新梳理业务管控流程，精简低效环节，压减审批层级;匹配业务流程图、说明书和实效考核标准，建立职责明确、界面清晰、可量化考核的标准化业务管控体系和运行机制。
　　开展物资供应管理制度梳理。认真学习研究企业物资管理新思路和供应链管理的先进理念，对企业现有物资供应管理制度进行查遗补缺和整合集成，对照企业近年来新修制订下发制度，结合管理实际进行全方位承接细化，以企业文件形式印发执行，确保制度体系与业务管控的配套性，保持与企业管理要求的一致性，形成物资管理、采购运行、业务操作、考核评价标准化的物资工作制度流程体系。
　　推行信息系统标准化管控。将“互联网+”的理念和现代物流管理思路融入企业电子化采购业务设计和运行，将ERP、EC、CMIS、EPEC、供应商管理系统等工作界面进行友好连接，配套开发采购供应管理辅助系统、远程业务操作系统、财务统一管理平台等系统，分设计划、采购、招标业务、价格管理、过程控制、质检、仓储及配送等不相容岗位系统权限，实现操作功能模块化、程序控制标准化、业务管理体系化，提升业务整体运行的标准化水平。
　　二、全面开展电子化采购，加强采购业务运行监管
　　确立以采购策略为主导的网上业务管控模式。要持续开发完善采购供应管理辅助信息系统，将采购策略编制及应用固化到系统中，对采购计划、采购方式选择、价格确定原则、供应商选择标准等关键业务环节，由系统自动匹配生成采购预案，后续业务完全按照采购策略设定的路径执行，努力减少人为因素的干扰。
　　大力推进易派客平台应用。要依托法人信用认证、产品质量认证结果，制定易派客业务操作规范，明确平台供应商选择及价格确定原则，自采物资全部上线运行，电子支付和商业保理等新兴业务顺利开展，通过电子化采购进一步拓宽采购视野，使物资采购更加专业。
　　强化价格控制。一是要依托大数据平台，与国内主要商务网站合作，及时获取主要产品的价格走势以及主要原材料的价格波动情况，为采购决策和价格确定提供了科学参考。二是要与国内有关企业共享价格信息，将计划价、历史签约价、企业控制价、BW系统价、市场询价等价格信息整合到物资管理系统，实时开展网上价格比对，确保采购价格科學合理。
　　三、全面推进招标采购，提升招标综合效能
　　规范招标方案编制。一是招标前要开展市场研究和价格走势分析，收集比对市场询价和历史签约价、BW采购价，合理设定招标最高限价。二是规范招标委托单编制，要严格执行评标办法选用原则，将物资料性进行分类，梳理评标方法选用的科学合理性，编制评标方法对应的物资目录。三是要严格招标方案审核，确保所有技术要求和商务条款明确、清晰、操作性强，避免出现指定性条款和歧视性条款，做到公平、公正。
　　强化招标过程风险监控。一是要开展招标风险的预判。梳理从接收计划至开标前的准备阶段的风险防控制点，招标业务员审核招标委托单时，下达《招标风险提示单》，警示风险，强化风险控制。二是开展招标过程评估。要重点评估标段划分和评标方法选用是否合理、评标办法制定是否严谨、供应商竞争是否充分，招标是否达到预期效果。三是采购合同签订前要进行符合性评估。检查技术规格书、技术要求是否纳入合同条款或技术协议中，与招标内容是否一致。
　　四、强化质量管控，建立物资质量督查管理新模式
　　建立物资质量督查工作体系。一是强化物资质量督查，对企业生产建设所需物资采购供应进行全程质量监督巡查和现场使用质量跟踪督查追责。二是分类明确督查方法，要对企业投资项目所需物资进行采购供应全过程质量跟踪督查，对直达料开展现场使用情况的定点督查和抽样检验，对首次使用的供应商产品及低价中标的物资品种，开展质量专项督查。
　　严格物资质量问题落实处理。一是要严格物资质量问题调查、评审和追责工作程序，属一般质量问题的，下达《暂停采购通知单》并追究供应商的违约责任，属质量事故或影响生产的，移交技术监督部门调查处理。二是强化质量问题责任追究，要对现场督查发现和生产单位反映的物资质量问题，进行业务倒查和责任追溯，厘清责任归属，每月编发物资质量督查通报，做到质量问题发现、处理、追责全过程公开透明。同时，要依据企业供应商失信行为管理实施细则和合同约定条款，严肃追究供应商违约责任，并予以追加差评，做到处理一宗警示一批，促进供应商重视和提高产品质量的意识。
　　企业要通过持续开展采购供应管理对标提升工作，不断推进物资采购业务转型升级，在采购供应管理体制、采购运行机制、集中采购、招标规范、供应商管理、质量管理、信息化与大数据管理等方面与有关评价标准全面对标，确保物资供应管理的规范性、采购业务操作的合规性。同时，要结合石油工程企业“走出去”发展战略，积极开展全方位对外物资管理外输交流，让物资管理助力企业市场品牌价值不断提升。
　　作者简介：刘燕（1982-），山东省德州市人，大学本科，工程师，现主要从事物资管理服务工作。
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