基于价值链管理的集团公司资金控制
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作者: 李 瑞
摘要：集团公司是我国国民经济发展的主导力量，而集团公司中母子公司均为独立法人主体的事实决定了母公司对子公司进行财务控制的困难性，这是集团公司面临的共同难题。本文以集团公司论述了我国集团公司财务控制的有关问题，主要就以价值链为核心思想的集团公司资金控制作了详细论述。
关键词：集团公司 财务控制 价值链 资金控制 物流
中图分类号： F275文献标识码：A
一、我国集团公司财务控制的现状及问题
我国在实施大公司、大集团战略中，虽然迅速组建了一批集团公司，但其管理水平的提高明显滞后于组建速度，财务现状令人担忧：随着集团公司规模的不断扩大，集团总公司对各级子公司的控制能力越来越弱，缺少有效的手段和方法；集团总公司无法监控其各级子公司的财务状况，集团财务风险越来越大；财务与业务相互脱节，集团成本失控，供应链周转率低下等等，主要存在以下问题：
财务管理体制不够完善，财务管理缺乏一体性。财务控制主要是通过控制集团母公司及其子公司的财务活动和财务关系，促使与财务活动有关的各方面按照财务要求的行为规范去活动。从我国目前的情况看，财务控制主要集中于事后控制，缺乏至关重要的事前预算和事中控制。集团公司自身没有建立起贯通母子公司的财务控制机制，财务控制各自为政，母公司不能从集团公司战略高度来统一安排投资、融资活动，整个集团盲目扩大规模，投资结构欠佳，对外举债失控，财务结构极为虚弱，集团整体利益受损，使集团内部财务政策不能达到一致。
资金运作不规范。目前，集团公司的资金运作存在以下问题：一是集团公司资金条块分割严重。二是集团公司存量资金盘活效果差。三是集团公司内部聚积大量的沉淀资金。四是资金散乱。五是监控乏力，许多企业的资金流向和控制脱节，母公司难以及时掌握子公司财务资金变动情况，资事前控制乏力，事后审计监督走过场，财务风险极大。
公司治理结构缺陷导致财务控制不力。在我国，相当多的集团不是以产权联结起来的。即使有产权关系的集团，也大多是通过行政划拨形成的，产权只是一个很少被提及的概念。所以，许多集团并未依产权建立起有效的公司治理结构。具体表现为：股权的人格化未形成，公司不设董事会，致使股权代表缺位，失去实际控制权。
信息系统不完善，财务信息虚假。现代企业理论认为，信息不对称以及由此引起的对内部人监控的困难是内部人取得事实控制权的根本原因之一。在集团中，多层次的企业结构本来就拉长了信息的传递行程，不完善的管理体制进而增大了信息虚假的可能性。
缺乏健全有效的财务监督。目前，我国集团公司存在着财务信息失真、财务滥收乱支、国有资产流失等与财务工作密切相关的问题，这表明我国现实企业管理中财务监督十分薄弱，内部会计监督乏力，内部审计形同虚设；外部监督乏力，国家审计“讲人情”现象严重，社会审计总体有限。
总之，在集团公司财务控制中存在着这样那样的问题，切实做好财务控制已是集团公司管理的当务之急。
按照控制论原理，只有控制了关键性环节以后，才能更有效地对全局进行全面控制，所以，本文主要选择了对集团公司财务控制起决定性作用的资金控制进行重点论述。
二、以价值链管理为核心思想的集团公司的资金控制
参照波特价值链分析学说，价值链管理将企业的业务过程描绘成一个价值链，也就是说，价值链管理就是将企业的生产、营销、财务、人力资源等方面有机地整合起来，做好计划、协调、监督和控制等各个环节的工作，使它们形成相互关联的整体，真正按照“链”的特征实施企业的业务流程，使得各个环节既相互联系，又具有处理资金流、物流和信息流的自组织和自适应能力，使企业的供、产、销系统形成一条珍珠般项链―“价值链”。
通常集团公司可以划分为纵向一体化、相关多元化和非相关多元化集团公司。这里我们重点阐述相关多元化集团公司的价值链活动。
由于相关多元化集团公司内部的价值链是相互交叉的，这说明集团内部的价值链活动是可以共享的，因此我们可以通过价值链活动流程来整合整个集团公司的资源，不仅可以减少集团内部重复建设所带来的资源浪费，而且可以将资金流和业务流进行整合从而达到对资金的集成控制。
第一， 实现过程：
业务流程重组。集团公司改革的方向首先应该是真正按照“链”的特征改进企业的业务流程，使各个环节既相互联系，又具有处理资金流、物流和信息流的自组织和自适应能力，使集团公司的供、产、销系统形成一条珍珠般项链―“价值链”。尽管财务部门涉及到企业的每一项活动，但传统上它只对财务的收支进行管理，对财务收支的源头―业务活动很少涉及。要以价值链管理的思想对资金进行控制，势必要对企业工作流程按照价值链活动进行重组。首先要打破企业部门内部界限，重组集团公司内部的工作流程，建立流程型群体，实现财务、业务的一体化和集团内部财务管理与业务管理的集成；然后集团内部的业务流程重组推广到整个供应链，集成从购买原料到为顾客提供有价值的产品和服务的一连串作业活动，减少供应链中不必要的不增值活动，实现集团内部资金控制和价值链的结合。
