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作者: 本刊编辑部
何不开征不动产闲置税
争议多年的开征物业税话题,今年“两会”再次被提起。全国政协委员、住房部房地产估价与房地产经纪专家委员会委员郭松海今年带来了《关于开征不动产闲置税的建议》等8个提案。开征不动产闲置税利益有三:有利于房价回归理性价位,可以减缓财政收入下滑趋势,对开征物业税进行有益探索与尝试。
显而易见,开征不动产闲置税,就能迫使房产商和炒房者考虑囤积房产的成本,从而改变其“惜售心理”和“守株待兔”的做法,逼着他们把手中的房子投入到流通环节,直至降价售房。这样虽然会使GDP增长幅度小一些,但可以将多年来吹大的房地产“泡沫”挤出去,减少经济增长的“水分”,提高“保增长”的质量。
随着国际金融危机的不利影响从我国虚拟经济向实体经济的蔓延,我国财政收入也在由前些年的一路强劲攀升向增速放缓、负增长下行。尽管中央提出了今年国民经济要保持8%的增长幅度,但据最新的财政资料显示:由于经济的滑坡和一系列减税政策的推行,中央财政收入已经大幅度减收,今年1月,全国财政收入6131.61亿元,比去年同月减少1265.03亿元,下降17.1%。其中,中央本级收入2964.82亿元,下降28.4%。可见,今年保财政增长预期并不容乐观。
当前我国一方面需要推行以减免税和赤字财政为特点的积极财政政策,缓解企业压力,助其摆脱困境,并减轻项目建设投资压力,促使国内经济早日复苏;另一方面又需要有更多的财力投资各种项目建设和改善民生福利,从而增强国民消费信心,刺激居民消费,扩大内需。开征不动产闲置税,必将成为财政增收的一条有效途径,这对缓解今年以来急速下滑的财政收入,达到全年财政收入增长的预期目标是大有裨益的。如果开征不动产闲置税,对大约2亿平方米的闲置房屋全部课征到位,将是一笔不菲的财政收入,再将其作为项目建设的投资、投入到民生福利的改善,将会产生良好的社会效应。
除此以外,开征不动产闲置税,还将打开我国开征物业税的“突破口”,为将来正式开征物业税探索和积累一些经验,奠定一定的基础,促进我国市场经济条件下的税制完善。
“拖延战术”不能解决大学生就业问题
“我建议大学教育恢复5年制,高职由现在的两年制改为三年制,第一年搞军训。”3月7日下午的上海团全国人大代表小组讨论会上,上海市人大常委会原主任龚学平语惊四座。
龚学平代表认为,军训可以培养学生的爱国主义、集体主义、革命英雄主义,是素质教育最好的场所,有利于现代化国防的建设,同时还可以缓和一年的就业。
两会期间,我们听到了太多各式各样针对我国教育体制的建议。类似建议还包括一位代表提出国家应建立“学士后”、“硕士后”制度,以缓解大学生就业压力。即大学生如果没有在毕业后找到合适的工作,可以申请到有科研项目的单位专职做科研,成为一名“学士后”。
这两条建议异曲同工之妙就在于均建议延长学生在校时间或者可以说是间接地推迟了学生的就业时间,以缓解就业压力。那么推迟学生的就业时间是否能真正解决应届毕业生的就业问题呢?
硕士研究生扩招政策的实施,势必将使几万应届毕业生继续留在学校,确实能够减少当年应届毕业生的求职总人数,达到缓解大学生就业压力的目的。同样,无论是给学生增加一年时间的军训,还是建立“学士后”、“硕士后”制度,都同样可以在一两年内降低应届毕业生的求职人数,间接降低当年的失业率。
按照这样的思路去做,从表面上看来,虽然把学生留在学校,能够在当年达到减轻就业压力、维护社会稳定的目的,可是从长远看来,无论是读多少年的书,这些扩招的研究生、这些“学士后”、“硕士后”们总有一天还是要毕业的,最终还是要加入到“求职大军”中去的,同样还会面临就业难的压力。
要想解决大学毕业生的就业难题,必须真正转变大学生的就业观念,大力支持毕业生到基层和边远地区就业;鼓励大学生自主创业,并为大学生开辟创业的绿色通道;提高我国高等学校的教育水平,培养出真正适应社会、符合单位需求的大学生毕业生……只有这样才能够从根本上解决大学生的就业难题。
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