高新技术产业集群竞争力评价指标体系的构建与应用

来源:用户上传      作者: 陈艳莹　滕仁美

　　摘要：在知识与网络经济的发展时代，高新技术产业集群间的竞争不仅是产品和服务的竞争，更是技术的竞争。根据高新技术产业特征，从知识流动方面探讨高新技术产业集群的竞争力，构建评价指标体系，并对指标体系进行应用，旨在揭示知识流动对集群竞争力的重要影响，为我国相应政策的制定提供参考。
　　关键词：知识流动；高新技术；产业集群；竞争力评价
　　中图分类号：Ｆ270．0 文献标志码：Ａ 文章编号：1673－291Ｘ（2007）12－0181－03
　　
　　一、知识流动视角的高新技术产业集群竞争力概念
　　
　　伴随着知识与网络经济的发展，高新技术产业集群间的竞争不仅仅是产品和服务的竞争，更是技术的竞争。集群中的高新技术企业必须适时地向市场推出新产品，以占有市场和赢得客户，这就需要集群不断的开发出新产品，通过技术进步保证集群的竞争优势。
　　科学技术的发展意味着知识的总供给增加，企业技术创新基础的加固。但是，这也意味着知识老化周期的缩短，企业研发成本增高，技术难度增大。高新技术企业选择集群作为其发展的主要模式，主要是由于：
　　（一）集群可以降低企业的生产成本
　　因为一个地区之所以能产生集群，主要是由于地理上的集中使得企业共同使用公共设施，降低设备、原材料等采购价格，并享受专业化分工带来的规模效应。
　　（二）集群产生创新网络，促进了创新的产生，增强企业的竞争力
　　创新是企业持续竞争力的来源，创新意味着企业研发出新的产品或者提高生产率，获得垄断利润或者生产收益。集群内的企业和相关服务机构集聚在一起，可以实现资源共享，优势互补，克服单个企业创新资源不足的缺陷，提高资源利用率，促进创新的产生，增强竞争力[2]。当群内企业竞争力得到增强的时候，也意味着集群的整体竞争力也得到了增强。
　　（三）集群产生的知识流动是创新网络连接的纽带
　　高新技术产业是知识密集型产业，知识是其核心竞争力的根源。而知识的应用具有非常显著的规模经济，对这种规模经济利益的追逐就引起相关或相同的企业在空间上的集聚。在集群组织的内部，某一企业通过创新和开发所获得的包括产品生产的技术、产品的款式以及产品的市场信息，企业管理方式等新知识，除了小部分通过售出技术和专利得到补偿以外，大多数外溢出去，成为集群的公共知识，但只有在空间上集聚的企业才能获得这种知识，而一旦离开这个群体就会迅速丧失。由此可见，在集群内部，通过知识流动降低了企业创新的门槛，具体来说就是集群中的企业都不是孤立的，而是通过知识流动与其他创新主体相联系交织成网络，知识就是在这种网络间流动，吸收知识的企业将外来知识和自有知识相结合，增加了自身的知识存量，更容易产生新的创新。
　　
　　二、知识流动对集群竞争力的影响
　　
　　我们将集群内企业的知识按照来源分为企业内部积累的知识（来自自主研发）和外部流入的知识。其中外部流入的知识包括可直接利用的显性知识和不能直接使用的隐性知识。我们从上述知识来源的两个方面考虑知识流动对高新技术产业集群竞争力的影响。
　　（一）企业内部积累的知识对竞争力的影响
　　
　　集群中企业的内部知识主要来源于企业内部的自主研发，其研发能力的强弱直接决定企业内部知识的存量，也决定了企业竞争力的强弱。高新技术企业与传统企业的不同就在于其产品的生命周期很短，如果高新技术企业不持续研发，进行创新，很容易使得其产品老化，最终被市场淘汰。而如果持续的研发使新产品不断进入市场替代老化产品，不仅保证了企业的竞争力，还获得一定的垄断利润，占有了市场份额，增强了竞争力。
　　（二）外部流入企业的知识对竞争力的影响
　　由于集群内企业不是孤立的，而是相互间有研发、生产等方面紧密地联系，因此集群内的企业很容易观测到群内企业的知识。事实上，观测到的知识并不能都被企业直接使用，比如，有可能观测到的知识与企业本身技术无关，或者观测到的是隐性知识，很难融入到自有知识中。外部流入的企业的知识取决于外部知识的利用率和企业的学习能力，只有观测到的知识与企业本身相关，并且企业能够消化吸收的知识才能转化为自有知识，才能被企业使用，促进企业的研发，最终增强企业的竞争力。
　　从现实的情况看来，企业积累的知识是内部研发积累和吸收外部流入知识的共同结果，二者共同作用促进了新知识的产生，为企业研发提供了坚实的基础，促进了企业的创新。而对于高新技术企业来说，持续的创新是其竞争优势的主要来源，因此可以说知识流动增强了企业的竞争力。当集群内大多数企业竞争得到增强的时候，集群的整体竞争力也就得到了提高。
　　
　　三、评价指标体系
　　
　　本着指标的选取和设计要体现相对的科学性、系统性、层次性、易获取性及可操作性的原则，构建了高新技术产业集群竞争力评价指标体系，并且将对于集群竞争力有着重要影响的知识流动作为一个单独的部分进行评价和说明。在此基础上我们根据层次分析法对指标赋予权重。该指标体系包括4个一级指标。（如表1所示）
　　（一）技术能力
　　技术能力是评价高新技术产业集群的技术水平和集群可持续发展的指标，也是高新技术产业集群竞争力的集中体现。高新技术产业产品更新换代快、附加值高、科技含量高等特点决定了产业集群的发展与技术创新和技术扩散紧密相连的。高新技术产业集群来源于技术创新和扩散，其发展也要依靠技术创新与扩散。技术创新能力应该从投入和产出两个方面来考察，本文主要利用Ｒ＆Ｄ经费支出和Ｒ＆Ｄ活动人员全时工作量来测度技术创新投入，发明专利授权量和科技活动产出指数来衡量技术创新的产出。除了技术创新能力还应该充分重视技术扩散的作用。本文用高新技术产品出口值占出口商品总值的比例、成交技术合同金额两个指标来反映技术扩散程度。
　　
　　（二）环境支撑能力
　　集群所在地的环境因素已经成为高新技术产业集群发展的重要影响因素，是集群发展经济、技术的基本保障。对集群的环境状况是评价高新技术产业集群所处的外在环境对高新技术产业集群的发展的影响，是高新技术产业集群发展的辅助性因素，这里从基础设施、生活质量和政府支持程度三个方面进行考虑。
　　（三）高新技术产业化能力
　　高新技术产业化能力包括资源转化能力和市场化能力两个方面。资源转化能力是评价高新技术产业集群资产存量转换为产品（或服务）效率与盈利能力，实现资产增值的能力。集群在资产一定的条件下将资产转换成社会所需要的产品或者服务是增加集群资产与财富的首要因素，这也是集群竞争力的主要体现。资源转化的能力，本文从高新技术产业产值和高新技术产业实现利润两个方面衡量。市场化能力是高新技术产业集群将技术创新转化为产品的能力。因为仅仅有技术创新是不够的，如果创新并不能转化为产品推向市场就不能为企业带来利润，更谈不上有竞争力了，所以我们将市场化能力作为一个重要的指标考虑进来。该指标从高新技术产业增加值和高新技术产品出口额两个方面进行考虑。
　　（四）产业群集能力
　　产业群集能力是指高新技术产业集群内各种要素及行为主体间的集中程度及协同创新程度，是集群综合能力的体现。高新技术产业是知识密集型产业，知识流动是连接集群中行为主体的主要纽带，因此将知识流动作为一个单独的二级指标列出（如表2所示）。
　　
　　四、应用实例
　　
　　北京、上海是我国经济、科技等综合实力最强的两个城市。它们具有相似的区域经济地位、要素禀赋等经济发展基础。在国际经济、技术迅猛发展的形势下，它们都将科技含量高、附加值高的高新技术产业作为经济建设的重点，高新技术产业已经成为推动两市经济增长的重要力量。但是，北京和上海两地的高新技术产业集群具有不同的特点。北京的高新技术企业较多，创新氛围浓厚，同时北京强大的科研实力和知识流动为高新技术产业的发展提供了强有力的技术支持和动力源泉。而上海特点是高新产业总量大，高新企业平均规模较大、数量较少，其科技创新偏向于以引进技术为主的二次创新。正是由于北京和上海的地位相似，特点不同，因此我们选取北京和上海的高新技术产业集群并对其进行竞争力评价和比较，有助于我们认清形势，找出自身的长处和不足，并采取有效对策进一步促进我国高新技术产业的发展。