组织结构调整。流程重组后就要按照价值链活动流程对整个集团公司的原有职能型结构进行调整。现在许多大型集团公司基本上采用的都是事业部制的组织结构，虽然这种结构在一定程度上缓解了集权与分权的矛盾，但是究其本质，它仍然是包含很多层次的金字塔结构，实行纵向管理，各部门之间缺乏联系难以协调。在资金控制方面，其典型的特征是资金的调度和协调只通过母公司的财务部与子公司的财务部之间进行，在各职能部门之间就资金运动展开。这种资金控制模式与公司的业务流程、价值链的形成及外部的经销商脱节，使得整个集团公司的资金不能从源头进行控制、大量资金沉淀在非增值环节。因此，要彻底打碎传统的垂直式的金字塔组织结构，建立一种全新的水平式的流程化的组织结构。
集团内部财务集成化管理。为了实现集团公司物流、资金流和信息流的高度统一以及财务的实时管理，在集团内部必须实现财务的集成化管理，也就是利用现代网络技术和信息集成方法，将财务与业务、与价值链集成起来，追求整体效率的提高。实现从传统财务管理模式到集成化财务管理模式的演变，要经历“三步走”的目标：第一步，实现集团内部财务上的集成。将所有下属机构的财务信息统一核算、集中管理，下属机构成为一个财务报账单位，从而可以节约基层单位财会人员和会计费用支出。通过财务结算中心网络实现在整个企业内调度资金只是一瞬间的事，使暂时闲置的资金随时可以找到用途，极大地提高了资金的使用效益。
第二步，实现集团内部财务与业务的集成。将财务管理与业务管理相结合，实现对集团公司内部价值链的管理，为此，需要对企业内部工作流程进行重组，精简中间环节，建立跨职能型群体。
第三步，实现集团与整个供应链的集成，这是集成化财务管理的最高目标。
ERP的核心思想就是实现对整个供应链的管理，它借助现代网络通信技术，可以实现对整个集团的资源整合，实现集成化应用，建立企业决策完善的数据体系和信息共享机制，其实质是对企业供应链、价值链及信息链上的所有资源进行统筹规划和使用。所以说，ERP可以实现集团集中式管理，实现集中控制，实现集团规模经济。目前，越来越多的企业，尤其是大型集团企业，如联想、海尔、华为等在近几年内大规模实行ERP，并取得了可喜的成绩。
第二，资金控制效果预测：
与传统的资金集中控制模式相比，以价值链管理为核心思想的资金控制模式预计可以达到以下的控制效果：
整合集团内部各价值链活动后，实现了集团内部资源的整合，减少了重复投入，节约了资金的支出。
按照价值链活动流程调整了集团公司的组织结构，使各个价值链活动流程处于整个集团的价值链链条上，可减少资金沉淀在非增值环节。
通过把基本流程与支持流程集成起来，将集团公司的资金流、物流、人才流、信息流达到最终集成，形成了一个最大限度共享集团公司资源的管理平台，真正实现资金控制的最高层次的集成。
作者单位：郑州大学升达经贸管理学院
参考文献：
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Group Company Fund Control Manages Which Based on the Value Chain
Li Rui
（Shengda economics and Trademanagement Institute；Zhengzhou University）
Abstract: The Group Corporation is the development-led forces in China's national economic.The fact which the parent and subsidiary companies of The Group Corporation are independent corporate entitydetermines it is difficul that the parent company control the subsidiary’s finance, which is a common problem faced by the Group Corporation. This paper discusses China Group Corporation issues related to financial control.
Key words: Group Corporation, Financial Control,Value Chain, funds control
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