乡村振兴战略下我省农民科技素质问题及提升路径现状研究

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　　【摘要】本文在阐述乡村振兴战略视角下提升农民科技素质必要性的基础上，从我省农民自身科技素质现状角度进行了现状和问题的分析，并提出了自身因素视角下提高农民科技素质的路径。
　　【关键词】乡村振兴   农民科技素质问题  路径
　　 一、乡村振兴战略下提升农民科技素质的必要性
　　党的十九大做出实施乡村振兴战略的重大决策部署，将此作为新时代“三农”工作的总抓手。自2006年国务院颁布实施《全民科学素质行动计划纲要（2006—2010—2020）》以来，原农业部、中国科协会同有关部委共同实施农民科学素质行动，农民科学素质和农村科普工作得到显著提升，但乡村振兴对农民素质提出更高要求，在调查中发现目前存在的主要问题是当前农村科技人才匮乏、农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足的现象依然存在，农民的年龄知识结构、个人素质、生活方式等方面的问题还较为突出。据统计，2018年农村居民科学素质比例仅为4.93%，远低于全国公民8.47%的平均水平。因此，实施乡村振兴战略和全民科学素质行动计划，短板在农村、在农民，难点是农民素质尤其是农民自身科技素质的提升。
　　二、目前我省农民科技素质的现状及问题
　　（一）我省农民自身科技素质现状分析
　　（1）随着城镇化的快速推进，大批农村青年人不断向城镇迁移，农村人口老龄化和村庄“空心化”趋势日益严重，农民年龄偏大，劳动力不足，文化素质相对较低。80后出生的农村青年，初高中毕业考不上上一级学校的多数都外出打工，很少有人在农村从事农业生产。农村劳动多数是中老年人和妇女，大部分是初小文化，高中以上文化在农村务农的很少，贫困地区更少。从事农业的农民越来越少，年龄越来越大，相对素质越来越低，有效的劳动力比较匮乏，年龄偏大，接受各类新鲜事物比较困难，与发达国家相比相差甚远，所以科学知识的普及难以开展，大多数农民缺乏基本的科学生产知识，没有掌握一技之长，对一些新品种、新技术的实验示范，即使在技术员的指导下也难以完成，这必将使乡村振兴战略的实施在人力保障方面难上加难。
　　（2）思想观念落后。小富即安，故土难离和满足于现状等传统观念仍然束缚着农民的思想，相当一部分农民思想保守，逢事喜欢走老路，按老规矩办事，采用老模式，不爱接受培训，认为学不学一个样，别人怎么做我就怎么做，延续老传统。缺乏创新精神和敢闯、敢干、敢试的勇气和信心。一部分农民由于有读书无用的思想，片面认为读书不如打工赚钱，从而导致部分学生过早辍学打工;二是壮年劳动力接受新事物、新技术能力差，培训机会少。
　　（3）参观科普场馆的机会少，参加日常科普活动少。对一些科普宣传的方式不感兴趣或者不能理解，存在科普宣传和科普接受“两张皮”的现象，更别说在具体的农业生产和活动中去执行了。加强农村科普，改变传统科普方式的任务迫在眉睫。对科学文化传播相关理论的研究不够，对我省农民自身的特点，以农民的主体的自我需求为到导向把握的不是很充分，未能进行有针对性和农民感兴趣的科普宣传。
　　三、提升我省农民自身素质的路径
　　（一）政府部门制定相关的政策，吸引广大青壮年劳动力返乡进行家乡的建设
　　为了克服和避免农村劳动力缺乏，相关部门应该制定具有一定吸引力的政策，吸引青壮年劳动力留在自己家乡进行建设;根据我省每个区域优势产业的不同，对吸引回来的农民提供他们比较喜欢的科普内容、科普媒介与方式进行因地制宜的科普教育和宣传，培养职业农民，把乡村振兴和产业科普有机的结合起来。
　　（二）加强农民的科技意识的培养，助力乡村振兴
　　每个区域根据自己的产业优势树立典型，让其它一直在观望的农民感受到自己身边的乡亲用科学技术致富的劳动经历和果实，提高其他农民对科技的敏感度和认知度;利用一切可以的机会，让农民体验科学技术带来的成果，将科学技术“带进来”，让农民“走出去”，使其真真正正体验到将新型技术的应用到实际带来可观的收益，是农民主动的从“愿意了解科学技术”到“应用科学技术”。
　　（三）提高农民汲取科学知识的参与率
　　在前期充分調研的基础上了解到：目前我省农村的科普对象包括青壮年男性农民、青壮年女性农民、老年人、儿童、青少年、农村干部等各类人群，每一个人群的需要完全不同，应针对不同的人群设定不同的科普内容，形式和媒介。只有根据不同科普对象的需求有针对性的进行科学技术的宣传和教育，才能够吸引他们的兴趣，提高他们的参与率！根据管理学里的20/80法则，在进行科学普及时特别是是农村干部和广大青壮年劳动力，要充分的调研他们在科普方面的需求和短板，有针对性的进行科学普及和宣传，提高核心人员对科学知识主动学习的参与率，这将起到80%的效果。一是要大力推进广播电视进村入户，增加科普栏目播放时间。使农民通过广播、电视学习农业技术，了解市场信息，丰富文化生活，了解党的路线、方针、政策;二是要健全和完善县、乡镇科学技术推广普及网络。充分利用农村党员远程网络平台，加快信息资源共享。加强农村基层服务点建设，使农民享受城市居民同等信息水平;三是要大力推动农村科普出版物发行，增加农民买得起，读得懂，用得上的通俗读物的品种和数量，长期开放农民书屋，掀起学科学的热潮;四是要加强农村科普活动场所和科普阵地建设，在农村建设一批较高水平的科普教育基地和科普实验基地，促进科普工作群众化、社会化、经常化。使科普知识“随处可见”。
　　总之，乡村振兴战略的实施，只有乡村振兴的主人-农民首先形成“人人心中有科技，人人懂科技，人人用科技”的良好现象，让农民先回归农村，克服思想上的“观望”意识，通过多种形式提高农民学习科技知识的兴趣和积极性，提高农民的参与率，才能形成用科技为乡村振兴助力的良好局面。
　　基金项目： 陕西省提升公众科学素质研究计划项目（2018），项目编号：59。
　　作者简介：段晓鸽（1980-），女，汉族，陕西礼泉县人，工作单位：陕西国际商贸学院，研究方向：区域经济与人力资源管理，学历：大学本科，职称：副教授。
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