　　事实上，大多数高新技术产业集群的衡量数据难以获得，因此本文在选取样本数据的时候，选择了一些容易得到的样本并采用2005年的数据，以提高评价指标体系的可操作性。在实际操作中，为了消除各项指标由于单位不统一所带来的计算困难，需要对所有原始数据进行标准化处理，以便得到相对统一的计算尺度。本文为了计算方便，采用最大值归一法，其主要的步骤是用某一指标的最大值去除以该指标的每一项，使处理后的指标的标准化数值统一在0－1之间。
　　本文的指标设置中有关知识流动的数据通过发放问卷的方式获得。这部分样本的获得主要通过对北京和上海两地进行调研的问卷整理所得。每个城市发放问卷30份，其中每个城市有效问卷整理出20份。问卷的设计主要为了调查两地知识流动的情况。问卷主要发放给在高新技术企业工作的人员，通过五级打分制进行评价，并将统计的结果送给专家评定，给出一个具体的分值，以便进行统计。根据各项指标的标准值以及各级指标的权重，采用多目标线性加权求和综合评估模型得出每级指标的评估值，以及综合评估值。本文的计算结果如表3所示。北京的综合评估值为0．80872９，上海的综合评估值为0．764726。
　　
　　五、结论
　　
　　将高新技术产业集群竞争力分为五个层次，得分在0．9分以上为很强，一般是指具有很强国际竞争力的高新技术产业集群；得分在0．8～0．9分之间的产业集群是指在国内具有很强竞争力、在国际上具有一定竞争潜力的高新技术产业集群；得分在0．7～0．8分之间的为在国内竞争力较强的高新技术产业集群；得分在0．6～0．7分之间的为在国内处于一般水平的高新技术产业集群；0．6分以下的表示高新技术产业集群的竞争能力很弱，在国内处于落后水平，竞争能力很差。
　　从上文的应用结果可以看出北京的高新技术产业集群竞争力的评估值为0．808729分，这个分值代表北京的高新技术产业集群的竞争力处于国内很强，并在国际上具有一定的竞争潜力；上海稍次之，得分为0．764726，表示上海的高新技术产业集群在国内具有很强的竞争力。
　　从实证的结果和上文的分析可以看出评估的结果能和事实较好的相联系，充分说明了该指标体系的实用性，具有一定的现实意义。而且指标体系充分考虑到知识流动对于高新技术产业集群的重要影响，并且可以从实证中看出，知识流动程度的不同引起高新技术产业集群的产业群集能力的变化，这对竞争力有着非常重要的影响，因此应该充分认识到知识流动对于高新技术产业集群的作用，扫清集群中知识流动的障碍，以促进集群的发展，提高我国高新技术产业集群的竞争能力。
　　
　　[责任编辑柯黎]

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