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作者: 本刊编辑部
重奖领导是典型的“权力自肥”
齐齐哈尔市委、市政府决定,对综合考核评价中被评定为优秀档次的县(市)区和市直部门予以通报表彰,并给予奖金奖励。奖励被评定为优秀档次的县(市)区党政主要领导人民币10000元,班子其他成员8000元;奖励人大、政协主要领导8000元,班子其他成员5000元;奖励被评定为优秀档次的市直单位主要领导8000元,班子其他成员5000元。
古人云:重赏之下必有勇夫。今人说:重赏之中必有领导。说实在的,这些领导如果都是清官的话,其工资收入也是不高的,至少比那些垄断国企“合规合法”的高收入低得多。虽没有垄断资源可以利用,但权力在握,想着法子捞点“外快”与“福利”也不难。比如,温州市的一些官员和指挥部自己人不就“亲自购买”了拆迁安置房了吗?不是有部门出卖消费者敛财吗?不是到处可见“官员豪华别墅”吗?……此等皆是典型的“权力自肥”。重奖领导只是“权力自肥”的一滴“肥水”罢了。
有关人士给“权力自肥”下了一个可能不够权威的定义:在执行公务的面具下,截留或掠夺社会资源和经济资源。“权力自肥”,是“权为己所用”,利用权力为自己牟利;是侵占社会资源、经济资源,是权力的“多吃多占”,甚至是“霸占”;严重损害社会公平,搅乱社会秩序;让权力偏移“权为民所用”的轨道,是“权力出轨”的表现……其实,其弊端与危害性无需赘述。
“权力自肥”的形式越来越多,有的已不再遮遮掩掩,而是正大光明,大有“合法合规”之势头。
“权力自肥”、“重赏之中必有领导”等都严重污染了权力生态环境。净化权力生态环境,必须加大对“权力污染”的综合治理。首先,要拆除“权力自肥”的制度支撑点。“权力自肥”的重要支撑点,就是对权力监督的失控,相关制度的疲软,尤其在不透明的阴暗环境里,“权力自肥”才得以茂盛地生长;惟有加大对权力的有效监督,让权力行使透明化、阳光化,充分发挥人民群众的监督作用。其次,要搬迁“权力自肥”的肥沃土壤,让“权力自肥”贫瘠化,所谓从法治建设、制度建设让权力受到严格的束缚。同时,要加大对“越权”的处罚力度,让那些“越权者”、“自肥者”受到法律和党纪政纪的严肃处罚。
数字
120万吨
据国际食品包装协会常务副会长兼秘书长董金狮介绍,限塑令实施一周年以来,仅连锁超市内塑料购物袋使用量一年就减少了近400亿只,节省石油资源多达120万吨以上,对我国的“白色污染”治理工作起到了积极的作用。
60万亿元
2008年,银行业金融机构资产总额首次突破60万亿元,达到62.4万亿元,相当于国内生产总值的207.5%,比年初增长18.6%。
3000万千瓦
国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山6月2日表示,按照目前的发展速度,2010年底中国风电累计装机容量有望达到3000万千瓦。
5%至20%
高盛近日预期,国内楼价将在2010年回升,升幅在5%至20%;与此同时,该行更预期2011及2012年楼价将每年上升10%。
摩根士丹利也预料未来12个月,楼价升幅在5%~10%,尤其是一、二线城市的房地产价格升幅更大。该行表示,国内楼市正处于“转角市”,预计住宅销售量将持续好过预期。此外,政府又持续推出支援楼市的措施,有助刺激实质楼市及股市。
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