河北省物流产业发展创新模式研究
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作者: 马国庆
摘要:物流业已经成为推动区域经济发展的主导力量,近年来,河北省物流业发展中尚存在许多的问题,制约了河北物流产业发展,需要通过创新资本运作模式,创新政策支持方式以及投融资模式,谋求河北省物流产业的快速发展。
关键词:物流产业;河北省;创新模式
中图分类号:F270 文献标识码:A
文章编号:1005-6432(2008)36-0094-02
Study on Hebei Province Logistics IndustryDevelopment Innovation Model
Ma Guoqing
(Hebei Construction Investment Company)
Abstract: Modern logistics industry have alreadybecome the leading force of regional economic development.In Hebei province logistics industry, there are lots of problemsduring its development which are restricting its development.To try for the repaid development of Hebei province logisticsindustry, we need to innovate capital operation models, toinnovate policy supporting models and to innovate investmentand financing models.
Key Words: logistics industry; Hebei province; innovationmode
随着社会分工不断深化和产业结构优化升级,物流业已经成为推动区域经济发展的主导力量。近年来,河北省物流业呈现较好发展势头,但发展中尚存在许多的问题。本文就河北省现代物流业发展的现状和问题进行分析,并提出创新发展的模式建议。
一、河北省物流产业发展基础
河北省经济持续快速增长,2007年全省生产总值完成13863.5亿元,5年平均增长12.8%,全部财政收入年均增长22.9%,占G D P比重由9.1%提高到11%。物流基础设施建设迅速发展,一是河北省沿海秦皇岛港、唐山港、黄骅港港口建设迅速,未来会建成全国最大的输煤港口群。二是2007―2008年石太客运专线,张集铁路,京石、津秦客运专线和京沪高速铁路河北段将陆续开工建设,同时,邯黄铁路、邯济铁路扩建改造等项目前期工作也在大力推进。三是2007年全省高速公路通车里程达到2846公里,覆盖全省121个县(市)。按照河北省物流发展规划目标,将形成5个以上具有较高知名度的物流品牌,基本建成十大物流园区和三十大专业物流(配送)项目,现代物流业成为全省有竞争力的主导产业之一。
二、河北物流产业发展中存在的突出问题
河北省物流业发展规模小,水平比较低,其产值占G D P的比重一直很低。省内企业对物流服务需求不足,物流主动需求的匮乏使河北省物流业的发展内在动力不足。从总体上看,河北省现代物流业在发展进程中还存在着许多问题和制约因素。表现在:①物流企业缺乏创新思维,未形成现代物流业经营理念,滞后了企业发展步伐。②物流企业缺乏合适的投融资模式,外部资本不投入,严重影响了物流企业发展。③在支持物流业发展的政策模式上缺乏创新方式。④国有物流企业发展中未能以产权为纽带,通过资本运营做大做强。
三、河北物流产业发展的创新模式
河北省已经具备了较完备的发展现代物流产业的硬件基础和较大的物流流量,要想做大做好,必须打破传统思维定式,在以下几个方面寻求创新。
1.创新物流业发展理念
绿色和系统发展观念是国外物流业发展的宝贵经验,国外高度重视物流产业集群的发展,提高产业集约化和规模化水平。同时,按照系统理念,物流园区与周边交通干线连接,由统一的园区管理中心提供服务,吸引大量的物流企业和相关的贸易、制造业企业以及配套服务企业进驻,为物流企业创造了良好的运营环境。以绿色和系统理念发展物流园区,一是有利于物流企业充分竞争、加强协作,促进了资源整合和优势互补。二是充分发挥物流公共基础设施的功能,避免了重复建设,节约了社会资源。三是提高各种运输方式之间的转换效率,促使公路运输逐步转移到铁路或航运,减少了交通压力和环境污染。
2.创新资本运营模式
多数地方政府在发展本地物流产业时,只是鼓励、引导企业间的战略合作和强强联合,实施市场化重组,缺乏针对性和实施的着力点,忽视了产业发展初期需要国有资本的牵引作用。在河北,由于许多物流服务的钢铁、煤炭、电力行业大多数为国有企业,因此,发展物流企业可以从国有企业入手。以资本为纽带,由现有国有企业将剥离的物流企业作价出资转为国有资本,培育物流龙头企业,发起组建省属的物流控股集团有限公司,同时,支持省属的物流控股集团有限公司通过重组、联合等方式,与物流业相关的国有企业或国有资本进行整合,培育成国有控股的现代物流企业。
3.创新政府支持方式
西欧各国政府高度重视物流业发展,从联邦政府、州政府,市政府都分别在制订本地区的物流发展规划。而且,采取各种方式加大对现代物流业发展的投入,政府对一些重要的园区周边铁路和公路干线进行投资建设,实行免费使用;还资助资金进行园区公共设施建设等。国内上海、深圳等沿海发达地区政府已经实施资金补贴措施,以促进物流业的发展。河北省应借鉴国内外经验,结合河北省实际,一方面,应尽快出台《河北省物流业发展专项资金管理暂行办法》,支持物流企业信息化改造和重点物流基础设施的贷款贴息补助。另一方面,允许国有土地作价出资转增国有资本,投入园区建设企业,减轻园区企业资金压力。
4.创新物流基础设施建设筹融资模式
传统物流基础设施建设资金来源主要有地方财政资金、铁路建设基金、国内银行贷款等。这些方式已不能满足物流基础设施大规模建设的需要,应大力发展现代物流基础设施融资模式,一是BOT融资模式,BOT(Build-Op erat e-Tra nsfer)建造-运营-转让,指政府将项目设计、建设、运营、融资和维护的权利特许给国内外民营机构,允许其在偿还该工程所有的债务并取得预定的收益后,将该设施转让给项目方的政府。二是A B S融资模式,是指把缺乏流动性,但具有未来现金流的应收账款等资产汇集起来,通过结构性重组,将其转变为可以在金融市场上出售和流通的证券,据以融通资金。三是P P P融资模式,PPP(Private―Public―Partnership)即公共民营合伙制模式。P P P模式没有固定的投资模式,在物流基础设施建设中,需要创新的是政府要对产生的运营亏损给予相应补贴。比如在河北省高速铁路客运项目建设中,河北建设投资公司在投资高速客运铁路后,既无法从项目中获得正常收益,还需承担巨大的筹融资压力,政府应当通过补贴形式使其获得相应收益。
作者单位:河北省建设投资公司
参考文献:
[1]吴留平.我国物流业的发展现状[J].集装箱化,2000,(5):1-3.
[2]楚岩枫,刘思峰.我国物流产业发展的投入产出研究[J].企业经济,2007,(12):54-58.
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