“新工业”的雨湖路径

来源:用户上传      作者: 杨真平

　　湖南省湘潭市雨湖区是湘潭市经济、金融中心，处在中西部结合地区和全国经济实行东西结合、由东向西逐渐转移的格局中。雨湖区把新型工业化作为富民强区的第一推动力，抢抓工业优势，招商引资，区域工业进入快速发展的春天。
　　雨湖区以工业园区为载体，产业集群为龙头，规模工业做支撑，项目建设为手段，充分发挥工业扩大经济总量、增加财政收入、拓宽就业渠道的主支撑作用。从五个方面推进新型工业化进程。
　　
　　多思路走出“新工业”
　　
　　走产业集群化之路。把平安矿山装备产业集群作为新型工业化的龙头来打造。加快产业集群平安大道建设。完善产业区内水、电等配套建设。促进项目落实，8月份全面投产与浙江威尔公司签订的高强度无缝风筒合作项目。开工建设新引进的工业及井下除尘项目。抓好规划引导，拓展发展用地。积极引导区内同类企业、产业到产业区发展，扶持平安电气集团上市和引进战略投资者。
　　壮大规模工业。把支柱产业做大。1～7月，机电制造业完成工业总产值10.34亿元，同比增长32.6%；冶金化工业完成工业总产值3.15亿元，同比增长60.6%。把骨干企业做强。一方面扶持9家标志性企业年产值过亿元；另一方面重点扶持20家成长型企业。1～7月，有平安电气、恒盾集团2家产值过亿元，一格制药、鑫湘锰业2家产值过9000万元。扩大产品知名度，重点打造平安、恒盾、恒源等一批知名品牌。
　　依托工业园区载体。拓宽发展空间，长城乡上新村部分山地纳入先锋工业园后续发展范围，作为平安矿山装备产业集群规划用地和大学科技园高新技术产业孵化基地。依托江南机器集团的产业裂变和闲置厂房、土地资源，加快建设楠竹山工业小区，重点发展汽车配套、矿山机电、钢结构件产业。组建鹤岭工业小区，积极承接长沙市企业外迁和沿海产业转移。优化发展环境，理顺园区体制，建立健全“一园多区”的投入机制、利益机制、“一门式”服务机制和考核机制。加快园区建设，引进一些基础设施建设项目。在规范发展、投入开发、政策激励上作文章。
　　推进项目建设。一是加快项目库建设。今年全区计划开工建设的工业项目有92个，着重围绕“新型工业化”、“产业集群”策划包装工业项目8个。调整充实重点建设项目。二是加大要素聚集力度。紧扣重点项目节点，促成各种资源要素向企业集中，朝产业集聚，在园区集成。今年已有10多家大财团和知名企业洽谈投资事宜。如我国台湾地区的国产实业集团带项目来选址办厂，和众路桥机械有限公司扩产经营，浙江浪莎控股集团、长沙唯客多纸塑包装公司产业转移等。三是加强项目建设调度。落实时间分解，强化重点项目督察制度，确保各项目按时落实到位；强化区级领导、区直部门联点项目的责任。先锋工业园内有平安电气、恒盾集团、麓安化工等11个投资项目累计投资2.78亿元；金属材料市场、平安矿山装备产业集群、碧云光触媒新材料基地、恒欣机械扩产等重点项目均有突破。
　　抓好项目服务。一是大力推动科技创新。推进政府、企业与高等院校、科研院所开展多层面、多形式的合作。推介平安电气、凌天科技、蒙哥饲料、三弘重科在科技创新、自主创新方面的经验。与湘大、科大、江南、江麓等驻区高校和大企业建立合作互动机制。平安风机产业二期、碧云光触媒等十大高新技术项目已完成投资３亿多元。二是加大政策扶持力度。先后修订和出台《关于引进外来资金奖励办法》、《关于加强招商引资和项目建设的决定》等，加大对工业项目（企业）的引导性投入。今年３月，区里对纳税大户和科技创新项目等予以重奖。三是搞好项目协调服务。区级领导联系规模企业、产业集群、重点项目、工业园区，联点领导帮助联点企业、项目及时协调处理困难和问题。对主要工业企业和重点项目开展调研。如对平安矿山装备产业集群、金属材料市场等重点项目，以现场办公等形式着重解决项目建设中的难题。
　　同时，区直部门和各单位为企业、项目提供服务，帮助解决难题。据初步统计，今年以来，全区共为企业解决各类问题309个，真正做到为企业生产、项目建设跟踪服务、保驾护航。

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